Дело № 2а-1223/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,
при секретаре Чистяковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,
установил:
Административный истец обратился с административным иском к административному ответчику ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц за ... года в размере ... рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере ... рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере ... рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере ... рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах городских округов налог за ... - ... рублей, пени за ... в размере ...., транспортный налог с физических лиц налог за ...- ..., пени в общей ..., а всего на общую сумму ....
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207 указанного Кодекса).
Согласно пункту 6 статьи 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном, в частности, пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Согласно статье 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.2. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Установлено, что ФИО1 является плательщиком НДФЛ, страховых взносов, транспортного налога, налога на имущество физических лиц.
Согласно справке о доходах, представленной налоговым агентом ПАО СК «Росгосстрах», ФИО1 получила доход за ... год в размере ... рублей. В установленные сроки ответчик с указанного дохода налог в размере ... рублей не оплатил, в связи с этим ему начислены пени в размере ... рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неоплатой НДФЛ за ... год административному ответчику также начислены пени, которые начислены на недоимку за ... год на сумму ... за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом 2а-... г.) в размере ... рублей.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пени в обшей сумме ..., начисленные на недоимку за ... на сумму ... за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка обеспечена судебным приказом № ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) пени в размере ... начисленные на недоимку за ... на сумму ... за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка обеспечена судебным приказом № ... от ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец имеет в собственности имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Образовалась задолженность по налогу на имущество за ... год в размере ...
В связи с неуплатой налога на имущество начислены пени в общей сумме ..., которые начислены на недоимку за ... за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 имеет в собственности автомобиль NISSAN TEANA, государственный регистрационный знак .... налог за ... год административным ответчиком в размере ... рублей не был уплачен, в связи с чем были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей.
Также начислены пени по транспортному налогу на недоимку за ... год на сумму ... рублей, которая была погашена ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... рублей
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика сформированы налоговые уведомления № ... и № ... на уплату транспортного налога, налога на имущество, НДФЛ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Налоговые уведомления направлены в адрес административного ответчика почтой.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика сформировано требование № ... на уплату пени по НДФЛ в размере ... рублей, пени по транспортному налогу в размере ... рублей, пени по транспортному налогу в размере ... рублей, пени по налогу на имущество в размере ... рублей, пени по налогу на имущество в размере ... рублей, пени по страховым взносам на ОПС в размере ... рублей, пени по страховым взносам на ОМС в размере ... рублей. Требование направлено в адрес административного ответчика почтой. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика сформировано требование № ... на пени по НДФЛ в размере ... рублей, пени по транспортному налогу в размере ... рублей, пени по налогу на имущество в размере ... рублей, по НДФЛ в размере ... рублей, по транспортному налогу в размере ... рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере ... рублей. Требование направлено в адрес административного ответчика почтой. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку общая сумма недоимки по налогам превысила более 3 000 рублей, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № ... от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 м.).
Вместе с тем, налоговый орган за вынесением судебного приказа обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Приокского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Приокского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области о взыскании задолженности отменен.
Административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.
До настоящего времени задолженность административным ответчиком перед налоговым органом не погашена.
При указанных обстоятельствах суд считает требования МРИ ФНС № 18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за ... года в размере ... рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере ... рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере ... рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере ... рублей, налог физических лиц за ... год в размере ... рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах городских округов за ... в размере ...., транспортный налог с физических лиц за ...- в размере ..., пени по транспортному налогу в ..., а всего на общую сумму ..., подлежащими удовлетворению.
Сослано ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области недоимку по налогу на доходы физических лиц за ... года в размере ... рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере ... рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере ... рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере ... рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах городских округов налог за ... - ... рублей, пени за ... в размере ...., транспортный налог с физических лиц налог за ...- ..., пени в общей ..., а всего на общую сумму ....
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН ... госпошлину в госдоход в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд города Нижний Новгород.
Судья Приокского районного
суда г. Нижний Новгород Т.С. Ивлева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.