Решение по делу № 2-2640/2022 от 22.02.2023

Дело № 2-439/2023; УИД: 42RS0010-01-2022-001998-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего-судьи Карповой Н.Н.,

при секретаре Мироновой Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации КГО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

22 февраля 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Киселевского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Киселевского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что она временно владеет земельным участком с кадастровым номером №, площадью 2 321 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. с разрешенным использованием: под строительство склада пиломатериалов на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и КУМИ г. Киселевска.

Данный земельный участок находится в ее временном пользовании с ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке она возвела склад. При строительстве она не получала необходимые разрешения и не делала проектную документацию.

18.05.2022 она обратилась в отдел Архитектуры и градостроительства г. Киселевска с целью получения разрешения на строительство. В выдаче разрешения ей было отказано, поскольку отсутствуют документы необходимые для получения разрешения, а именно предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ: градостроительный план; результаты инженерных изысканий; схема планировочной организации земельного участка; проект и рекомендовано обратится в суд с целью признания права собственности в судебном порядке.

Согласно техническому паспорту, составленному 09.06.2020 ГорБТИ города Кемерово, общая площадь нежилого здания склада в настоящее время составляет 361,7 кв.м.

По результатам проведенного технического обследования строительных конструкций и в соответствии с заключением № от 30.06.2022, выполненным ООО «<данные изъяты>» установлено: строительные конструкции нежилого здания склада расположенного по адресу: <адрес> не имеют дефектов и повреждений, влияющих на их несущую способность, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям свода правил.

Возведенное ею здание склада не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В целях защиты нарушенного права возникла необходимость признать права собственности в судебном порядке на основании ст.12 ГК РФ предусматривающей одним из способов защиты гражданских прав признание права.

Просит признать за собой - ФИО1 право собственности на нежилое здание склада общей площадью 361,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, участвующая в деле по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация КГО - ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год в судебном заседании оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представитель ответчика КУМИ КГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причина неявки неизвестна.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселевский отдел о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не направлен.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство склада пиломатериалов. (л.д.12-14).

Указанный земельный участок фактически находится во временном пользовании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке ФИО1 возвела склад, однако при строительстве не получала необходимые разрешения и не делала проектную документацию.

18.05.2022 ФИО1 обратилась в отдел Архитектуры и градостроительства г.Киселевска с целью получения разрешения на строительстве. В выдаче разрешения ей было отказано, поскольку отсутствуют документы необходимые для получения разрешения, а именно предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ: градостроительный план; результаты инженерных изысканий; схема планировочной организации земельного участка; проект и рекомендовано обратится в суд с целью признания права собственности в судебном порядке (л.д.38)

Согласно техническому паспорту, составленному 09.06.2020 ГорБТИ города Кемерово, общая площадь нежилого здания склада в настоящее время составляет 361,7 кв.м. (л.д.6-11)

Возведение спорного объекта истцом начато до получения разрешения на строительство, а также без проектной документации. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что данная постройка является самовольной.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карг (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что нежилое помещение по адресу: <адрес> возведено ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №, впоследствии предоставленном ей в аренду во временное пользование под строительство склада пиломатериалов, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, истец предпринимал меры к легализации постройки, сохранение которой не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцом право собственности на нежилое здание склада.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Киселевского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое здание склада общей площадью 361,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2024 года.

Председательствующий: Н.Н.Карпова

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.