Дело № 2а-3337/2022

УИД 55RS0006-01-2022-004665-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максименко О.И., с участием прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница №11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная больница №11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден … Большеуковским районным судом Омской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ (с изменением по апелляционному постановлению Омского областного суда от …) к 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока …. Конец срока …. Освобождается из ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания …. убывает по адресу: <...>.

Осужденный ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором по решению Советского районного суда г. Омска от …. преступления небольшой тяжести, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 час. до 06-00 час.

Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик ФИО1 возражал по поводу установления административного надзора в части срока и установления в отношении него административных ограничений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден:

- решением Советского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального образования Омской области по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 14-15);

- решением Большеуковского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 час. до 07-00 час. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- решением Большеуковского районного суда Омской области от …. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- приговором Тюкалинского городского суда Омской области от …. по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 6 мес. …. приговор вступил в законную силу;

- приговором Большеуковского районного суда Омской области от …. по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 мес. лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 6 мес. в течение испытательного срока возложить обязанности не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, а также являться 1 раз в месяц в указанный орган для регистрации. Приговор Тюкалинского городского суда Омской области от … исполнять самостоятельно (л.д. 5-9);

- апелляционным постановлением Омского областного суда …. приговор Большеуковского районного суда Омской области от …. изменен. Исключить из описательно-мотивировочной части приговора указание о признании обстоятельством, смягчающим наказание, предусмотренным п. И ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Исключить из описательно-мотивировочной части приговора указание на применении положений ч.1 ст. 62 УК РФ при определении размера наказания. Указать в описательно-мотивировочной части приговора о применении положений ч.2 ст. 68 УК РФ при назначении ФИО1 наказания. Исключить из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора указание на применение положений ст. 73 УК РФ об уловном осуждении при назначении ФИО1 наказания. Усилить назначенное ФИО1 наказание за совершение преступления ч.2 ст. 314.1 УК РФ, наказание до 8 мес. лишения свободы и определить его отбывание в исправительной колонии строгого режима. Приговор Тюкалинского городского суда Омской области от …. по ч.2 ст. 314.1 УК РФ исполнять самостоятельно (л.д. 10-13).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. ч. 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО1 отбывает наказание в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению …. после отбытия срока наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1, последний поощрений и взысканий не имеет (л.д.17).

Из характеристики следует, что ФИО1 прибыл в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области … для прохождения курса лечения в туберкулезное отделение. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. К установленному порядку отбывания относится посредственно, нарушений правил внутреннего распорядка не допускает. На профилактическом учете не состоит, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Поощрений от администрации учреждения не имеет, к получению поощрений не стремится. Социальные связи не утрачены, получал 1 посылку, свидания не предоставлялись. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. У осужденного ФИО1 не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития (л.д. 16).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание совершение ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, выразившегося в неоднократном несоблюдении им установленных судом административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г.Омска от 13.09.2018, личности административного ответчика согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Большеуковский муниципальный район Омской области, поскольку из приговора Большеуковского районного суда Омской области от … усматривается, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, не прибыл на регистрацию в ОВД по месту жительства, выехал в Большереченский район Омской области, отсутствовал по месту постоянного проживания: <...>.; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20-00 час. до 07-00 час., поскольку ранее в отношении ФИО2 были установлены такие же ограничения.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20-00 часов до 07-00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Большеуковский муниципальный район Омской области;

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.С. Рыбалко