Дело № 2а-1740/2023

45RS0008-01-2023-001860-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Мининой Е.В.,

с участием прокурора Утенкова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2023 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кетовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кетовский» (далее - ОМВД России «Кетовский») обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 24.04.2018 ФИО1 был осужден Кетовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, освобожден 20.10.2022 по отбытию наказания, по прибытии по месту жительства, был поставлен на списочный учет в ОМВД России по Кетовскому району. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает. Проживает по месту жительства один, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал. В 2022-2023 году допустил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 08.11.2022, 04.04.2023, вынесено наказание в виде административного штрафа. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены. Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, освобожден 20.10.2022. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок, установить административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, их явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить в части, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 24.04.2018 ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 21.10.2019 ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 24.04.2018 года, для отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима. Освобожден 20.10.2022 по отбытию наказания

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого и особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Кетовскому району от 09.11.2022 ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Кетовский» от 07.04.2023 ФИО1 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, учитывая личность ФИО1, над ним необходимо установить административный надзор.

При этом суд учитывает положения п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

При определении срока установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, данным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Старшим участковым уполномоченным полиции, административный ответчик характеризуется следующим образом: проживает по адресу <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя посредственно, жалобы в дежурную часть на него поступали неоднократно, в текущем году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был. Ранее неоднократно судим за совершение преступлений имущественного характера, а так же преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушений, характеризующий материал, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Для установления иных административных ограничений оснований не имеется.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кетовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова