Дело № 2а-366 /2025
УИД 21RS0012-01-2025-000511-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2025 года село Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи Дербенёвой Л.Л.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.А.,
с участием представителя административного истца отдела МВД России «Моргаушский» ФИО3, действующей на основании доверенности от 10.02.2025 №Д-1, диплома о высшем юридическом образовании,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Моргаушский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России «Моргаушский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на срок два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 сентября 2017г. условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 8 дней, убыл по месту жительства по адресу: <адрес>. В настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена и не снята. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федерального закона № 64-ФЗ), как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное исковое заявление подано в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений.
Представитель административного истца отдела МВД России «Моргаушский» ФИО3 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Прокурор ФИО4 поддержала административное исковое заявление по доводам, приведенным административным истцом.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
Согласно статье 2 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1, будучи совершеннолетним, был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики 13 ноября 2013 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение особо тяжкого преступления, к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ульяновского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГг. условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 8 дней.
Судимость по приговору в настоящее время не погашена, не снята, в соответствии п. п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Из материалов дела также следует, что ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России «Моргаушский» от 04 апреля 2025г. УИН 18880021250129883350 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,
- постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России «Моргаушский» от ДД.ММ.ГГГГг. № (УИН 18880021250129883954) признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристикам, выданным по прежнему месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области – характеризовался положительно; Главы Моргаушского муниципального округа Чувашской Республика и ст.УУП ОМВД России «Моргаушский» характеризуется как лицо в состоянии алкогольного опьянения способное к допущению нарушений общественного порядка, к конфликту с односельчанами.
Таким образом, в силу положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления ФИО1 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение в совершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления, а также в течение одного года им совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на заявленный административным истцом срок 2 года.
В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Разрешая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы лиц, участвующих в деле, личность административного ответчика, учитывает образ его жизни, обстоятельства совершения им преступления, поведение после отбытия наказания, сведения о жизненных обстоятельствах и характеристики личности, состояние его здоровья, нуждаемость в квалифицированной медицинской помощи в области органов зрения.
Учитывая склонность ФИО1 к совершению административных правонарушений, то обстоятельство, что после отбытия наказания им в течение года совершены 2 административных правонарушениях, в том числе связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить ему также административное ограничение в виде запрещения пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
На основании ч.1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное исковое заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, отбывшему наказание по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 2 (два) года, установить административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.Л.Дербенёва
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025г.