Дело №33-2939 Судья Афонина С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2023 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А.

судей Полосухиной Н.А., Алексеевой Т.В.

при секретаре Заплатниковой Я.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Якушева П.С. на решение Привокзального районного суда г.Тулы от 30.05.2023 года по гражданскому делу №2-489/2023 по иску Якушева П.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» о признании незаконным начисления платежей, возложении обязанности произвести перерасчет, исключить из квитанций задолженность, о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия

установил а:

Якушев П.С. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания №1» (далее – ООО «УК №1») о признании незаконным начисления платежей, возложении обязанности произвести перерасчет и исключить из квитанций задолженность, о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>, управление которым с марта 2020 года осуществляет ответчик. Ранее управляющей компанией являлось ООО УК «ЖЭК Тульский Дом». В указанной квартире никто не зарегистрирован и постоянно не проживает. В платежные документы незаконно включается плата за услуги консьержа, однако, решение собственниками помещений МКД о заключении договора на оказание услуг консьержей не принималось, он (истец) договор на оказание данной услуги не заключал и в услугах консьержа не нуждается.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в доме регулярно производилось отключение подачи горячей и холодной воды, горячее водоснабжение не отвечает нормативным требованиям в части температурного режима, имело место протекание кровли и подтопление квартир и мест общего пользования в доме, в связи с чем он (истец) и другие жители неоднократно обращались с жалобами в управляющую компанию, государственную жилищную инспекцию Тульской области, прокуратуру и пр., в адрес управляющей организации государственной жилищной инспекцией выносилось предписание об устранении нарушений. Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по договору управления МКД и является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги.

Поскольку он (истец) ежемесячно оплачивает коммунальные платежи в той части, которую не оспаривает, и только за те услуги, которые ему фактически и надлежащим образом оказываются, то полагает, что не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг. Однако, управляющая организация без учета трехлетнего срока исковой давности указывает в расчетных документах о наличии у него задолженности.

Неоднократно уточнив исковые требования, истец просил суд признать незаконным начисление и включение в платежный документ квартиры № дома № по <адрес> платежей за услугу «консьерж» в размере 532 руб в месяц, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности по оплате за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги (содержание жилья, газоснабжение, услуги консьержа, содержание ОИ ЭЭ и ОИ ХВ, обращение с ТКО), начисляемые по указанной квартире, за период с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика исключить из квитанции по оплате ЖКУ и коммунальных услуг по указанной квартире задолженность за период до ДД.ММ.ГГГГ., сформированную прежней управляющей организацией ООО УК «ЖЭК Тульский Дом» и выставляемую за пределами трехлетнего срока исковой давности; взыскать с ООО «УК №1» компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.

Истец Якушев П.С. и его представитель по доверенности Якушева С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания №1» по доверенности Новиков М.А. исковые требования не признал, полагая их необоснованными.

Представители третьих лиц АО «ОЕИРЦ», ООО «ЖЭК Тульский Дом» в судебное заседание, о месте и времени которого извещены надлежащим образом, не явились, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица АО «Тулатеплосеть» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточненное исковое заявление Якушева П.С., в котором он, в том числе, просил признать незаконным решение общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ. в части услуг консьержей.

Определением Привокзального районного суда г.Тулы от 30.03.2023г. (т.3 л.д.56-58) в принятии уточненного иска в части требований об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ. Якушеву П.С. отказано.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 30.05.2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное в нарушение требований материального и процессуального права при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя ООО «УК №1» по доверенности ФИО2, полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, не просили о его отложении ввиду их неявки по уважительным причинам.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры № по адресу: <адрес>. Его право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением собственников помещений многоквартирного дома (далее - МКД) № по <адрес> (протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. – т.2 л.д.38-41) договор управления с ООО «ЖЭК «Тульский Дом» расторгнут, избран способ управления - управляющей организацией ООО «Управляющая компания №1», с которой ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор управления МКД.

Решением государственной жилищной инспекции Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в реестр лицензий Тульской области» в соответствии с положениями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ» сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, включены в реестр лицензий Тульской области за управляющей организацией ООО «УК №1».

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, собственниками утвержден перечень работ и услуг дежурных по подъезду (консьержей), условия их оказания и выполнения, ставка оплаты за эти услуги (в виде фиксированной суммы в размере 532 руб с каждой квартиры в месяц) и источник финансирования услуг и работ дежурных по подъезду (консьержей) (в виде средств, сформированных за счет ежемесячного дополнительного софинансирования собственниками и нанимателями помещений в МКД).

