Дело № 2а-205/2025 (2а-167/2024)
УИД: 23RS0043-01-2024-002339-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 20 января 2025 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Илларионовой М.Е.,
при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Краснодарскому краю обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
Административные исковые требования мотивированы тем, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по форме 3-НДФЛ 2013 год. По результатам проверки налоговым органом были вынесено решение от 4 марта 2015 года № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому ФИО1, привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа на сумму 2 759 рублей 40 копеек по НДФЛ. Основанием для начисления указанных сумм явилось следующее: Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в срок (дата фактического представления 12 ноября 2014 года. «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц» по форме 3-НДФЛ за 2013 года представлена 12 ноября 2014 года при сроке – до 30 апреля 2014 года, что нарушает п. 1 ст. 229 НК РФ и на основании п. 1 ст. 119 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный просроченный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей. Обстоятельств смягчающих или отягчающих налоговую ответственность не установлено. Установлена вина в форме неосторожности Сумма штрафа составляет 2759 рублей 40 копеек (9198*30%). По результатам налоговой проверки проверяющим предлагается привлечь ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения на основании положений п. 1 ст.119 НК РФ за не представление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 1000 рублей. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, пени и штрафа от 30 апреля 2014 года №. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил полностью обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Административный истец обратился с заявлением к мировому судье о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 27 октября 2023 года отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, в связи с чем, административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд, и просит: восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления по причине перехода Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю на новый программный комплекс и не возможностью сформировать пакет документов для суда; взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН № в доход бюджетов задолженности на общую сумму 2759 рублей 40 копеек, в том числе: штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 2759 рублей 40 копеек за 2013 год.
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Его явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, в соответствии с положениями КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Его явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного ответчика, в соответствии с положениями КАС РФ.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по форме 3-НДФЛ 2013 год.
По результатам проверки налоговым органом были вынесено решение от 4 марта 2015 года № 27537 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа на сумму 2 759 рублей 40 копеек по НДФЛ.
Основанием для начисления указанных сумм явилось следующее: непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в срок (дата фактического представления 12 ноября 2014 годап;. «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц» по форме 3-НДФЛ за 2013 года представлена 12 ноября 2014 года при сроке – до 30 апреля 2014 года, что нарушает п. 1 ст. 229 НК РФ и на основании п. 1 ст. 119 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный просроченный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. Обстоятельств смягчающих или отягчающих налоговую ответственность не установлено. Установлена вина в форме неосторожности. Сумма штрафа составляет 2759 рублей 40 копеек (9198*30%).
По результатам налоговой проверки проверяющим предложено привлечь ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения на основании положений п. 1 ст. 119 НК РФ за не представление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, пени и штрафа от 30 апреля 2014 года №.
В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил полностью обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
Административный истец обратился с заявлением к мировому судье о взыскании задолженности с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 27 октября 2023 года отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам.
Положениями п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании к ФИО1 с пропуском срока исковой давности.
Истцом было подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, которое мотивированно тем, что срок пропущен по причине перехода Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю на новый программный комплекс и не возможностью сформировать пакет документов для суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом пропущен. Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.
Суд не находит причин уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока исковой давности.
Срок для обращения в суд пропущен административным истцом по неуважительной причине, поэтому в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления должны быть отказано.
В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 КАС РФ).
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, оставить без удовлетворения.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать, в связи с пропуском процессуального срока на подачу административного искового заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено: 24 января 2025 года.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда М.Е. Илларионова