УИД № 50RS0001-01-2024-013089-09
Дело № 2-3844/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года
г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Сергиенко Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лапиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество
установил:
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование требований указано, что ответчик являясь военнослужащим, был включен в реестр участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
ДД.ММ.ГГ между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №***, который предоставлялся для уплаты первоначального взноса в размере 950976 рублей 25 копеек в целях приобретения квартиры по договору купли-продажи в собственность Заемщика с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, выданного ПАО Сбербанк, находящегося по адресу: <...>, договорной стоимостью 2750000 рублей за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном счете ответчика.
По состоянию на 17.07.2023 ФГКУ «Росвоенипотека» перечислено ФИО1 2507350 рублей 25 копеек.
Квартира, приобретенная ФИО1 находится в залоге у Кредитора (первоначального залогодержателя) и у займодавца (ФГКУ «Росвоенипотека»).
Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован 16.02.2017.
Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после требования ПАО «Сбербанк».
Заочным решением Балашихинского городского суда Московской области от 10.08.2023 удовлетворены исковые требования ПАО Сбербанк к ФИО1 о взыскании кредитной задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.
На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 средства целевого жилищного займа размере 2507350 рублей 25 копеек, предоставленных по договору №*** от ДД.ММ.ГГ, обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 2698000 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица судом привлечен ПАО Сбербанк.
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Иные стороны, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила, суд считает возможным в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Исходя из п. 1 ст. 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
В силу п. 1 ст. 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
В соответствии с п. 2 ст. 811 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.
Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», Федеральным законом Российской Федерации № 117-ФЗ от 20.08.2004 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ), Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 370 от 15.05.2008.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.
На основании п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом.
Исходя из положений ст. 14 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период. Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа).
Статьей 11 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 предусмотрено, что участник накопительно-ипотечной системы имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник накопительно-ипотечной системы обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы. Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.
На основании абз. 1 п. 1 ст. 50 Федерального закона № 102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.
В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 21.06.2013.
11.01.2017 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа №***.
В п. 3 указанного договора предусмотрено, что целевой жилищный заем предоставляется ФИО1 в размере 950976 рублей 25 копеек для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по договору купли-продажи в собственность последнего с использованием ипотечного кредита по кредитному договору №*** от ДД.ММ.ГГ, выданному ПАО Сбарбанк, находящейся по адресу: <...>, договорной стоимостью 2750000 рублей, а также для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете ФИО1
В соответствии с п. 6 договора целевого жилищного займа, целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 370 от 15.05.2008 (далее - Правила).
По состоянию на 17.07.2023 ФГКУ «Росвоенипотека» перечислено ФИО1 2507350 рублей 25 копеек.
Квартира, приобретенная ФИО1 находится в залоге у Кредитора (первоначального залогодержателя) и у займодавца (ФГКУ «Росвоенипотека»).
Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован 16.02.2017.
Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после требования ПАО «Сбербанк».
До настоящего времени сведения из регистрирующего органа о возникновении у ФИО1 права на использование накоплений не поступили. В связи с чем перечисленные по договору целевого жилищного займа №*** от ДД.ММ.ГГ денежные средства остаются собственностью Российской Федерации.
В связи с неисполнением ФИО1 обязательств но погашению ипотечного кредита от ДД.ММ.ГГ №*** ПАО «Сбербанк» обратилось в суд за взысканием с ФИО1 задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное иму щество.
Заочным решением Балашихинского городского суда Московской области от 10.08.2023 удовлетворены исковые требования ПАО Сбербанк к ФИО1, расторгнут кредитный договор №*** от ДД.ММ.ГГ, взыскана кредитная задолженность в размере 1256212 рублей 42 копейки, обращено взыскание на предмет залога - квартиру, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 2698000 рублей.
Апелляционным определением Московского областного суда от 04.09.2024 указанное решение оставлено без изменения.
Отказывая в удовлетворении жалобы судом апелляционной инстанции указано: «как следует из материалов дела, а также протокола судебного заседания (т.1 л.д. 146) по ходатайству ФГКУ «Росвоенипотека» указанное лицо было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, при том суд первой инстанции не принимал к производству и не рассматривал требования ФГКУ «Росвоенипотека» заявляющего самостоятельный иск о взыскании денежных средств и обращении взыскания на заложенное имущество, таким образом, поскольку исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» судом первой инстанции к производству не принимались и не разрешались, судебное решение не содержит суждений относительно искового заявления ФГКУ «Росвоенипотека», суд апелляционной инстанции лишен возможности проверить законность судебного акта в части не разрешенных и не принятых производству исковых требований». ФГКУ «Росвоенипотека» разъяснено право обратиться в суд в порядке отдельного искового производства, оформив исковые требования в соответствии со статьями 131. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с выпиской ЕГРН, на основании договора купли-продажи квартиры от 11.01.2017 зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <...>, зарегистрировано обременение - ипотека в силу закона.
Факт исполнения истцом своих обязательств по договору целевого жилищного займа по перечислению денежных средств 905976 рублей 25 копеек, а также по перечислению платежей в счет погашения ипотечного кредита ответчиком не оспорен, подтверждаются карточкой учета средств и расчетов.
По состоянию на ДД.ММ.ГГ за счет средств федерального бюджета по договору ЦЖЗ №*** от ДД.ММ.ГГ ФИО1 предоставлено 2507 350 рублей 25 копеек.
До настоящего времени задолженность по Договору Ответчиком не погашена.
До настоящего времени сведения из регистрирующего органа о возникновении у ФИО1 права на использование накоплений не поступили. В связи с чем, перечисленные по договору ЦЖЗ №*** от ДД.ММ.ГГ денежные средства остаются собственностью Российской Федерации.
Таким образом, размер задолженности Ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГ составил 2 507 350 рублей 25 копеек.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» в части взыскания с ФИО1 средств целевого жилищного займа размере 2507350 рублей 25 копеек, предоставленных по договору №*** от ДД.ММ.ГГ.
Кроме того, ФГКУ «Росвоенипотека» просит суд обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере.
В соответствии с пунктом 1 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, кредитор вправе получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя. По общему правилу залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в том числе неустойку (ст. 337 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 340 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.
На основании пункта 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) договор об ипотеке заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 2 статьи 10 Закона об ипотеке).
В пункте 1 статьи 50 Закона об ипотеке указано, что залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 данного закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке суд должен определить и указать начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).
Очередность залогодержателей устанавливается на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о моменте возникновения ипотеки, определяемом в соответствии с правилами пунктов 5 и 6 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 46 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на это имущество и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.
В силу п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости» жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).
При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.
Согласно представленному отзыву ПАО Сбербанк задолженность ФИО1 перед ПАО Сбербанк погашена в полном объеме.
Поскольку судом установлено наличие у ФИО1 задолженности по обеспеченному залогом обязательству, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования об обращении взыскания на заложенное имущество.
Заочным решением Балашихинского городского суда Московской области от 10.08.2023 установлено, что права Залогодержателя ПАО Сбербанк были удостоверены закладной, согласно закладной залоговая стоимость квартиры составляет 2698000 рублей.
Ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено.
В связи с чем полагает необходимым обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 2698000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела следует, что истец в силу подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из этого, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 40074 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №*** №***) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН №***, ОГРН №***) средства целевого жилищного займа размере 2507350 рублей 25 копеек, предоставленные по договору №*** от ДД.ММ.ГГ.
Обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов, установить начальную продажную цену в размере 2698000 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №*** №***) в доход муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 40074 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст заочного решения изготовлен 10.09.2025.
Судья
Н.Н. Сергиенко