ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Ткачеве В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1721/2025 (УИД 38RS0024-01-2025-002420-73) по исковому заявлению Министерство образования Иркутской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> обратилось в суд с исковым заявлением к Ф.И.О1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мр «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в <данные изъяты>» Ф.И.О4 были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с постановлением (данные изъяты)-пп и обязательством о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ответчиком, в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации (далее по тексту ТК РФ)) ответчик обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате единовременной компенсационной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был расторгнут трудовой договор по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты в полном объеме. Министерством образования ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования. В установленный срок денежные средства на лицевой счет Министерства не поступили. После это направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием вернуть полученные денежные средства в полном объеме на лицевой счет Министерства. До настоящего времени денежные средства в указанном размере на лицевой счет истца не поступили.
Просил: взыскать с Ф.И.О1 полученные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца Министерства образования <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу статьи 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного статьями 233 - 237 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (ред. от 07.10.2021) " утверждена Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", Приложением № 23 к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее по тексту - Правила).
Согласно пункту 1 Правил, они устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
В пункте 9 названных Правил указано, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 11 данных Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 ТК РФ);
б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подп. "а" данного пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 ТК РФ).
Согласно пункту 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части 3 и 4 статьи 73 настоящего Кодекса).
В соответствии с пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим; наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также призыв работодателя - физического лица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юридического лица, одновременно обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа этого юридического лица, на военную службу по мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации (в случае, если такой работодатель на период прохождения им военной службы по мобилизации не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя).
Согласно Постановлению Правительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-пп "О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в <адрес>" утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в <адрес> по результатам конкурсного отбора предоставляется компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> на предоставление единовременных компенсационных выплат является министерство образования <адрес>.
В соответствии с пунктом 4 Постановления (данные изъяты)-пп размер единовременной компенсационной выплаты составляет один миллион рублей.
В разделе II Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642, указано, что к стратегическим национальным приоритетам в сфере реализации Программы относятся сбережение народа Российской Федерации и развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.
Таким образом, заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, осуществляемое в рамках реализации названной Государственной программы, имеет своей целью достижение названных приоритетов, установленных для обеспечения устойчивого развития Российского государства, прежде всего, в социальной (духовно-нравственной, культурной) сфере.
В судебном заседании установлено, что между <данные изъяты>» и Ф.И.О4 был заключен трудовой договор (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О5 была принята на должность учителя начальных классов в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подписано обязательство о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты, согласно которому Ф.И.О5 обязуется возвратить выплаченную ей единовременную компенсационную выплату в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате единовременной компенсационной выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет министерства образования <адрес>. Возврат единовременной компенсационной выплаты осуществляется в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации).
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования <адрес> и Ф.И.О4 заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мр «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, <данные изъяты>» Ф.И.О4 были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был расторгнут трудовой договор по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства являются основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты в полном объеме.
Министерством образования ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования. В установленный срок денежные средства на лицевой счет Министерства не поступили. После это направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием вернуть полученные денежные средства в полном объеме на лицевой счет Министерства.
В судебном заседании установлено, что Ф.И.О5 ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака изменила фамилию на «Корвецкую», что подтверждается записью акта о заключении брака и записью акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой после расторжения брака фамилией ответчика является <данные изъяты>
В соответствии со ст. ст. 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.
Ответчик Ф.И.О7 в судебное заседание не явилась, исковые требования не оспорила, доказательства в обоснование своих возражений не представила.
Единовременная компенсационная выплата не предусматривает контроля за ее расходованием получившими лицами, однако, согласно целям ее осуществления, предполагает обязанность этих лиц отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением ограниченного перечня случаев прекращения трудового договора, приведенного в законе) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть такой выплаты.
Заключая ДД.ММ.ГГГГ с Министерством образования договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ответчик добровольно приняла на себя соответствующие обязательства, а именно Ф.И.О8 должна была осуществлять трудовую деятельность в должности учителя младших классов в школе (данные изъяты) не менее пяти лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако, ДД.ММ.ГГГГ последняя была уволена по собственному желанию до истечения данного срока трудового договора.
Таким образом, оснований для освобождения ответчика от уплаты единовременной компенсационной выплаты суд не находит, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерство образования <адрес> к Ф.И.О1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты – удовлетворить.
Взыскать с Ф.И.О9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт (данные изъяты)) в пользу Министерства образования <адрес> единовременную компенсационную выплату в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Ф.И.О10 (паспорт (данные изъяты)) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Янова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.