УИД 61RS0020-01-2022-001746-35

Дело №2а-1266/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Малыгиной Ю.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.01.2022 №5,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории ; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; следующими дополнительными ограничениями: запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; обязательная явка поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ххххх года рождения, проживающая по адресу: , состоящая под административным надзором по решению Азовского городского суда Ростовской области от 25.05.2021, была осуждена 22.04.2019 Гуковским городским судом Ростовской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК 18 ГУФСИН России по Ростовской области 24.08.2021 по отбытии срока наказания. Решением Азовского городского суда Ростовской области от 25.05.2021 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (до 24.08.2029), с применением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы территории ; 2) обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России к месту проживания по адресу: . 25.08.2021 она прибыла в ОМВД России по г. Новошахтинску с целью постановки на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ознакомлена с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 .№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупреждена о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ; под роспись вынесено предупреждение. Установлено, что в период после постановки на профилактический учет, ФИО2 допустила совершение 2-х административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), а также правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ): 25.08.2021 - протокол ...... об административном правонарушении по ст. 19.15.1 ч.1 КоАП РФ; постановлением ...... от 25.08.2021 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., оплачен; 14.02.2022 - протокол ...... об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ; постановлением Гуковского городского суда Ростовской области от 14.02.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. ФИО2 проживает по адресу: , с малолетним сыном. Характеризуется посредственно: с 03.03.2022 трудоустроена - работает в ИП ФИО3; от соседей по общежитию жалоб на ее поведение в быту не поступало; однако она была замечена в злоупотреблении алкогольными напитками, привлекалась к административной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, преступлений, усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанной дополнительных административных ограничений. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления и дополнения ранее установленных административных ограничений, а также пояснила, что после освобождения она прибыла в г. Новошахтинск, посредством оказания помощи администрации учреждения и благотворительного фонда, так как дом в г. Гуково сгорел и она была направлена в общежитие г. Новошахтинска, где проживает с малолетним сыном по настоящее время.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была осуждена 22.04.2019 Гуковским городским судом Ростовской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 мес. лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Гуковского городского суда Ростовской области от 21.10.2016. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО2 наказанию по настоящему приговору присоединено частично не отбытое ею наказание по приговору Гуковского городского суда Ростовской области от 21.10.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 175 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ и окончательное наказание определено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области 24.08.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 25.05.2021 ей установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (до 16.10.2028), с применением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы установленных административных границ г. Гуково Ростовской области; обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России ФИО2 прибыла к месту проживания по адресу: она прибыла в ОМВД России по г. Новошахтинску с целью постановки на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Она была ознакомлена с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 .№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупреждена о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 10.06.2022 ФИО2 проживает в общежитии ЗАО «Корпорация «Глория Джинс» по адресу: с малолетним сыном. За время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовала себя с посредственной стороны. С 03.03.2022 трудоустроена, работает в ИП М.С.Э., уборщицей. Жалоб, замечаний в её адрес от соседей не поступало, но была замечена в злоупотреблении спиртными напитками, привлекалась к административной ответственности.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 за период с августа 2021 года по февраль 2022 года 2 раза привлекалась к административной ответственности за административные нарушения против порядка управления и посягающее на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 25.08.2021 по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, 16.02.2022 по ст.6.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, совершила 1 административное правонарушение против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, принимая во внимание, что её судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорной удовлетворить, установив ей дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ххххх года рождения, в виде:

запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания;

обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 29.06.2022.