Решение по делу № 2А-2389/2025 от 26.03.2025 - о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения.

Дело № 2а-2389/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский 26 марта 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.,

представителя административного истца УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу <адрес> к ФИО2, о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2, "."..г. г.р., на 6 (шесть) месяцев, то есть до "."..г., но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, вместе с тем внести дополнения в ранее установленные ограничения поднадзорному лицу в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указав, что "."..г. ФИО2 осужден Волжским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 228, ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО2 "."..г. освобожден из ФКУ СИЗО №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на 2 года, до "."..г., при этом ему установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по городу Волжскому.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до "."..г., а также внесены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Однако ФИО2 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: "."..г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте употреблял спиртные напитки) – административный штраф 525 рублей; "."..г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушил ограничения установленные судом) – административный штраф <...>; "."..г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (нарушил общественный порядок) – административный арест 1 сутки; "."..г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (не оплатил штраф в установленные сроки) – административный арест 1 сутки; "."..г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушил ограничения установленные судом) – административный арест 10 суток; "."..г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (в ночное время нарушил общественный порядок) – административный арест 5 суток.

Преступление, совершенное ФИО2 (по приговору Городищенского районного суда <адрес> от "."..г.) относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ «судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление – по истечении восьми лет после отбытия наказания» дата погашения судимости "."..г. год.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому, действующая по доверенности, ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений при административном надзоре предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

На основании ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данным в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО2 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 74 УК РФ на срок 1 год лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Городищенского районного суда <адрес> от "."..г.. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Городищенского районного суда <адрес> от "."..г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

"."..г. ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО№... УФСИН России по <адрес> на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от "."..г. условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев.

Решением Волжского городского суда <адрес> "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в УМВД России по городу Волжскому.

Решением Волжского городского суда <адрес> "."..г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с внесением дополнений ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации.

Решением Волжского городского суда <адрес> "."..г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с внесением дополнений ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ «судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление – по истечении восьми лет после отбытия наказания» дата погашения судимости "."..г. год.

Однако, ФИО2. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением от "."..г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте употреблял спиртные напитки) – административный штраф 525 рублей;

постановлением от "."..г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушил ограничения установленные судом) – административный штраф <...> рублей;

постановлением от "."..г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (нарушил общественный порядок) – административный арест 1 сутки;

постановлением от "."..г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (не оплатил штраф в установленные сроки) – административный арест 1 сутки;

постановлением от "."..г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушил ограничения установленные судом) – административный арест 10 суток;

постановлением от "."..г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (в ночное время нарушил общественный порядок) – административный арест 5 суток.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от "."..г. №... разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше, решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев с внесением дополнений ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Данных о наступлении указанных в ч.5 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Поскольку в настоящее время срок, установленный решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., не истек, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до "."..г.. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также внести изменения в ранее установленные административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает возможным дополнить ФИО2 установленные ранее административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу <адрес> к ФИО2, о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Продлить ФИО2,, "."..г. года рождения срок административного надзора, на шесть месяцев, до "."..г..

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г..

Дополнить ФИО2, административное ограничение в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья Н.П. Семенова