УИД: 14RS0035-01-2025-006588-02
Дело № 2-5018/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Якутск 25 июля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., единолично, при секретаре Пестрякове Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЦАДС» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратилась с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЦАДС» (далее – ООО «ЦАДС»). В обоснование иска указано, что истец проживает в многоквартирном доме по адресу: ____, управляющей компанией в данном доме является ответчик. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по предоставлению коммунальных услуг, с 29.11.2023 температура воздуха в квартире истца понизилась, появились сырость и холод, простудные заболевания у проживающих. Просила суд обязать ответчика возместить расходы по уплате коммунальных услуг за отопление и электроэнергию за период с 29.11.2023 по 28.01.2024 и с 01.12.2024 по 26.01.2025 в размере 23435,43 руб., неустойку в размере 150295,08 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании от 23.07.2025 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Просила по уточненным требованиям обязать ответчика возместить убытки, за период с 29.11.2023 по 28.01.2024 и с 01.12.2024 по 26.01.2025 – 23372,40 руб., неустойку по 14.04.2025 – 149546,28 руб.
В судебном заседании от 25.07.2025 после перерыва истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, ненадлежащее оказание услуг управляющей организацией ООО «ЦАДС», в связи с низкими температурами в квартире, повлекло для истца возникновение убытков, оплаченных ресурсоснабжающей организации (далее – РСО), предоставляющей коммунальные услуги, в том числе по теплоэнергии ПАО «Якутскэнерго». Пояснила, что в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, квартира у истца угловая, истцом замены стояков самостоятельно произведено не было, в период низких температур в квартире стояли два мощных электрообогревателя, которые постоянно работали, расчеты по электроэнергии являются примерными.
Привлеченный для дачи заключения специалист Управления Роспотребнадзора Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО3 полагала иск подлежащим удовлетворению, с применением закона о защите прав потребителей.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика ПАО «Якутскэнерго», по доверенности ФИО4 в письменном отзыве полагал, что истец должен доказать причинение убытков, которые должны отвечать критериям относимости и допустимости, в судебном заседании разрешение дела оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика ООО «ЦАДС» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью его неявки по причине ухода в отпуск до 28.07.2025, просил отложить судебное разбирательство на более поздний срок, ранее просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ответчик является ненадлежащим ответчиком по делу, при прямом договоре с РСО истец вправе требовать с управляющей организации компенсации сумм перерасчета платы услуги ненадлежащего качества, если к такому нарушению привела плохая работа по содержанию и ремонту общего имущества МКД управляющей организации, вина управляющей организации в таком нарушении подтверждена соответствующим актом, в деле отсутствуют зафиксированные нарушения качества коммунальных услуг. В связи с установленными ограниченными сроками рассмотрения дела и неявкой представителя ответчика, руководствуясь ст.ст.233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ, суд, с учетом мнения истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
Суд, заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец является собственником ____.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО «ЦАДС».
Ресурсоснабжающей организацией в указанном МКД является ПАО «Якутскэнерго».
Истец утверждает, что в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по предоставлению коммунальных услуг с 29.11.2023 по 28.01.2024 и с 01.12.2024 по 26.01.2025 в квартире истца понизилась температура, появились сырость и холод, в связи с чем нарушено право истца на благоприятные условия проживания.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из положений части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", с 1 января 2017 года вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года (далее - Правила N 354).
Требования к обеспечению нормативной температурой по отоплению в жилых помещениях, допустимое снижение нормативной температуры, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению указаны в пункте 15 Приложения N 1 к Правилам N 354.
В соответствии с п. 106 Правил N 354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.
Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом в соответствии с требованиями пунктов 15, 109 Правил N 354.
В силу п. 98 Правил и Приложения N 1 к Правилам перерасчет платы за коммунальную услугу отопления ненадлежащего качества потребителю в жилом помещении производится в случае снижения температуры воздуха в занимаемом им жилом помещении менее нормативного (в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C)).
