Дело № 2а-3029/2022

УИД 50RS0020-01-2022-004647-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» октября 2022 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Солдатенковой В.Г., при секретаре судебного заседания Беляеве М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на интернет-сайтесайте <данные изъяты>запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Коломенский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте сайте <данные изъяты>запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что Коломенской городской прокуратурой Московской области в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет на сайте <данные изъяты> противоправных материалов для свободного доступа неограниченного круга лиц.

Установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность приобретения паспорта гражданина Российской ("Федерации, которые по внешним признакам отвечают установленным законодательством требованиям. Установить лиц, осуществивших производство и распространение данной информации посредством сети «Интернет», а также собственника доменного имени, не представляется возможным.

Открытый доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Посетителям вышеуказанного сайта, предоставляется возможность приобрести паспорт гражданина Российский Федерации, что влечет наступление уголовной ответственности в случае его использования.

Таким образом, информация, предоставляющая возможность приобрести подобного рода устройство, содержащаяся на страницах Интернет-сайта <данные изъяты> и распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных Интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании положений ст. ст. 10, 15, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 39 КАС РФ, просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца старший помощник Коломенского городского прокурора, представитель Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под сайтом сети "Интернет" понимается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Под страницей сайта в сети "Интернет" (п. 14 вышеприведенной статьи) понимается часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Под доменным именем (п. 15 вышеприведенной статьи) понимается обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет".

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нормами статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется, в частности на информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Из материалов дела, следует, что Коломенской городской прокуратурой Московской области в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет на сайте <данные изъяты> противоправных материалов для свободного доступа неограниченного круга лиц.

Установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность приобретения паспорта гражданина Российской ("Федерации, которые по внешним признакам отвечают установленным законодательством требованиям. Установить лиц, осуществивших производство и распространение данной информации посредством сети «Интернет», а также собственника доменного имени, не представляется возможным.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вместе с тем ч. 3 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях Ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, за распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для заключения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является Уступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Посетителям вышеуказанного сайта, предоставляется возможность приобрести паспорт гражданина Российский Федерации, что влечет наступление уголовной ответственности в случае его использования.

Таким образом, информация, предоставляющая возможность приобрести подобного рода устройство, содержащаяся на страницах Интернет-сайта <данные изъяты> и распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу вышеуказанных положений закона, суд признает информацию, содержащуюся на страницах Интернет-сайта <данные изъяты> и противоправной и распространяемую посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтеhttp <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по URL - адресу: <данные изъяты>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области В.Г. Солдатенкова