Кроме того, на указанном собрании собственниками принято решение включить плату за дополнительные услуги дежурного по подъезду (консьержа) в платежный документ за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно выставляемый собственникам и нанимателям помещений в МКД № по <адрес> ОЕИРЦ, путем указания отдельной строкой, и утверждено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. № к договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ. №; лицом, уполномоченным на заключение от имени всех собственников помещений в МКД № по <адрес> договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД иными лицами и договоров об оказании дополнительных услуг с использованием общего имущества собственников помещений в МКД иными лицами определена управляющая организация ООО «Управляющая компания №1».

На основании указанных решений общего собрания собственников помещений управляющей организацией ООО «УК №1» ДД.ММ.ГГГГ. заключены соответствующие договоры подряда на оказание услуг Дежурного по подъезду (консьержа) в отношении всех подъездов многоквартирного дома № по <адрес>, в т.ч. подъезда №, где расположена принадлежащая истцу ФИО1 квартира (договор подряда № – т.2 л.д.103-107). Приложениями к каждому договору подряда являются Перечень обязанностей Дежурного по подъезду (консьержа) и Порядок действий в случае возникновения противозаконных ситуаций.

Фактическое исполнение названных договоров и оказание услуг консьержа в каждом подъезде вышеуказанного МКД подтверждаются представленными в материалы дела ежемесячными актами сдачи-приемки работ.

Согласно дополнительному соглашению № к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в договор управления многоквартирным жилым домом» от ДД.ММ.ГГГГ предметом договора является предоставление управляющей организацией коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества, дополнительных услуг дежурных по подъезду (консьержей) в многоквартирном доме, осуществление иной направленной на достижение целей содержания и ремонта многоквартирного дома деятельности.

Проверив и отвергнув доводы истца ФИО1 о том, что плата за услугу консьержа ему начисляется незаконно, данная услуга фактически не оказывается, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ч.ч.2,3 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ (ч.1.2 ст.161 ЖК РФ).

Как следует из п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в т.ч. принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.

Из приведенных нормативных положений следует, что принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, в частности услуг консьержей, отнесено к компетенции общего собрания собственников. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренных нормами жилищного законодательства; в таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В этом решении общего собрания собственников также должно быть определено лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как разъяснено в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст.249 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как предусмотрено ч.1 ст.38 ЖК РФ, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч.1 ст.158 ЖК РФ).

Как разъяснено в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.п.28,29,31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с ч.6 ст.155 ЖК РФ.

Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в т.ч. оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в т.ч. платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В силу положений ч.ч.2-4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в т.ч. в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в т.ч. нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в т.ч. для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Правильно сославшись и применив вышеприведенные нормативные акты, суд первой инстанции обоснованно указал, что принятие решения об оказании собственникам помещений МКД дополнительной услуги (дежурных по подъезду (консьержей), т.е. услуги, не входящей в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, и такое решение обязательно для каждого собственника, в т.ч. истца.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ., незаконности принятых на нем решений, неуведомлении его и его представителя о проведении собрания и пр. нельзя признать состоятельными, поскольку до настоящего времени решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., а также заключенные на их основании договоры подряда на оказание услуг Дежурного по подъезду (консьержа) недействительными в установленном законом порядке не признаны, в рамках данного спора решения указанного общего собрания предметом спора не являлись, поскольку, как указано выше, определением суда от 30.03.2023г. (т.3 л.д.56-58) в принятии уточненного иска в части требований об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано.

Несогласие ФИО1 с размером и принципом взимания платы за услуги консьержа, доводы о неэффективности данной услуги в подъезде, где имеются два самостоятельных входа, контролировать которые один дежурный не может, и пр. - также фактически сводятся к оспариванию законности решений общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ., которыми установлены перечень работ и услуг консьержей, условия их оказания и выполнения, размер и порядок финансирования. Однако, эти решения общего собрания не отмены и недействительными не признаны.

Согласно ч.ч.1,2 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч.1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

В случае несогласия с необходимостью услуги дежурных (консьержей), размером платы за эту услугу, условиями оказания данной услуги ФИО1, как собственник жилого помещения в МКД, вправе инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома для обсуждения вопросов, связанных с данной услугой.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что в подъезде №, где расположена принадлежащая ему на праве собственности квартира, имеются два входа, которые один дежурный контролировать не может, о том, что дежурство не является круглосуточным, - не свидетельствуют сами по себе о том, что услуга консьержа фактически не оказывается либо оказывается ненадлежащим образом. Относимых и допустимых доказательств отсутствия должного контроля за посетителями третьего подъезда МКД № по <адрес>, невыполнения консьержем своих договорных обязанностей истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено. Напротив, факт оказания услуг консьержа подтверждается представленными в материалы дела соответствующими актами сдачи-приемки работ, которые истцом не опровергнуты.

