Дело № 2а-2513/2024
УИД: 37RS0022-01-2024-002659-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2024 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Орловой С.К.,
при секретаре Ружевниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взысканиизадолженности поналогам, штрафа,
установил :
Управление ФНС России по Ивановской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2021 г., по земельному налогу с физических лиц за 2016 г., 2017 г., 2021 г., по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. и штрафа.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщикомтранспортного и земельного налога, а также налога на имущество физических лиц. С целью уплаты этих налогов ответчику направлялосьналоговоеуведомление, однако обязанность по его уплате административный ответчик не исполнил. В соответствии с законодательством в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование об уплатеналогови пени в установленный в нем срок. В добровольном порядке административным ответчиком оно не исполнено. Также, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и, как следствие, страхователем по обязательному пенсионномуи медицинскому страхованию. Ответчик не представил информацию по требованию №м от 15.04.2020 г., которое было получено им 24.04.2020 г. В связи с чем, ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 2 500 руб. 00 коп. В соответствии с законодательством в адрес ФИО1 налоговойинспекцией было направлено требование № на сумму 110945 руб. 72 коп. В добровольном порядке административным ответчиком оно не исполнено.
Ссылаясь на положения НК РФ, Управление просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 4 879 руб. 00 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 4879 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 24607440) за 2017 г. в размере 31 руб. 00 коп., за 2021 г. в размере 34 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 24607448) за 2016 г. в размере 292 руб. 00 коп., за 2017 г. в размере 292 руб. 00 коп., за 2021 г. в размере 292 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 24637424) за 2021 г. в размере 325 руб. 00 коп., штраф в размере 2 500 руб. 00 коп. и пени, начисленные по состоянию на 09.11.2023 г. в размере 33725 руб. 33 коп., а всего общую сумму 33 725 руб. 33 коп.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.
Суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте слушания дела. Судебная повестка ему направлялась по месту его регистрации. Судебная повестка на судебное заседание им не была получена и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
В соответствии с п. 68 указанного Постановления Пленума ВС РФ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом изложенного, учитывая направление административному ответчику судебной повестки по месту его регистрации, не получение им судебных извещений по обстоятельствам, зависящим от его воли, отсутствие извещения суда о перемене ответчиком своего адреса во время производства по делу, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. С учетом этого, суд считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В судебном заседании установлено, что в течение налоговых периодов, указанных в административном иске, в соответствии со ст.ст. 357, 388 НК РФ, ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц», ФИО1 являлся плательщиком транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц.
Для уплаты данных сумм налогов в адрес ФИО1 административным истцом были направлены налоговые уведомления об уплате налогов № от 20.09.2017 г., № от 06.09.2018 г., № от 25.07.2019 г., № от 03.08.2020 г., № от 01.09.2021 г., № от 01.09.2022 г. с указанием сумм недоимок по налогам и сроков их уплаты, что подтверждается копиями налоговых уведомлений, где имеются расчеты и данные об объектах налогообложения, находящихся в собственности административного ответчика, периодах взыскания.
Административным ответчиком обязанность по уплате указанных налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, в его адрес обоснованно высылалось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на 25.05.2023 г., содержащее указание на необходимость погашения в срок до 17.07.2023 г. имеющейся задолженности по налогам и начисленным пени.
Данное требование в добровольном порядке ФИО1 до настоящего времени не исполнено, что подтверждается данными налогового обязательства. Доказательств обратного административный ответчик суду не представил.
Согласно расчету, представленному Управлением, сумма задолженности по вышеуказанному налогу является правильной и расчет указанной суммы ФИО1 не оспаривается. Суд соглашается с данным расчетом.
Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по налогам не уплатил, то ему правомерно начислены пени, начисленные по состоянию на 09.11.2023 г. в размере 33725 руб. 33 коп.
Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени и принимает его, поскольку произведен он в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, в период просрочки уплаты налогов, исходя из сумм недоимок. Иного расчета в нарушение положений ст.ст. 14, 62 КАС РФ о состязательности и равноправии сторон суду не представлено.
Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных ч.ч. 3 и 8 ст. 75 НК РФ, у суда не имеется.
Кроме того, суд считает обоснованными требования о взыскании с ФИО3 неуплаченного им штрафа в размере 2 500 руб. 00 коп., указанного в требовании № со сроком уплаты до 17.07.2023 г., в связи с привлечением ФИО1 решением налогового органа к налоговой ответственности, которое последним не оспаривалось.
В добровольном порядке указанное решение налогового органа ФИО1 исполнено не было.
В связи с неуплатой штрафной санкции налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате штрафа по состоянию на 25.05.2023 г. с указанием срока для добровольной уплаты до 17.07.2023 г.
Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена, что подтверждается материалами гражданского дела, в совокупности.
Разрешая требования налогового органа о взыскании недоимки по вышеуказанным налогам, а также пени, штрафа суд исходит из тех обстоятельств, что ФИО1 в указанный период являлся налогоплательщиком, в связи с чем, был обязан производить уплату налогов. При этом, суд считает, что размер обязательств административного ответчика по уплате обязательных платежей налоговым органом определен правильно.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском в пределах срока, установленного в пункте 4 статьи 48 НК РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска.
Следовательно, с административного ответчика в пользу Управления подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 4 879 руб. 00 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 4879 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за 2017 г. в размере 31 руб. 00 коп., за 2021 г. в размере 34 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за 2016 г. в размере 292 руб. 00 коп., за 2017 г. в размере 292 руб. 00 коп., за 2021 г. в размере 292 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за 2021 г. в размере 325 руб. 00 коп., штраф в размере 2 500 руб. 00 коп. и пени, начисленные на по состоянию на 09.11.2023 г. в размере 33725 руб. 33 коп., а всего общая сумма 33 725 руб. 33 коп.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 211 руб. 76 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Управления ФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взысканиизадолженности поналогам, штрафа удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Саха (Якутия), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления ФНС России по Ивановской области задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 4 879 руб. 00 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 4879 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 24607440) за 2017 г. в размере 31 руб. 00 коп., за 2021 г. в размере 34 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 24607448) за 2016 г. в размере 292 руб. 00 коп., за 2017 г. в размере 292 руб. 00 коп., за 2021 г. в размере 292 руб. 00 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 24637424) за 2021 г. в размере 325 руб. 00 коп., штраф в размере 2 500 руб. 00 коп. и пени, начисленные на по состоянию на 09.11.2023 г. в размере 33725 руб. 33 коп., а всего общую сумму 33 725 руб. 33 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Саха (Якутия), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 211 руб. 76 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /С.К. Орлова/
Решение изготовлено в окончательной форме 09 января 2025 года.
Судья: /С.К. Орлова/