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
В подтверждение доводам истца представлены:
1) Заявление истца в УГСЖН РС(Я) от 13.12.2023 с указанием на то, что в квартире истца уже три недели холодно, радиатор сверху теплый, снизу холодный, теплоотдачи нет, что каждый день подают заявки в УК «ЦАДС», вода из крана идет холодная, чтобы пошла теплая нужно сливать около часа, что жильцы сидят в квартире одетые, что круглосуточно в детской комнате включен обогреватель (л.д.82);
2) жалоба истца в адрес ответчика на плохое отопление от 14.12.2023, в котором истец указала о понижении температуры воздуха с 29.11.2023, в котором указала, что в квартире появились сырость, холод, простудные заболевания проживающих, радиаторы чуть теплые, них радиаторов холодный, об отсутствии теплоотдачи, что обогреватель включен круглосуточно, о подаче заявок в диспетчерскую ЕДДС, в котором также истец просила привести температурный режим в соответствии с требованиями нормативов; соразмерно уменьшить плату за отопление в период с 29.11.2023 до момента, когда температурный режим будет приведен в норму (л.д.36);
3) заявление жильцов указанного МКД кв.кв. №,№,№, № в адрес МКУ «Управа Центрального округа» ГО «Город Якутск в котором заявители просили создать комиссию по проверке отопления с указанием на то, что ими были поданы заявки №№, №, №, №,№,№, №, №,№ в ЕДДС №,№, что было тепло до 29.11.2023 (л.д.79);
4) письмо ПАО Якутскэнерго от декабря 2023 года, из которого следует, что 19.11.2023 инспектором теплотехнической службы Якутской ТЭЦ совместно с представителем УК ООО «ЦАДС» были произведены замеры температуры теплоносителя в узле ввода указанного МКД, по результатам замеров было установлено, что температура теплоносителя на узле ввода жилого дома в пределах требуемых норм, что ответственность за надежность и качество поставляемых услуг в пределах границ балансовой принадлежности несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых сетей (л.д.18);
5) акт визуального осмотра кв.№ в указанном многоквартирном доме, составленный заместителем руководителя МКУ «Управа Центрального округа» ГО «Город Якутск» (далее – МКУ «УЦО») от 28.12.2023 (л.д.9);
6) Письмо МКУ «УЦО» в адрес директора ООО УК «ЦАДС» от 18.12.2023 №/Центр согласно сведениям которого в квартире истца температура воздуха составляет ниже +18°С с указанием на то, что согласно СанПиН, ГОСТу об оказании жилищно-коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства России, температура в квартире должна быть не менее 18-20°С тепла, в угловых комнатах допустимо повышение температуры на 2°С, просили принять срочные меры и провести работы системы отопления, замер температуры воздуха в квартире, тип и состояние окон и входной двери, о принятых мерах просили дать информацию в срок 20.12.2023 (л.д.11);
7) Акт выездной проверки УГСЖН РС(Я) от 28.12.2023 в соответствии с которым было проведено инструментальное обследование с 28.12.2023 с 16 час.25 мин до 17 час.05 мин и было установлено, что в кв.№ в помещении жилой комнаты (детская комната) t воздуха в помещении (1 м над полом) составляет +17,5 °С; t подачи в системе отопления в вышеуказанном помещении составила 71,2 °С ; t обратки в системе отопления в вышеуказанном помещении составила 69,8 °С; t биметаллического радиатора (верх) 45,9 °С, низ 26,9°С. УГСЖН РС(Я) в указанном акте пришел к выводу, что УК ООО «ЦАДС» не обеспечено надлежащее предоставление коммунальной услуги – отопление в многоквартирном доме по адресу: <...> (кв.кв.№, №,№,№), а именно: п.18 Постановления Правительства РФ №290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения»; п.5.2.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к акту прилагается протокол инструментального обследования от 28.12.2023 (л.д.20-21);
