Решение по делу № 2-32/2025 от 16.01.2025 - о прекращении права собственности на оружие, признании его бесхозяйным, об обращении оружия в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением.

Дело № 2-32/2025

64RS0036-01-2024-001162-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии к ФИО2, ФИО3, ФИО5 (правопреемникам ФИО4) о прекращении права собственности на оружие, признании его бесхозяйным, об обращении оружия в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии обратилось в суд к ФИО2, ФИО3, ФИО5 (правопреемникам ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ) с требованиями о прекращении права собственности на оружие, признании его бесхозяйным, об обращении оружия в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление старшего следователя следственного отдела лейтенанта юстиции ФИО6, в котором указывается о наличии в производстве материала проверки факта обнаружения трупа ФИО4, обнаружения и изъятия оружия ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра, которые необходимо принять на хранение в камеру хранения оружия и боеприпасов ОМВД России по Татищевскому району данное оружие, патроны и гильзы.

Факт принятия подтверждается квитанцией на принятое оружие и боеприпасы №.

В сервисе «Открытые наследственные дела», находящемся в открытом доступе, номер наследственного дела ФИО4 №, было открыто нотариусом р.п. Татищево и Татищевского района Саратовской области, ФИО7

В соответствии ст.ст. 5 и 16 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 года № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», статьи 25 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле Российской Федерации» сведения о наследнике могут быть представлены только с его письменного согласия.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии»), изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части (двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружие и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации. Собственник изъятых или сданных оружия и (или) патронов к нему в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 25 настоящего Федерального закона, в том числе до истечения срока, предусмотренного настоящей частью.

Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определённых материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств.

В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего умершему, либо в целях отчуждения оружия в установленном законом порядке наследники умершего не обращались. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу ст. 129 ГК РФ и Федерального закона «Об оружии» (ст. 6 и 13) ограничены в гражданском обороте, т. е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В соответствии с ч. 7 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных п. 3.6 и 11 ч. 20 ст. 13 и ч. 9 ст. 22 настоящего Федерального закона, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Принимая во внимание, что возможные наследники умершего, приняв наследство по истечении 6 месяцев не оформили лицензию на приобретение оружия и не получили разрешение на его хранение и ношение, с уведомлением о реализации указанного оружия через розничную сеть магазинов, либо утилизацию оружия не обращались или других мер на протяжении последнего года не принимали и возникла ситуация, при которой собственник, в силу ограничений установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества, оружие подлежит отчуждению.

В соответствии с частью 9 Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 июня 2023 года № 216/440, изъятое, добровольно сданное и найденное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более четырех месяцев со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного и найденного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД Р по соответствующему субъекту Российской Федерации.

На основании данного приказа в целях хранения изъятого оружие по причине отсутствия своего склада Управление Росгвардии по Саратовской области безвозмездно пользуется складом вооружения ГУ МВД России Саратовской области, который находится по адресу: <адрес>.

Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включен состав Музейного фонда Российской Федерации в соответстви Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством России Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и в культурных ценностей», а также не является старинным антикварным оружием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 209, 210, 235, 238 ГК РФ истец просит сделать запрос нотариусу для выяснения личностей, получивших в порядке наследования у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра, привлечь возможных наследников умершего в качестве ответчиков, прекратить право собственности ФИО4, охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра, охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра обратить в собственность Российской Федерации с целью дальнейшего уничтожения.

В ходе судебного заседания в качестве ответчиков привлечены наследники первой очереди, принявшие наследство, ФИО2, ФИО3, ФИО5

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, как подтвержденные представленными в материалы дела доказательствами.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили исковые требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, причина неявки суду не известна.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом, в камере хранения оружия и боеприпасов ОМВД России по Татищевскому району с ДД.ММ.ГГГГ находится на хранении охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным квитанции общее техническое состояние орудия удовлетворительное.

Охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра принадлежали ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, оружие, патроны к нему, а также оружие, патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Разрешая вопрос о возможности удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему.

Из материалов наследственного дела усматривается, что наследниками первой очереди, принявшими наследство, путем подачи заявления нотариусу, являются сын - ФИО2, внучка - ФИО3, внук - ФИО5

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Как предусмотрено абз. 6 п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия, а изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями Закона об оружии в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 Закона об оружии, а также частью девятой статьи 22 Закона об оружии. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Органы Росгвардии осуществляя лишь функции по распоряжению (реализации, уничтожению) оружия, как имущества, оборотоспособность которого ограничена, что также подтверждается нормами Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238.

С учетом вышеизложенного, указанное в иске оружие в настоящее время не может рассматриваться, как не имеющее собственника.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство) либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 24, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34 Пленума).

Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Наследник, одновременно призываемый к наследованию частей одного и того же наследства, например по завещанию и по закону или в результате открытия наследства и в порядке наследственной трансмиссии, имеет право выбора: принять наследство, причитающееся ему только по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям, а наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, кроме того, вправе потребовать удовлетворения этого права либо наследовать наравне с иными наследниками по закону.

Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям (пункт 35 Пленума).

Истец считает, что указанное имущество подлежит отчуждению по правилам ст. 238 ГК РФ путем уничтожения оружия.

Вместе с тем, поскольку в силу закона субъектами права собственности в отношении оружия, являются ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, законодательством в рассматриваемой ситуации не предусмотрена возможность безусловного прекращения права собственности ответчиков на имущество в порядке, установленном для прекращения права на имущество, которое собственнику не может принадлежать.

Кроме того, поскольку указанное оружие и боеприпасы, являющееся наследственным имуществом, перешло в собственность ответчиков, то право собственности на него его прежнего собственника - умершего ФИО4 ранее уже прекратилось в силу закона, в связи с чем, данный факт не требует самостоятельного подтверждения в судебном порядке.

В обстоятельствах дела доводы истца фактически сводятся к отождествлению специальной компетенции Управления Росгвардии по реализации оружия, как имущества, ограниченного в обороте, путем его уничтожения.

Вместе с тем, к полномочиям войск национальной гвардии Российской Федерации отнесены государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, но не осуществление оборота оружия непосредственно (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).

Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» не содержит положений, наделяющих войска национальной гвардии Российской Федерации полномочиями по принятию на каком-либо виде права оружия, и его дальнейшей реализации по этому основанию.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В настоящее время названный порядок установлен Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

Как предусмотрено п.п. 82, 83 указанных Правил изъятое оружие подлежит историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 2 ст. 20 и ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению оружия.

Согласно п. 2 ст. 1180 ГК РФ меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).

Требования, разрешающие вопрос реализации и выплате ответчикам компенсации стоимости реализуемого имущества за вычетом затрат на его отчуждение, истцом предъявлено не было, что нарушает права наследников, поскольку требования об изъятии наследственного имущества (оружия) и его уничтожение без выплаты компенсации стоимости оружия не соответствуют выше указанным положениям ст. 238, 1180 ГК РФ.

Анализируя вышеизложенные нормы права, с учетом, установленных по делу доказательств, а также с учетом признания иска ответчиками, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии к ФИО2, ФИО3, ФИО5 (правопреемникам ФИО4) о прекращении права собственности на оружие, признании его бесхозяйным, об обращении оружия в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра.

Обратить в собственность Российской Федерации охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-27 А №, 59 гильз и 30 гильз 12 калибра, с целью дальнейшего уничтожения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья М.А. Вайцуль

Срок составления мотивированного решения -30 января 2025 года.

Судья М.А. Вайцуль