Дело № 2а-504/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Удотова С.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,
с участием:
помощника прокурора г. Медногорска Кузьминой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.
03.12.2014 ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год.
**.**.**** ФИО1 освобожден по отбытии наказания, после чего 27.04.2021 г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в период которого ФИО1 снова совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 119 УК РФ, за которое **.**.**** был осужден к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, в рамках которого установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.
Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика, явка которого судом обязательной не признана.
Помощник прокурора г.Медногорска Кузьмина Ю.Р. в своем заключении выразила мнение, что исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО1 административного надзора с указанными в иске административными ограничениями является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение помощника прокурора Кузьминой Ю.Р., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 03.12.2014 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, то есть за совершение тайного хищения чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба гражданину, а также за хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года без штрафа с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год.
**.**.**** ФИО1 был освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы, после чего решением Медногорского городского суда от 27.04.2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, на основании чего **.**.**** в ОП МО МВД России «Кувандыкский» заведено дело административного надзора сроком до **.**.****
Однако в период нахождения под надзором ФИО1 вновь совершил умышленное преступление против жизни и здоровья другого человека, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области от 07.12.2021 г. был осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с новым осуждением ФИО1 с отбыванием им наказания в местах лишения свободы **.**.**** административный надзор, установленный в отношении ФИО1 на основании решения суда от 27.04.2021 г., был прекращен.
Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы **.**.**** по отбытии наказания в виде лишения свободы.
Таким образом, из вышеуказанных обстоятельств следует, что с **.**.**** ФИО1 является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости применения в рассматриваемом случае положений п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, требующих безусловного и обязательного установления ФИО1 административного надзора.
Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденным, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3-х лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ФИО1 истечет **.**.****.
Следовательно, надзор должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Ф № 64-ФЗ).
Согласно характеристике по месту отбытия наказания ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан осужденный ФИО1 характеризовался удовлетворительно.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика ФИО1, который был судим за преступление против жизни и здоровья человека, и его характеристику, суд находит обоснованными доводы истца о необходимости установления ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в течение всего срока административного надзора; и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период с 22.00 до 06.00 часов.
В силу ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Судья Медногорского
городского суда подпись С.Л. Удотов