№г.
61RS0№-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шоркиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика дежурного адвоката Иващенко Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации к ФИО2 о взыскании причиненного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с иском к ответчику ФИО2 о взыскании причиненного ущерба. В обоснование иска указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
08.07.2010 г. ФИО3, законный представитель ФИО2, обратился в УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты. Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 16.07.2010г. № 10014/7 ФИО3 назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 3 311 руб. 04 коп. с 18.06.2010г. по 22.08.2019г. (до достижения совершеннолетия ребенком). Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 13.08.2010г. № 87 ФИО3 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 1 219 руб. 96 коп. с 18.06.2010г. по 22.08.2019г. (до достижения совершеннолетия ребенком). Ввиду увеличения размера прожиточного минимума распоряжениями УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 01.01.2018г. № 170000013075/М и от 01.01.2019г. № 180000005897/М установлена федеральная социальна доплата с 01.01.2018г. в размере 2 438,29 руб. и с 01.01.2019г. в размере 2 011,57 руб., соответственно.
Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 12.09.2019г. № 190000060360 выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца прекращена с 01.09.2019г. (ввиду достижения совершеннолетия). Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 12.09.2019г. № 48016808 выплата федеральной социальной доплаты прекращена с 01.09.2019г.
10.09.2019г. ФИО2 обратился в УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представив справку из образовательного учреждения № 925 от 09.09.2019г., выданную ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», о том, что ФИО2 обучается по очной форме обучения, период обучения с 01.09.2019г. по 30.06.2023г. Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) № 190000060473/866430/19 от 16.09.2019г. ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2019г. в размере 17 498,95 руб. Распоряжением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 04.02.2020г. № 190000084434/М произведен перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, который с 01.01.2020г. составил 18 654,25 руб.
При проведении выездной проверки об установлении факта проживания гражданина УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) 10.08.2020г. установлено, что ФИО2 обучается и проживает на территории Украины (акт выездной проверки № 94 от 10.08.2020г.). Ввиду чего, органом пенсионного обеспечения на территории Российской Федерации была проведена сверка с органом пенсионного обеспечения на территории Луганской Народной Республики. Согласно полученной 22.10.2020г. УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) справке от 24.08.2020г. № 8158/02-12 ФИО2 состоит на учете в управлении Пенсионного фонда Луганской Народной Республики в г. Алчевске как получатель пенсии в связи с потерей кормильца. Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 23.10.2020г. № 200000047984 выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 прекращена с 01.11.2020г.
19.11.2020г. ФИО2 обратился в УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) с заявлением о восстановлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, приложив к заявлению справку от 05.10.2020г. № 509/09-63, выданную УПФ ЛНР в г. Алчевске о том, что ФИО2 состоял на учете в УПФ ЛНР в г. Алчевске как получатель пенсии по случаю потери кормильца с 05.05.2018г. по 31.08.2020г. Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 25.01.2021г. № 210000001352/927008/20 ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2020г.
Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца за период с 05.05.2018г. по 31.08.2020г. на территории Российской Федерации получена ФИО2 неправомерно.
Центром ПФР в Ростовской области протоколом от 16.02.2021г. № 15/16 оформлена и принята на учет переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 05.05.2018г. по 31.08.2020г. в размере 316 569,14 руб. и федеральная социальная доплата в размере 37 911,47 руб. за период с 05.05.2018г. по 31.08.2019г., в связи с непредставлением сведений о факте получения пенсии на территории Луганской Народной Республики. Центром ПФР в Ростовской области ФИО2 направлено извещение №ОВП11-23/947 от 20.02.2021 о необходимости погашения образовавшейся переплаты в досудебном порядке в течение 1-го месяца со дня получения извещения.
Центром ПФР в Ростовской области приятно решение от 11.05.2021г. № 15/21 о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм пенсии в размере 20% от сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.06.2021г. На сегодняшний день сумма произведенных удержаний излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца составила 31 588,97 руб. Таким образом, остаток излишне выплаченных сумм пенсий составляет 322 891,64 руб., из них: 284 980,17 - сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2018г. по 31.08.2020г. (период с 05.05.2018г. по 30.09.2018г. погашен за счет удержаний из пенсии) и 37 911,47 - сумма федеральной социальной доплаты за период с 05.05.2018г. по 31.08.2019г.