8) Акт выездной проверки УГСЖН РС(Я) от 24.01.2024 – в кв.№ в помещении дальней комнаты: температура внутреннего воздуха +22,8 °С, температура подачи: +43,9°С, температура обратного трубопровода: +44,7°С; в помещении детской: температура внутреннего воздуха +22,1°С, температура подачи: +49,6°С, температура обратного трубопровода: +51,6°С. Из указанного акта следует, что отсутствуют достаточные теплоизоляционные свойства ограждающих конструкций в указанном МКД, а также не обеспечено исправное состояние системы отопления, в том числе в квартире № многоквартирного дома, в нарушение п.3, п.4, п.18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения»; п.4.2.1.1., п.4.3.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (л.д.22-26);
9) Письмо УГСЖН РС(Я) от 29.12.2023 в адрес истца о том, что по её обращению проведены внеплановые выездные проверки в отношении ПАО «Якутскэнерго» и УК ООО «ЦАДС» по результатам которой подтвердились доводы о нарушении температурного режима в квартире истца, в целях устранения нарушений УК ООО «ЦАДС» выдано предписание и установлен контроль за его исполнением, согласно которому ООО «ЦАДС» обязано в срок до 09.01.2024 привести в исправное состояние систему отопления с указанием на то, что по данному факту нарушений жилищного законодательства УГСЖН РС(Я) проводится процедура возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЦАДС» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (л.д.14);
10) Письмо УГСЖН РС(Я) от 29.12.2023 № в ответ на обращение истца с вход. № от 15.12.2023 из которого следует, что проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПАО «Якутскэнерго» и УК ООО «ЦАДС» по результатам которой подтвердились доводы о нарушении температурного режима в квартире истца, в отношении ООО «ЦАДС» было выдано предписание и установлен контроль за его исполнением, в срок до 07.02.20025 ответчик был обязан обеспечить исправное состояние системы отопления в жилом помещении (дальняя комната) в МКД (л.д.12);
11) Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № от 19.01.2024, где указано, что на момент составления данного акта информация об устранении выявленных нарушений обязательных требований, указанных в предписании от 15.01.2024 в адрес УГСЖН не направлен;
12) 17.02.2025 жильцами указанного МКД кв.кв.№,№,№, в том числе № в адрес ответчика, а также заместителя УГСЖН РС(Я) была направлена досудебная претензия, в котором истцы указали, что с 29.11.2023 по 28.01.2024 и с 01.12.2024 по 26.01.2025 в их квартирах было холодно, температура воздуха была ниже нормы, что теплоотдачи от радиаторов не было совсем, квартиры не прогревались, стены промерзали, просили произвести перерасчет за отопление за указанный период; соразмерно уменьшить плату и сделать перерасчет за электроэнергию (л.д.27);
13) Письмо из Управления Центрального округа на эл. почту истца из которого следует, что 28.12.2023 специалистами ООО УК «ЦАДС» и «Управа Центрального округа» МКУ ГО «Город Якутск» произведен совместный, выездной осмотр и составлен акт по замеру температуры воздуха в квартире, состояние окон, а также входной двери по адресу: ____. При осмотре выявлено, что температура в помещении не соответствует нормам, в связи с неправильной установкой стояков отопления, то есть температура воздуха в помещении составляет ниже +18 °С. Во избежание аварийных ситуаций во время отопительного сезона, замена стояков отопления планируется 24.01.2024 силами ООО УК «ЦАДС» (л.д.34);
14) Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 07.02.2025 согласно которому в ходе проведения телефонного разговора с заявителем факты исполнения предписания (пункт 1) подтверждены (л.д.60) и др.
Поскольку 19.11.2023 совместной проверкой специалистов ПАО Якутскэнерго и ООО «ЦАДС» были произведены замеры температуры теплоносителя в узле ввода указанного МКД, и, по результатам замеров было установлено, что температура теплоносителя на узле ввода жилого дома в пределах требуемых норм (л.д.18), суд приходит к выводу, что ответственность за надежность и качество поставляемых услуг в пределах границ балансовой принадлежности несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых сетей, то есть ответчик ООО «ЦАДС».
