РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижневартовск 30 мая 2025 года
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности и взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 1241,11 рублей, в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 770 рублей, за 2017 год в размере 128 рублей; налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 56 рублей, за 2017 год в размере 245 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 42,11 рублей (ОКТМО 71875000). В обоснование административного иска налоговым органом указано на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы. Сведений об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 налоговой задолженности, не предоставлено.
Определениями суда к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административного ответчика обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2015-2017 годах являлся собственником транспортных средств: «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, а также 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: 628615 г. Нижневартовск, <адрес>, кадастровый №.
Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы за зарегистрированные за ним вышеуказанные транспортное средство и недвижимое имущество.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 сформированы налоговые уведомления: № от <дата> о необходимости уплаты в срок не позднее <дата> налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 245 рублей; № от <дата> о необходимости уплаты в срок не позднее <дата> транспортного налога за 2016 год в размере 770 рублей; № от <дата> о необходимости уплаты в срок не позднее <дата> транспортного налога за 2017 год в размере 128 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 56 рублей.
В связи с неуплатой ФИО1 налогов, налоговым органом сформированы требования: № по состоянию на <дата> об уплате ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 245 рублей, а также пени за неуплату указанного налога в размере 14,37 рублей. Срок исполнения требования установлен до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 56 рублей, а также пени за неуплату указанного налога в размере 4,99 рублей, транспортного налога за 2017 год в размере 128 рублей, пени в размере 11,40 рублей. Срок исполнения требования установлен до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 770 рублей, пени в размере 10,99 рублей. Срок исполнения требования установлен до <дата>.
По доводам административного истца в административном иске, вышеуказанные требования направлялись в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в установленный срок налогоплательщиком требования не исполнены.
Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей (3000 рублей – до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей (ранее 3000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности следует исчислять по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога со сроком уплаты до 17.01.2018.
Таким образом, поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, не превысила 3000 рублей, налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного требовании об уплате налога, то есть в период с 17.01.2021 года до 17.07.2021 года.
Сведений об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 налоговой задолженности, не предоставлено.
С настоящим иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 27.01.2025, т.е. по истечении более 4-х лет с момента окончания срока принудительного взыскания налоговой задолженности в судебном порядке.
При обращении в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.
В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.
Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Уважительных причин пропуска срока обращения в суд в настоящем судебном заседании не установлено.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица.
Ввиду того, что доказательств каких-либо препятствий для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования, не предоставлено, суд считает, что налоговый орган нарушил процедуру взыскания налоговой задолженности с ФИО1 и пропустил срок обращения в суд, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности в сумме 1241,11 рублей, в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 770 рублей, за 2017 год в размере 128 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 56 рублей, за 2017 год в размере 245 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 42,11 рублей (ОКТМО 71875000) – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года.
Судья подпись М.С. Атяшев
Копия верна:
Судья М.С. Атяшев
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде ХМАО-Югры в деле № 2а-2875/2025
Секретарь с/з Подрезова Ю.Ф. _____________________