№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кретининой Л.В.,
при секретаре Абдикадировой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика Нигматуллина Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к ФИО2 о сносе самовольной постройки,
установил:
Администрация МО Соль-Илецкий городской округ обратилась с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указала, что при проведении выездного обследования 13.05.2022 года отделом муниципального контроля администрации МО Соль-Илецкий городской округ в соответствии с распоряжением администрации МО Соль-Илецкий городской округ от 12.05.2022 года №-р установлено, что на земельном участке с южной, юго-восточной стороны размещен объект капитального строительства – строящийся двух-этажный жилой дом. По всему периметру земельного участка расположены две хозяйственные постройки. Комбинированное металлическое ограждение (забор) установлено с северной и западной стороны земельного участка за пределами отведенной территории.
16.05.2022 года комиссией, созданной на основании распоряжения администрации МО Соль-Илецкий городской округ от 20.01.2022 №-р, проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что земельный участок, общей площадью 675 кв.м., согласно правилам землепользования и застройки МО Соль-Илецкий городской округ в границах населенного пункта <адрес>, располагается в территориальной зоне Ж-3 (зона застройки индивидуальных жилых домов). На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН от 05.07.2022 года площадью застройки 74,4 кв.м., правообладателем которого с 18.02.2015 года является ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>.
Фактически ответчиком проводятся работы по строительству объекта капитального строительства, который частично расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Разрешение ответчику на реконструкцию объекта недвижимости не выдавалось.
19.05.2022 года администрацией МО Соль-Илецкий городской округ в адрес инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области был направлен акт осмотра земельного участка со строящимся объектом капитального строительства.
Инспекцией 24.05.2022 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком осуществляется строительство частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, а также с нарушением градостроительных норм и правил. По результатам проверки в адрес ответчика направлено уведомлением о выявлении самовольной постройки, реконструкции объекта капитального строительства с размещением на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Истец просил суд признать строящийся объект капитального строительства самовольной постройкой, расположенной не на отведенном для этих целей земельном участке по адресу: <адрес>. Обязать ответчика привести строящийся объект капитального строительства в соответствие с градостроительными нормами и правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Совета депутатов МО городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Мо Соль-Илецкий городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) в течение 3-х месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Просила суд исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Предоставил заявление, в котором указал, что исковые требования признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Представитель ответчика - адвокат Нигматуллин Р.Р. исковые требования администрации МО Соль-Илецкий городской округ признал в полном объеме.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Частью 1 ст.25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно частям 2,3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Из содержания вышеприведенных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.
В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 60 (пп.1, 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (п.2 ст.62 ЗК РФ).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок, общей площадью 675 кв.м., согласно правилам землепользования и застройки МО Соль-Илецкий городской округ расположен в границах населенного пункта <адрес> в территориальной зоне Ж-3
На основании распоряжением администрации МО Соль-Илецкий городской округ от 12.05.2022 года №-р отделом муниципального контроля администрации МО Соль-Илецкий городской округ 13.05.2022 года проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № с южной, юго-восточной стороны размещен объект капитального строительства – строящийся двух-этажный жилой дом. По всему периметру земельного участка расположены две хозяйственные постройки. Комбинированное металлическое ограждение (забор) установлено с северной и западной стороны земельного участка за пределами отведенной территории.
На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, с площадью застройки 74,4 кв.м., который частично расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Правообладателем данного объекта также является ответчик.
19.05.2022 года администрацией МО Соль-Илецкий городской округ в адрес инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области был направлен акт осмотра земельного участка со строящимся объектом капитального строительства.
24.05.2022 года Инспекцией была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком осуществляется строительство частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, а также с нарушением градостроительных норм и правил. По результатам проверки в адрес ответчика направлено уведомлением о выявлении самовольной постройки, реконструкции объекта капитального строительства с размещением на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.4.1. ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку ответчик ФИО2 в полном объеме признал исковые требования истца, его признание иска носит добровольный характер, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ удовлетворить.
Признать строящийся объект капитального строительства самовольной постройкой, расположенной на не отведенном для этих целей земельном участке по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО2 привести строящийся объект капитального строительства в соответствие с градостроительными нормами и правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Совета депутатов МО городское поселение <адрес> от 30.05.2012 года № (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Мо Соль-Илецкий городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) в течение 3-х месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись Л.В. Кретинина
Мотивированный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года
Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в гражданском деле №2-1302/2022