Поскольку решение общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении и размере платы за услугу дежурного по подъезду (консьержа) недействительным не признано, является действующим и обязательно для всех собственников помещений дома, то начисление ФИО1 платы за данную услугу является законным, и правовых оснований для исключения задолженности по ней из расчетных документов не имеется.

Доводы ФИО1 об отсутствии заключенного им письменного договора на предоставление услуги дежурного по подъезду (консьержа), а также о его постоянном проживании по иному адресу, - не влияют на правильность выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Как разъяснено в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (ч.3 ст.30, ч.1 ст.36, п.2 ч.1 и п.1 ч.2 ст.154, ч.1 ст.158, ч.1 ст.162 ЖК РФ)

С учетом положений ч.2 ст.153 ЖК РФ закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с фактом заключения отдельного письменного договора.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением собственников, принятым на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ., управляющая организация ООО «УК №1» уполномочена на заключение и подписание от имени всех собственников помещений МКД № по <адрес> договоров об оказании дополнительных услуг с использованием общего имущества собственников помещений в МКД. Эта обязанность реализована ответчиком путем заключения договоров подряда на оказание услуг Дежурного по подъезду (консьержа) в отношении всех подъездов указанного многоквартирного дома.

Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Разрешая требования ФИО1 об обязании произвести перерасчет платы за ЖКУ ввиду ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей по управлению МКД, содержанию общедомового имущества, оказания коммунальных услуг, и исключить из платежных документов начисленную, в т.ч. за пределами трехлетнего срока исковой давности, задолженность по оплате ЖКУ, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ООО «УК №1» и АО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», последний обязан вести аналитический учет операций по текущим расчетам за жилищно-коммунальный услуги, оказываемые ООО «УК №1», а также по расчетам задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, приему платежей за данные услуги, приему плательщиков по вопросам начисления и оплаты за ЖКУ.

АО «ОЕИРЦ» производит начисления и осуществляет выставление собственникам жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> платы за жилищно-коммунальные услуги в Едином платежном документе в соответствии с агентскими договорами с организациями: ООО «Управляющая компания №1» с ДД.ММ.ГГГГ., Фонд капитального ремонта Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Хартия» с ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению АО «ОЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ., за принадлежащую истцу ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, оплата производится частично, в связи с чем распределяется пропорционально на все виды действующих услуг в соответствии с п.118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, в результате чего, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., на лицевом счете образовалась задолженность в размере 47057,23 руб, в т.ч. перед ООО «Управляющая компания №1» в размере 18426,06 руб.

Согласно п.п.6-8 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Таким образом, изменение размера платы за содержание помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, носит заявительный порядок.

Доказательств обращения к управляющей организации ООО «УК №1», которая управляет домом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., по вопросам, связанным с ремонтом кровли МКД, водоснабжением, истцом суду не представлено.

Судом первой инстанции проанализированы обращения истца и его представителя ФИО3 с жалобами на качество содержания общедомового имущества и установлено, что данные жалобы имели место в период управления домом управляющей организацией ООО «ЖЭК «Тульский дом».

Так, по обращениям ФИО3 в адрес Администрации Президента Российской Федерации и к <адрес> по вопросу бесперебойного горячего водоснабжения в квартире № дома № по <адрес>, ГЖИ Тульской области была проведена проверка и установлено, что температура горячей воды в точках водоразбора в ряде квартир, в т.ч. по стояку квартиры истца, не соответствует норме, в связи с чем с целью устранения выявленного нарушения в адрес ООО «ЖЭК «Тульский дом» было выдано предписание. Выполненные данной управляющей компанией работы по замене горизонтального трубопровода системы горячего водоснабжения не привели к положительному результату, температура горячей воды в квартире заявителя не соответствует норме. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении руководителя управляющей организации и повторно выдано предписание с завершением работ в марте текущего года.

