Решение по делу № 2А-137/2025 от 03.04.2025

Административное дело № 2а-137/2025

65RS0013-01-2025-000174-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 03 апреля 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 3 года по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 года 4 месяца;

- ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 года 4 месяца;

- ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 264.1, ч. 4 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 года 11 месяцев.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступления, относящиеся к категории средней тяжести и тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, имеет действующие взыскания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; постановлением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительную колонию общего режима; освобождён по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Далее ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по ст. 264.1, ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период суток; в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года 4 месяца, за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжких; в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 4 месяца, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени; в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по ст. 264.1 УК РФ, с применением ч.ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ (приговор Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 11 месяца, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения; в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики, ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие меры взыскания, на путь исправления не встал. Осужденный ФИО1 находится в ФКУ ИК-2 с ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию распределен в отряд №, затем переведен в отряд №. В настоящее время отбывает наказание в отряде строгих условий отбывания наказания. Адаптацию в колонии прошел нормально, с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает, но не всегда соблюдает. Удовлетворительно относится к общественно-полезному труду, а в частности к работам по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ. В ФКУ ИК-2 с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в должности нарядчика жилой зоны, в настоящее время официально не трудоустроен. В 2022-2024 годах обучался в ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2 по специальностям: столяр-плотник, слесарь по ремонту автомобилей, сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом. Участия в воспитательных мероприятиях не принимает, вынужден посещать многие из них стремясь избежать конфликтов с администрацией. В культурно-массовых мероприятиях, в общественной жизни колонии участия не принимает, считает для себя это не приемлемым. К выполнению комплекса упражнений утренней физической зарядки относится с безразличием, считает для себя это ненужным. В кружковой работе участия не принимает, ни в одном из кружков не состоит. На меры воспитательного и режимного воздействия, критические замечания администрации не реагирует, должных выводов для себя не делает. За весь период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленных правил отбывания наказания, за которые к осужденному применялись меры дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора, устного выговора, водворения в штрафной изолятор и перевод в помещение камерного типа. После проведенных бесед воспитательного характера не пересмотрел свое поведение в положительную сторону и продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. Дисциплинарные взыскания являются действующими, погасить их досрочно в качестве поощрения осужденный не стремится. Ранее за добросовестное отношение к труду несколько раз поощрялся правами начальника колонии в виде разрешения на получение дополнительной посылки, снятие ранее наложенного взыскания. За участие в культурно-массовых мероприятиях (гири) имеет две грамоты от руководства ФКУ ИК-2. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства. В коллективе осужденных не уживчив, склонен к конфликтам. Взаимоотношения носят беспокойный характер, круг общения ограничен. На критические замечания представителей администрации не всегда реагирует правильно, с сотрудниками администрации может вступать в пререкания, в ходе которых позволяет себе хамство, грубость, проявление неуважения к сотрудникам администрации исправительного учреждения. По складу характера вспыльчивый, поведение труднопредсказуемое, не всегда придерживается морально-этических требований, принятых в обществе. Форму одежды не всегда соблюдает, спальное место также не всегда содержит в аккуратном состоянии. Социально полезные связи с родными и близкими не утратил и поддерживает путем переписки, получения посылок и передач, а также путем осуществления телефонных звонков. Вину в совершенном преступлении осужденный признал, в содеянном раскаивается. Исковых обязательств не имеет. К дисциплинарной и материальной ответственности за порчу имущества не привлекался. Геномную регистрацию прошел.

Суд принимает во внимание указанную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжких, при наличии рецидива преступлений, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из данного постановления следует, что осуждённый ФИО1 допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 30 мин. во время сопровождения осужденных отряда № на массовое мероприятие «Завтрак» в столовую жилой зоны ФКУ ИК-2, согласно распорядку дня, осужденный отсутствовал в строю осужденных своего отряда на построении в столовую. Согласно утвержденному графику очередности приема пищи, осужденные отряда № принимают пищу в период с 06 час. 30 мин. до 07 час. 00 мин. Осужденный в вышеуказанный период времени так и не прибыл в столовую учреждения, письменное объяснение дать отказался. Своими действиями осужденный нарушил гл. 2 п.п. 10, 10.1, 10.2, 10.4 и п. 59 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110. За данное нарушение ДД.ММ.ГГГГ осужденный водворен в ШИЗО. Ранее осужденный ФИО1 в течение 2024 года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к осужденному более двух раз применялось дисциплинарное воздействие в виде водворения в ШИЗО. На меры индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, характеризуется отрицательно. В связи с чем, и в соответствии со ст. 116 УИК РФ, осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, из представленной администрацией исправительного учреждения справки о поощрениях и взысканиях, а также материалов личного дела осужденного следует, что за весь период отбывания наказания к осужденному ФИО1 применены 3 меры поощрения и 31 мера взыскания, в том числе 4 меры взыскания после признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также имеющиеся у него взыскания не отменены и незаконными не признавались.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии у осужденного ФИО1 стабильной линии правопослушного поведения, о нежелании исправить свое поведение и проявить себя с положительной стороны в исправительном учреждении.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, будучи судим:

- приговорами Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; судимость за которые погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания;

- приговорами Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также по приговорам Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, а также тяжких, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым с учетом требования об установлении наиболее длительного срока административного надзора при наличии нескольких оснований, установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступления по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, а также тяжкого, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, наличие действующих взысканий, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Также суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления, за совершение которых осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, совершены последним в ночной период времени, что следует из приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступлений по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Решение суда в окончательной форме принято 03 апреля 2025 года.

Судья Т.Н. Родивилина