До настоящего времени сумма долга не погашена.
В связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО2 пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области сумму незаконно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 284 980,17 рублей, а также сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты в размере 37 911,47 рублей.
Представитель истца заявленные исковые требования поддержал.
Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации, не была получена по причине истечения срока, в связи с чем, судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель дежурный адвокат, которая просил вынести законное и обоснованное решение.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно п. 29 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 №N 339н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» (далее - Правила) выплата федеральной социальной доплаты прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
Статьей 1 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств -участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 7 указанного Соглашения установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии с п. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Согласно п. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 настоящего Федерального Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии) и (или) иных выплат, виновные лица возмещают Пенсионному Фонду Российской Федерации ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания было установлено, что решением УПФР от 16.07.2010г. № 10014/7 ФИО3 назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 3 311 руб. 04 коп. с 18.06.2010г. по 22.08.2019г. (до достижения совершеннолетия ребенком) (л.д. 17). Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 13.08.2010г. № 87 ФИО3 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 1 219 руб. 96 коп. с 18.06.2010г. по 22.08.2019г. (до достижения совершеннолетия ребенком). (л.д. 18).
Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 12.09.2019г. № 190000060360 выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца прекращена с 01.09.2019г. ввиду достижения совершеннолетия (л.д. 21). Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 12.09.2019г. № 48016808 выплата федеральной социальной доплаты прекращена с 01.09.2019г. (л.д. 22).
10.09.2019г. ответчик обратился в УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представив справку из образовательного учреждения № 925 от 09.09.2019г., выданную ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко», о том, что ФИО2 обучается по очной форме обучения, период обучения с 01.09.2019г. по 30.06.2023г. (л.д. 23-28). На основании указанных документов решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) № 190000060473/866430/19 от 16.09.2019г. ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2019г. в размере 17 498,95 руб. (л.д. 29). Распоряжением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 04.02.2020г. № 190000084434/М произведен перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, который с 01.01.2020г. составил 18 654,25 руб. (л.д. 30).
При проведении выездной проверки об установлении факта проживания гражданина УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) 10.08.2020г. установлено, что ФИО2 обучается и проживает на территории Украины (акт выездной проверки № 94 от 10.08.2020г.) (л.д. 31). Согласно полученной 22.10.2020г. УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) справке от 24.08.2020г. № 8158/02-12 ФИО2 состоит на учете в управлении Пенсионного фонда Луганской Народной Республики в г. Алчевске как получатель пенсии в связи с потерей кормильца (л.д.32), в связи с чем, решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 23.10.2020г. № 200000047984 выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 прекращена с 01.11.2020г. (л.д. 33).
19.11.2020г. ФИО2 обратился в УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) с заявлением о восстановлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, приложив к заявлению справку от 05.10.2020г. № 509/09-63, выданную УПФ ЛНР в г. Алчевске о том, что ФИО2 состоял на учете в УПФ ЛНР в г. Алчевске как получатель пенсии по случаю потери кормильца с 05.05.2018г. по 31.08.2020г. (л.д. 34-37). Решением УПФР в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) от 25.01.2021г. № 210000001352/927008/20 ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2020г. (л.д. 38).
Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца за период с 05.05.2018г. по 31.08.2020г. на территории Российской Федерации получена ФИО2 неправомерно.
Остаток излишне выплаченных сумм пенсий составляет 322 891,64 руб., из них: 284 980,17 - сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2018г. по 31.08.2020г. (период с 05.05.2018г. по 30.09.2018г. погашен за счет удержаний из пенсии) и 37 911,47 - сумма федеральной социальной доплаты за период с 05.05.2018г. по 31.08.2019г. (л.д. 40).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона № 400-ФЗ удержания страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
До настоящего времени сумма долга не погашена, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 6428,91 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области сумму незаконно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 284 980,17 руб., сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты в размере 37 911,47 руб.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 6428,91 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной редакции.
Судья А.В. Шоркина
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года