Из сообщения начальника главного управления администрации г.Тулы по Советскому территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО8, проживающая в квартире №, обращалась в управление по вопросу содержания дома, и было установлено, что в техническом этаже подъезда 3 выявлено нарушение примыкания кровельного покрытия к внутреннему водостоку и вентиляционному коробу, что приводит к течи кровли над квартирами № и № на лоджии 16 этажа лестничной клетки третьего подъезда имеется скопление воды после выпадения дождевых осадков, в результате чего происходит намокание стены и междуэтажного перекрытия; на архитектурных выступах лоджии нарушена связь облицовочных кирпичей. На первом этаже в месте расположения почтовых ящиков частично разрушен штукатурный слой стены. В адрес управляющей организации ООО «ЖЭК «Тульский дом» направлено обращение об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что приступившее с ДД.ММ.ГГГГ. к управлению МКД № по <адрес> ООО «УК №1» выполнило ДД.ММ.ГГГГ. работы по замене запорной арматуры, промывке системы горячего водоснабжения, после чего подача горячей воды, в т.ч. в квартиру истца, стала осуществляться в соответствии с действующими нормативами. При этом ФИО3 разъяснено право обратиться в ООО «ЖЭК «Тульский дом» по вопросу перерасчета платежей по горячему водоснабжению, начисленных до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчетам выполненных ООО «УК №1» работ в ДД.ММ.ГГГГ. и актам приемки-передачи выполненных работ, ответчиком в период до ДД.ММ.ГГГГ. были выполнены работы в доме № по <адрес> по ремонту воронок и ремонту примыкания к дымовой трубе; в ДД.ММ.ГГГГ - работы по герметизации термошвов, что подтверждается представленными суду договорами подряда и актами выполненных работ.

Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» установлено, что в ходе обследования строительных конструкций (шов) жилого дома № по <адрес> выявлено нарушение при строительстве технологии заделки температурно-усадочных швов по всей высоте жилого дома, что сказывалось на состоянии ограждающих конструкций.

По распоряжению (приказу) начальника ГЖИ Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, была проведена проверка в отношении ООО «УК №1», при этом нарушений в части горячего водоснабжения, водоотведения и содержания кровли не установлено, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, материалы гражданского дела не содержат акты проверки или акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании ООО «УК №1» услуг или выполнении работ.

Не установив нарушений прав истца ФИО1 ответчиком ООО «УК №1» в виде неисполнения обязанностей по договору управления МКД № по <адрес> в части услуг по содержанию общедомового имущества (кровли), систем водоснабжения и водоотведения, и, вместе с тем, установив, что такие нарушения имели место со стороны прежней управляющей домом до ДД.ММ.ГГГГ года компании ООО «ЖЭК «Тульский дом», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для обязания ответчика, к которому ФИО1 заявлен настоящий иск – ООО «УК №1», произвести перерасчет платы в связи с некачественным оказанием услуг иным юридическим лицом - ООО «ЖЭК «Тульский дом», поскольку ООО «УК №1» не несет ответственность за качество услуг до того, как приступила к управлению домом и не вправе производить перерасчет платы за оказанные ООО «ЖЭК «Тульский дом» услуги.

Таким образом, суд первой инстанции, исходя из отсутствия доказательств нарушения прав истца действиями (бездействием) ответчика, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для производства перерасчета платы за ЖКУ, признании отсутствующей задолженности.

К ООО «ЖЭК «Тульский дом» ФИО1 требований в рамках настоящего гражданского дела не заявлено.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований об исключении задолженности по оплате ЖКУ за пределами срока исковой давности ввиду следующего.

В соответствии со ст.ст.195,196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статья 199 ГК РФ предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Как разъяснено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными денежными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст.155 ЖК РФ и п.2 ст.200 ГК РФ).

Из вышеприведенных норм следует, что вопрос о применении срока исковой давности разрешается по заявлению стороны в споре при рассмотрении требований о взыскании задолженности, и срок исковой давности исчисляется с учетом, в т.ч., даты обращения с соответствующими требованиями.

Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственнику жилого помещения платежных документах не может быть признано равнозначным обращению управляющей организации в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате ЖКУ, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственника от необоснованных притязаний просрочившего кредитора.

В настоящее время ни в рамках данного дела, ни отдельным иском требования к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате ЖКУ, в т.ч. за услугу дежурного по подъезду (консьержа), не заявлены.

Кроме того, как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст.319.1 ГК РФ).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч.1 ст.7 ЖК РФ, п.3 ст.199, п.3 ст.319.1 ГК РФ).

Истец вправе указывать при оплате период, за который вносит платеж.

При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 Указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды не умаляет прав истца на оплату коммунальных услуг за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек, а правовых оснований для обязания ответчика произвести перерасчет и исключить из платежных документов задолженность по оплате ЖКУ с учетом срока исковой давности при установленных по делу обстоятельствах не имеется.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда отказано обоснованно, поскольку нарушений прав истца по делу не установлено.

Правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд первой инстанции постановил законное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцом основаниям.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы истца ФИО1 не содержат правовых оснований к отмене решения суда, фактов, не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном применении и толковании материального закона, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Привокзального районного суда г.Тулы от 30.05.2023 года.

Неполноты судебного разбирательства, вопреки доводам истца, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а :

решение Привокзального районного суда г.Тулы от 30.05.2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: