2-3588/2025

УИД: 55RS0004-01-2025-004743-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омск 16.12.2025 года

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Зингер М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав, что 07.05.1967 г. ФИО3 был выдан ордер № 563 на право занятия жилплощадью 16,43 (17.3) кв. метров, расположенного по адресу: город Омск, .. в связи с трудовыми отношениями, позже 04.10.1986 г. дополнительно было представлено еще несколько комнат общей площадью 38,97 кв.м., но ордер утерян в архиве запрашивают точный номер документа и даты, к сожалению, который не известен истцу, по адресу объекта архив запросы не исполняет.

В 1987 году правами на условиях договора социального найма в отношении спорной квартиры стал обладать ФИО4, являющийся сыном нанимателя спорной квартиры.

между ФИО4, .. г.р. и ФИО5, .. г.р. заключен брак. После заключения присвоена фамилия ФИО6.

ФИО2 была прописана по адресу: город Омск...

родилась дочь ФИО7. 13.03.2003 года брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут.

родилась ФИО1, и была прописана в квартиру 21.03.2006 г. до сегодняшнего дня прописана в квартире.

ФИО7 выписана из квартиры.

08.07.2023 ФИО4 выписан из квартиры.

Фактически сложились отношения по договору социального найма в отношении квартиры .. общей площадью 55,4 кв.м. более 20 лет.

Департаментом жилищной политики было отказано в заключении договора социального найма, поскольку не предоставлен документ на право вселения в жилое помещение.

Просят признать за истцами право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Омск, ул. .. общей площадью 55,4 кв.м.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 участие не принимали.

Представитель истцов ФИО8 требования ранее поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебном заседании участие не принимал, извещены.

Поскольку ответчик уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со статьей 242 Гражданского процессуального кодекса РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО9" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2) Конституции Российской Федерации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет последствия вселения других граждан в жилое помещение, предусматривая изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в нем нового члена семьи нанимателя.

Данная правовая норма, предписывающая отразить в договоре социального найма сам факт вселения в жилое помещение нового члена семьи, оформив возникновение в связи с этим отношения, не требует согласия наймодателя на изменение договора социального найма и не наделяет его правом запретить включение в соответствующий договор новых членов семьи, вселенных нанимателем с соблюдением правил, установленных частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 07.05.1967 года ФИО3 был выдан ордер № 563 на право занятия жилплощадью 16,43 (17.3) кв. метров, расположенного по адресу: город Омск.. в связи с трудовыми отношениями.

04.10.1986 г. дополнительно было представлено еще несколько комнат общей площадью 38,97 кв.м., но ордер утерян в архиве запрашивают точный номер документа и даты, к сожалению, который не известен истцу, по адресу объекта архив запросы не исполняет.

В 1987 году правами на условиях договора социального найма в отношении спорной квартиры стал обладать ФИО4, являющийся сыном нанимателя спорной квартиры.

между ФИО4, .. г.р. и ФИО5, .. г.р. заключен брак. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО6. Справка о заключении брака А-08507, запись акта о заключении брака №3393 от 12.08.1988 года.

ФИО2 была прописана по адресу: город ...

родилась дочь ФИО7.

Брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут решением Октябрьского районного суда города Омска от 18.10.2002 года, брак прекращен 05.11.2002 года.

родилась ФИО1 (мать ФИО10, отец ФИО4 данные из ЕРН), и была прописана в квартиру 21.03.2006 г. до сегодняшнего дня прописана в квартире.

ФИО7 выписана из квартиры.

08.07.2023 ФИО4 выписан из квартиры.

КУ г. Омска «Городской жилищный центр» выставляет плату за наем, плата за пользование муниципальным жилым помещением выставляется в отношении плательщика ФИО4

27.08.2025 года ФИО2 обратилась с заявлением о заключении договора социального найма.

Департаментом жилищной политики было отказано в заключении договора социального найма, поскольку не предоставлен документ на право вселения в жилое помещение. В ответ указано, что жилое помещение по ордеру от 07.05.1967 года №563 предоставлено члену семьи ФИО3, расположенное по адресу: г. Омск, ул. .. жилой площадью 16,43 кв.м. Однако жилое помещение в настоящее время состоит из 3 комнат жилой площадью 38,4 кв.м., что подтверждается представленным техническим паспортом. Правоустанавливающий документ на жилое помещение площадью 38,4 кв.м. не представлен.

