Дело № 2а-4363/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Стома Д.В.,
при секретаре Булакевич О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов < ИЗЪЯТО > информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Калининграда обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с названными выше административными исковыми требованиями, указав, что в ходе проведения проверки Интернет-ресурсов, выявлены сайты < ИЗЪЯТО > на страницах которых размещена информация, противоречащая действующему законодательству, а именно посетителям сайта предлагается легально купить водительские права без обучения, а также вернуть водительские права после лишения прав. При этом вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Приобрести водительские права может любой желающий, позвонив по указанному на сайте телефону. Доставка водительского удостоверения доступна заказным путем, а также через службу доставки в любой населенный пункт России. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на положения УК РФ, Федерального закона Российской Федерации от < Дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от < Дата > № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор г. Калининграда просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах < ИЗЪЯТО > запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением от < Дата > производство по административному делу по административному иску прокурора г. Калининграда о признании информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайта < ИЗЪЯТО > запрещенной к распространению на территории Российской Федерации прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Калининграда С заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивала.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ от < Дата > № «О средствах массовой информации» запрещается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Частью 6 ст.10 Федерального закона от < Дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон) предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от < Дата > № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных встатье 26настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Статьей 26 Федерального закона от < Дата > № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплены условия получения права на управление транспортным средством, а именно к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями.
Сведения, размещенные на вышеуказанном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Часть 5 ст. 15 Федерального закона от < Дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
При этом основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на страницах сайтов < ИЗЪЯТО >, размещена информация, противоречащая действующему законодательству, а именно посетителям сайта предлагается легально купить водительские права без обучения, а также вернуть водительские права после лишения прав.
Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайтов не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют.
В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные сайты отсутствуют.
С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах сайтов < ИЗЪЯТО >, в Российской Федерации запрещено, и доступ к ним подлежит ограничению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г. Калининграда удовлетворить.
Признать информацию о дистанционной продаже водительских прав, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах < ИЗЪЯТО > запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить указатель страниц сайтов < ИЗЪЯТО > в сети интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022.
Судья Д.В. Стома