Таким образом, ООО «ЦАДС» признается судом виновным лицом, чьими действиями (бездействиями) нарушено право истца, что также следует из письма УГСЖН РС(Я) от 29.12.2023 № в ответ на обращение истца с вход. № от 15.12.2023 из которого следует, что проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПАО «Якутскэнерго» и УК ООО «ЦАДС» по результатам которой подтвердились доводы о нарушении температурного режима в квартире истца, в отношении ООО «ЦАДС» было выдано предписание и установлен контроль за его исполнением, в срок до 07.02.2025 ответчик был обязан обеспечить исправное состояние системы отопления в жилом помещении (дальняя комната) в МКД (л.д.12), а также представленными выше доказательствами.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.
В соответствии с п.5 ст.14 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).
Таким образом, Законом о защите прав потребителей также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
ООО «ЦАДС» не представлено доказательств отсутствия своей вины в ненадлежащем обслуживании указанного многоквартирного дома.
Доводы стороны ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что в истребуемый период с 29.11.2023 по 28.01.2024 и с 01.12.2024 по 26.01.2025 температура в квартире истца была менее 18-20 °С, судом приняты быть не могут, поскольку по общему правилу факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг подтверждается актом проверки, а также может быть подтвержден любыми средствами доказывания, предусмотренными законом (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; разд. IX, п. п. 109, 150, 157 Правил N 354; Приложение N 3 к Правилам N 354; п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22). Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась в ЕДДС, ООО «ЦАДС», МКУ «Управа Центрального округа» ГО «Город Якутск», УГСЖН РС(Я) совместно с жильцами других квартир №,№,№ с претензией о предоставлении в указанный период услуги по отоплению ненадлежащего качества.
Судом у ответчика истребованы сведения из журналов по факту обращения истца, однако, ответчик сослался в письменном ответе от 11.07.2025 о том, что за период от 29.11.2023 по 28.01.2024 указанные сведения представить не представляется возможным, в связи с утерей журналов за указанный период. Вместе с тем, ответчик указал, что в адрес АДС от истца поступали заявки от 21.12.2024, 24.12.2024, 28.12.2024, 03.01.2025, 05.01.2025, 20.01.2025, 22.01.2025.
Таким образом, ответчиком ООО «ЦАДС» не представлено доказательств того, что температурный режим в указанный период в квартире истца соответствовал минимальному перечню услуг и работ, нормам СанПин и ГОСТ, а потому доводы стороны ответчика, что истцом не представлены акты УГСЖН РС(Я) о низких температурах, кроме акта выездной проверки от 28.12.2023 (л.д.69), судом приняты быть не могут, поскольку само по себе измерение низких температур не обязывает специалистов УГСЖН РС(Я) находиться в жилом помещении заявителя неограниченное количество времени. ООО «ЦАДС» также не были лишены права производить контроль и замер температуры воздуха в квартире истца.
Таким образом, факт некачественного обслуживания указанного МКД ответчиком ООО «ЦАДС» суд находит установленным.
Пунктом 15 приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу отопления: за каждый час отклонения температуры воздуха суммарно в течение расчетного периода размер платы за коммунальную услугу отопления за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного в соответствии с приложениям N 2 к Правилам N 354.
В силу п. 98 Правил и Приложения N 1 к Правилам перерасчет платы за коммунальную услугу отопления ненадлежащего качества потребителю в жилом помещении производится в случае снижения температуры воздуха в занимаемом им жилом помещении менее нормативного (в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C)).