В соответствии с данными поквартирной карточки по адресу: г. Омск, ул. .. наниматель ФИО4 зарегистрирован 24.11.1987 года выписан 08.07.2023 года, жена ФИО2 зарегистрирована 29.11.1989, дочь ФИО7 зарегистрирована 30.01.2004, выписана 10.02.2022 года, дочь ФИО1 зарегистрирована 21.03.2006.

ФИО11 и ФИО1 в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся, право бесплатной приватизации жилого помещения не территории Омской области не использовали, что подтверждается справками БУ «Омский центр КО и ТД». По данным ЕГРН истцы собственниками недвижимого имущества в Российской Федерации не значатся.

Сведения о площади жилого помещения по адресу: <...> .., площадью 55,4 кв.м. внесена в ЕГРН.

Из ответа КУ г. Омска «Городской жилищный центр» от 10.11.2025 года следует, что по квартире по адресу: г. Омск.. начисления ведутся с 24.02.2010, наниматель ФИО2, сумма начислений 1017,02 руб., площадь 55,4 кв.м.

В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества г. Омска от 10.03.2025 года собственник жилого помещения по адресу: <...> лет РККА д.236 кв.7, площадь 55,4 кв.м. Муниципальное образование городской округ город Омск. Документ основание: от 13.12.1993 года №477-п Постановление Главы администрации Омской области « О передаче в муниципальную собственность г. Омска объектов жилищного, нежилого фонда и инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе ПО «Полет»; Распоряжение «О включении недвижимого имущества в Реестр муниципальной казны города Омска» от 24.02.2010 №1539-р.

1.04.2025 года департамент Жилищной политики Адщминистрации города Омска выдана доверенность ФИО12, действующей в интересах ФИО2 на представление интересов собственника жилого помещения по адресу: <...> лет .. во всех органах, государственных и негосударственных предприятиях, учреждениях и организациях по вопросам, связанным с проведением перепланирвоки и переустройства квартиры .. в ОАО г. Омска» с правами: подачи, подписи, получения необходимых документов, заявлений и ходатайств, подачи заявления на внесение изменений в характеристики жилого помещения, выполнения иных действий, связанных с данным поручением. Все действия, связанные с перепланировкой и (или) переустройством жилого помещения, осуществляются за счет собственных средств ФИО2 без возмещения затрат на перепланировку, переустройство за счет средств собственника жилого помещения.

БУ «Омский центр КО и ТД» подготовлен проект перепланировки и переустройства .. в ОАО г. Омска 9основная задача проекта перепланировки заключается в демонтаже и монтаже части внутриквартирных перегородок, изменении планировочного решения квартиры. Данная перепланировка не затрагивает инженерные коммуникации, санитарно-технические приборы подключаются в существующую инженерную сеть.

16.05.2025 года Администрацией ОАО г. Омска принято решение о согласовании перепланировки помещения по адресу: г. .. площадь 55,4 кв.м.

Приемочной комиссией Администрации ОАО г. Омска принято в эксплуатацию квартира .. в связи с завершением работ по переустройству и (или) перепланировке. В технический паспорт на жилое помещение и ЕГРН внесены изменения.

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что жилое помещение было предоставлено члену семьи истцов, истцами в установленном порядке жилое помещение сохранено в перепланированном виде. Истцы вселены как члены семьи нанимателя, после снятия с регистрационного учета ФИО4 несут бремя содержания жилого помещения, вносят плату за наем муниципального жилого помещения.

Фактически сложились отношения по договору социального найма в отношении квартиры .. площадью 55,4 кв.м. более 20 лет.

Правоотношения по пользованию жилым помещением у истцов возникли на основании договора социального найма как у членов семьи нанимателя.

Принимая во внимание факт законного вселения истцов в жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма, сохранения жилого помещения в установленном законом порядке в перепланированном виде, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, признании за истцами право пользования квартирой по адресу: г. Омск, .. общей площадью 55,4 кв.м., кадастровый номер .. на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска удовлетворить.

Признать за ФИО1, .. г.р. (ИНН ..), ФИО2, .. (ИНН ..) право пользования квартирой по адресу: г. .. общей площадью 55,4 кв.м., кадастровый номер .. на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025 года.

Судья п/п Н.Н. Васина