Дело №2а-4286/2022

74RS0028-01-2022-005294-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Елыковой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловой Т.С. административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио протоколирования административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указал, что в настоящее время истекло не менее половины, установленного решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.07.2017 года срока административного надзора, а именно 4 года и 7 месяцев. ФИО1 официально трудоустроен и положительно характеризуется по месту работы, состоит в браке с Х.С.В., принимает активное участие в воспитании двух несовершеннолетних детей Х.А.В., ДАТА года рождения и Х.Д.В., ДАТА года рождения. Просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД по г. Копейску Челябинской области не явился, ранее представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 за период административного надзора к уголовной, административной ответственности не привлекался, в связи с чем вопрос о досрочном прекращении административного надзора оставляет на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 о дне слушания дела извещалась заказным письмом, в судебное заседание не явилась.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска.

Выслушав административного истца, заключение старшего прокурора, полагавшей исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.3 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее – административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям статьи 271, а также статей 125 и 126 КАС РФ.

Административное исковое заявление поднадзорного лица о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений подписывается этим лицом либо его представителем при наличии у него соответствующих полномочий (часть 1 статьи 54, статьи 55, 56, 57 КАС РФ).

В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1, ранее судимый приговором Камышловским городским судом Свердловской области от 22.03.2011 года по ч.2 ст. 162 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20 000 рублей. Освобожден 13.12.2017 года по отбытию наказания.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.07.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет на пребывание в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут вне места жительства по адресу: АДРЕС, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем; обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Камышловский».

Судом установлено, что 22.12.2017 года МО МВД России «Камышловский» заведено дело административного надзора в отношении ФИО1

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 07.02.2022 года в отношении ФИО1 изменены ранее установленные решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.07.2017 года административные ограничения, а именно:

- в виде обязательной явки на регистрацию в МВД России "Камышловский" один раз в месяц на административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области;

- в виде запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут вне места жительства по адресу: АДРЕС, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем, на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня.

11.01.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Копейску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По сведениям Отдела МВД России по г.Копейску Челябинской области ФИО1 отбыл половину установленного судом срока, за время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Из характеристики, представленной исполнительным директором ООО «Копейский кирпичный завод» 15.08.2022 года следует, что ФИО1, работает в ООО «Копейский кирпичный завод» с 14.12.2021 года в должности машиниста фронтального погрузчика в автотранспортном цехе, по настоящее время. За время работы зарекомендовал себя ответственным, дисциплинированным работником, аварий и нарушение правил дорожного движения не допускал. Эксплуатацию фронтального погрузчика осуществляет бережно. Своевременно применяет меры к устранению выявленных неисправностей. Исполнителен, трудолюбив, выполняет качественно свою работу. Вредных привычек не имеет. В коллективе проявлял доброжелательность и коммуникабельность. Дисциплинарных взысканий за время работы не имеет.

Из характеристики по месту жительства ФИО1 следует, что он проживает по адресу: АДРЕС с 01.11.2021 года совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Официально трудоустроен в ООО «Копейский кирпичный завод». За время проживания по данному адресу жалоб или его заявлений в его отношении со стороны соседей и родственников не поступало. В ходе проверки информации интегрированного банка данных ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области за период проживания на территории г. Копейска было установлено, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался. Какой-либо компрометирующей информации не имеется. Спиртным не злоупотребляет, в нарушении общественного порядка не замечен. В общении вежлив, тактичен. Занимается воспитанием несовершеннолетних детей, характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что административный надзор, установленный решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.07.2017 года в отношении ФИО1, надлежит прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Серовского районного суда Свердловской области от 11.07.2017 года в отношении ФИО1, прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Лебедева