Решение по делу № 2А-1088/2023 от 23.10.2023 - об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности.

№ 2а-1088/2023

25RS0015-01-2023-001432-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дальнегорск 23 октября 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ерновской Н.В.,

при секретаре Кривонос Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО АПВ «ФинЭффект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дальнегорскому ГО УФССП по Приморскому краю ФИО1, УФССП по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО АПВ «ФинЭффект» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 29.08.2023 ООО АПВ «ФинЭффект» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, к которому были приложены: судебный приказ №, копия определения о замене стороны, доверенность представителя. Данные документы получены в ОСП по Дальнегорскому городскому округу 07.09.2023, что подтверждается копией почтового уведомления. 22.09.2023 в адрес ООО АПВ «ФинЭффект» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 18.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что к заявлению не приложен оригинал копии определения суда о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве с оттиском синей печати и оригиналом подписи судьи. Не согласны с вынесенным постановлением, так как определение о замене стороны исполнительного производства правопреемником не является исполнительным документом, пристав-исполнитель должна была направить запрос в суд для получения надлежаще заверенной копии суда, а не требовать это от взыскателя. Постановление должно было быть вынесено не позднее 14.09.2023, однако оно вынесено только 18.09.2023, чем нарушены законные права взыскателя.

Просит: признать незаконным нарушение судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнегорскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю ФИО1, срока возбуждения исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства и направления копии соответствующего постановления; признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от <дата> № судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнегорскому городскому округу ГУ ФССП по Приморскому краю ФИО1 неправомерным, незаконным, нарушающим права взыскателя; отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от <дата> №; обязать возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа судебный приказ 2-631/2021-41 в отношении ФИО2

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель УФССП по Приморскому краю – начальник отделения судебных приставов по Дальнегорскому ГО ФИО3 представила возражения на административный иск, в которых указано, что 18.09.2023 в отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу Приморского края поступил исполнительный документ – судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района г.Дальнегорска, вступившим в законную силу 05.04.2021, о взыскании задолженности с ФИО4, зарегистрированной, согласно исполнительного документа, по адресу: г. Дальнегорск, <адрес>, в пользу ООО АПВ «ФинЭффект» в размере 126 474,10 руб. К исполнительному документу приложено заявление взыскателя от имени ФИО5 о возбуждении исполнительного производства. К заявлению приложена ксерокопия (светокопия) определения суда о замене стороны. В связи с тем, что определение суда о замене стороны оформлено ненадлежащим образом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31, ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Взыскателю разъяснено положение ч. 3 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», что отказ в возбуждении не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа после устранения недочетов.

На основании изложенного, просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Суд, изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №41 судебного района г.Дальнегорска № 2-631/2021-41 от 19.03.2021 с ФИО2 в пользу АО КБ «Пойдём!» взыскана задолженность по кредитному договору от <дата> в сумме 124 641 рублей 57 копеек, в порядке возврата госпошлины 1 846 рублей 42 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №41 судебного района г.Дальнегорска от 29.06.2023 (материал № 13-228/2023) произведена замена взыскателя на ООО «СБЕР-АЛЬЯНС» по гражданскому делу № 2-631/2021.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что с 06.09.2023 ООО «СБЕР-АЛЬЯНС» переименован в ООО АПВ «ФинЭффект», о чем суду также представлена Выписка из ЕГРЮЛ.

28.08.2023 представитель ООО АПВ «ФинЭффект» (ООО «СБЕР-АЛЬЯНС»), действующий на основании доверенности, ФИО5 направил в ОСП по Дальнегорскому ГО УФССП по Приморскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства. К заявлению были приложены: судебный приказ № 2-631/2021-41; ксерокопия определения о процессуальном правопреемстве; доверенность.

Согласно Уведомлению о вручении, почтовое отправление было получено 07.09.2023 в ОСП по Дальнегорскому ГО.

Постановлением от 18.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнегорскому ГО УФССП по Приморскому краю ФИО1 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, вступившего в законную силу 05.04.2021, так как не приложен оригинал копии определения суда о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве с оттиском синей печати суда и оригиналом подписи судьи.

Согласно пункту 7.8. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36, копии судебных актов оформляются в соответствии с требованиями пункта 14.5 настоящей Инструкции.

Согласно п. 14.5 Инструкции, выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита «Подпись») проставляется штамп «Копия верна» (форма № 67) и гербовая печать суда. Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов суда осуществляется уполномоченными работниками аппарата суда.

Аналогичные требования содержатся Инструкции по делопроизводству на судебных участках, утв. Приказом департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края от 15.04.2016 N 44пр/32.

Согласно п.9.10 Инструкции по делопроизводству на судебных участках, с приговора, решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями мирового судьи и секретаря судебного заседания с приложением гербовой печати мирового судьи и направляются по принадлежности. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.

Таким образом, копия судебного акта признается надлежащей копией после его сверки уполномоченными работниками аппарата суда с текстом подлинника судебного постановления.

Поскольку представленная судебному приставу-исполнителю копия определения мирового судьи судебного участка №41 судебного района г.Дальнегорска от 29.06.2023 о процессуальном правопреемстве не была оформлена надлежащим образом (не была заверена подписью судьи, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда с указанием необходимых реквизитов и с приложением гербовой печати суда), то судебным приставом-исполнителем 18.09.2023 обоснованно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-631/2021-41 от 19.03.2021.

Доводы административного истца о том, что при судебный пристав-исполнитель извещался о рассмотрении дела на судебном участке №41 судебного района г.Дальнегорска Приморского края, в судебное заседание не явился и должна была направить запрос в суд для получения надлежаще заверенной копии суда, а не требовать этого от взыскателя, судом отклоняются, поскольку названные обстоятельства не освобождают взыскателя от обязанности предоставления при обращении в отделение судебных приставов с заявлением в возбуждении исполнительного производства судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником в порядке п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, согласно представленной суду выписки из АИС ФССП России по Дальнегорскому ГО исполнительный документ был передан судебному приставу-исполнителю ФИО1 13.09.2023, в связи с чем сроки вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, указанные п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, нарушены не были.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО АПВ «ФинЭффект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дальнегорскому ГО УФССП по Приморскому краю ФИО1, УФССП по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Ерновская