Поскольку истцом зафиксирована температура воздуха в её квартире, которая является угловой, согласно акту выездной проверки УГСЖН от 28.12.2023 на температуру + 17,5 °С, иных доказательств соответствия нормативам температур ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что температура воздуха в квартире истца в истребуемый период была на + 2,5 °С ниже допустимого отклонения (+20 °C – (+17 °C )), в связи с чем, расчет суда следующий:
- за декабрь 2023 года (31.12.2023) - 5067,87 руб. (оплата по квитанции) х 0,15% (п.15 приложения №1 к Правилам №354) х 2,5 С° (понижение t по акту от 28.12.2023) х 744 часа (24 ч х 31 день) = 14136, 00 руб. – размер снижения оплаты за коммунальные услуги в виде убытков;
- за январь 2024 года - 5067,87 руб. (оплата по квитанции) х 0,15% х 2,5 С° (понижение t по акту от 28.12.2023) х 648 часов (24х31 день) = 12312,00 руб. – размер снижения оплаты за коммунальные услуги в виде убытков;
- за декабрь 2024 года – 5618,33 руб. (оплата по квитанции) х 0,15 % (п.15 приложения №1 к Правилам №354) х 2,5 С° (понижение t по акту от 28.12.2023) х 744 часа (24 ч х 31 день) = 15683,52 руб. – размер снижения оплаты за коммунальные услуги в виде убытков;
- за январь 2025 года - 5618,33 руб. (оплата по квитанции) х 0,15 % (п.15 приложения №1 к Правилам № 354) х 2,5 С° (понижение t по акту от 28.12.2023) х 624 часа (24 ч х 26 дней) = 13 150,80руб. – размер снижения оплаты за коммунальные услуги в виде убытков;
Из указанного расчета, суд приходит к выводу, что размер снижения оплаты за коммунальные услуги в виде убытков за соответствующие периоды больше, чем оплата за коммунальные платежи за отопление, в связи с чем, в счет освобождения полной уплаты за отопление (п.98 Правил №354), с ответчика подлежит взысканию сумма убытков по следующим основаниям.
Жилищным законодательством установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (части 1, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Согласно представленным квитанциям (л.д.93-96), истцом ресурсоснабжающей организации ПАО «Якутскэнерго» произведена оплата за отопление:
- за декабрь 2023 года в размере 5067,87 руб.;
- за январь 2024 года в размере 5067,87 руб.;
- за декабрь 2024 года в размере 5618,33 руб.
- за январь 2025 года в размере 5618,33 руб.
Всего за указанный период истцом уплачено за отопление - 21372,40 руб. (5067,87 руб. + 5067,87 руб. + 5618,33 руб. + 5618,33 руб.).
Расчет истца за период с 29.11.2023 по 28.01.2024 составляет - 61 день, с 01.12.2024 по 26.01.2025 - 57 дней, всего 118 дней, однако, в указанный период времени по вине ответчика в квартире истца были установлены низкие температуры, не соответствующие действующим нормативам по закону.
При предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил N 354).
Согласно п. 103 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, при этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ресурсоснабжающая организация производит уменьшение размера платы за коммунальные услуги, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома (ч. 12 ст. 157.2 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (часть 1).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности. При этом следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, а также что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (пункты 2, 3 статьи 13 Закона).
В рассматриваемом случае, фактическая оплата ресурсоснабжающей организации ПАО «Якутскэнерго» жилищно-коммунальных услуг за отопление, теплоотдача которой в квартире истца не была обеспечена по вине ООО «ЦАДС» являются для истца убытками, а потому подлежат возмещению ответчиком.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.
Согласно пункту 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как это следует из пунктов 105, 106 Правил, предполагает сообщение потребителем о нарушении качества коммунальной услуги с обязательной регистрацией данного факта аварийно-диспетчерской службой, проведение проверки по поступившему обращению с последующим составлением акта по результатам проверки, проведенной по факту оказания услуги ненадлежащего качества.
При этом порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставляется с нарушениями, установлен пунктами 111, 112 Правил, согласно которым датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил).
Разделом VI требований к качеству коммунальных услуг, приведенных в Приложении N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при предоставлении ее ненадлежащего качества.
Тем самым, Правилами предусмотрена как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и периода нарушения качества коммунальной услуги, порядка и размера уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
На основании изложенного, при разрешении требований о перерасчете платы за оказание коммунальной услуги подлежащими установлению юридически значимыми обстоятельствами является факт и период оказания услуги ненадлежащего качества.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) (пункт 20).
Как указано выше, при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей") (пункт 22).
Поскольку факт и указанный период оказания услуги ответчиком ненадлежащего качества суд признает установленным, суд приходит к выводу, что в соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги, путем взыскания с ответчика убытков в размере коммунальной услуги, подтвержденной в размере 21372,40 руб.
По расчетам истцам за каждый месяц указанного периода за электроэнергию переплачено на 500 руб. больше, чем обычно из-за использования двух обогревателей в квартире истца, и, поскольку иных расчетов и доводов в этой части ответчиком не представлено и не приведено, суд полагает возможным отнести указанные расходы к убыткам за электроэнергию на сумму 2000 руб. (500 руб.х 4 квитанции).
Таким образом, сумма убытков составляет 23372,40 руб. (21372,40 руб. за отопление + 2000 руб. за электроэнергию).
Пунктом 1 статьи 31 Закона о защите прав потребителя установлено, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона о защите прав потребителя за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
Пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Поскольку ответчиком не исполнены требования истца об устранении недостатков (досудебная претензия вручена ответчику – 17.02.2025 (л.д.27)), суд на основании п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за период с 28.02.2025 (по истечении 10 дневного срока удовлетворения претензии) по 14.04.2025 (по требованию истца) в размере 23372,40 руб. (размер убытка, в связи с ненадлежащим оказанием услуги ответчиком), исходя из следующего расчета суда по неустойке:
23372,40 руб. (убытки) х 46 дней (за период с 28.02.2025 по 14.04.2025) х 3% = 32253,91 руб., вместе с тем, в соответствии с ч. 4 п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Таким образом, сумма неустойки составляет 23372,40 руб., оснований для снижения штрафа у суда не имеется, ответчиком в письменных возражениях иск не признан, о снижении неустойки и штрафа не заявлено.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суд РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Разрешая вопрос о возможности взыскания с ответчика компенсации морального вреда, суд, руководствуется указанными выше нормами закона и с учетом обстоятельств по делу, а также длительности нарушения сроков исполнения обязательств, в то же время, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в 10000 рублей.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Исходя из положений приведенной нормы Закона и указанных выше разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ основанием для взыскания штрафа является неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном порядке, то есть во внесудебном порядке.
Вместе с тем, хотя и закон о защите прав потребителей не предусматривает досудебный порядок урегулирования спора, досудебная претензия истцом ответчику была вручена - 17.02.2025 (л.д.27). Кроме того, сам по себе факт наличия спора на день вынесения решения судом свидетельствует о том, что ответчиком требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке
Ответственность ответчика в силу положений Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» наступает в форме возмещения вреда, в том числе неустойки и компенсации морального вреда. Следовательно, размер присужденной судом неустойки и компенсации морального вреда учитывается при определении размера штрафа, взыскиваемого с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом.
Таким образом, поскольку факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя установлен, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в размере 28372,40 руб. в пользу потребителя (23372,40 руб. (убытки) + 23372,40 руб. (неустойка) + 10 000 руб. (компенсация морального вреда)/2).
Согласно п.1 ст.333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В абзаце втором п. 34 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснено, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Суд не усматривает оснований для снижения неустойки и штрафа, о снижении которых ответчиком не заявлено.
При установленных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей", истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика ООО «ЦАДС» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ООО «ЦАДС» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «ЦАДС» в пользу ФИО1 в счет убытков за ненадлежащее оказание коммунальной услуги – 23372,40 руб., неустойку – 23372,40 руб., в счет компенсации морального вреда – 10000 руб., штраф – 28 372,40 руб., в остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО «ЦАДС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Идентификаторы сторон:
ФИО1, ____ года рождения, уроженка ___, паспорт ___, выдан 02.07.2018 МВД по Республике Саха (Якутия), код подразделения: ____.
ООО «ЦАДС», ИНН <***>, ОГРН: <***>.
Судья Л.А. Ефимова
Решение изготовлено: 21.08.2025