УИД 77RS0007-02-2025-015065-38
Дело № 02а-11241/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению иску ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании факта нарушения ФСИН России его прав и законных интересов и взыскании денежной компенсации в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2024 признано незаконным бездействие ФСИН России, допущенное при рассмотрении его обращений. В результате нарушения ФСИН России прав административного истца, последний был вынужден испытать следующие моральные и физические страдания: чувство огорчения, беспомощности, стресс, из-за чего страдал бессонницей. Считает, что все можно восполнить и компенсировать.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель административного ответчика возражал против удовлетворения административного иска по доводам письменных возражений, представил в материалы дела копии обращения административного истца, ответы на его обращения.
В соответствии со ст. 150 и ст. 152 КАС РФ решение по делу постановлено при данной явке.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, возражений, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, требования ФИО1 о признании факта нарушения ФСИН России прав и законных интересов административного истца рассмотрению не подлежат, поскольку установлены вступившем в законную силу кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2024 в соответствии с которым, решение Сегежского городского суда адрес от 08 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда адрес, в части отказа в удовлетворении требования о признании бездействия Федеральной службы исполнения наказаний, допущенного при рассмотрении обращений ФИО1, незаконным, отменены, в указанной части иска принято новое решение, в соответствии с которым признано бездействие Федеральной службы исполнения наказаний, допущенное при рассмотрении обращений ФИО1, незаконным.
Возможность предъявления требований о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием) предусматривает часть 1.1 ст. 124 КАС РФ.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 29 сентября 2011 года N 1068-О-О, ст. 16 Закона N 59-ФЗ, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права; правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (ст. 151 и гл. 59 ГК РФ).
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Вышеуказанные нормы Закона N 59-ФЗ в их системной связи с общими нормами гражданского законодательства Российской Федерации о возмещении вреда относят право гражданина на рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами к числу нематериальных благ, связанных с личными неимущественными правами гражданина.
Соответственно, действия (бездействие) указанных лиц, нарушающие требования ст. 9 Закона № 59-ФЗ об обязательном рассмотрении обращения не только лишают гражданина самой возможности получить ответ на свое обращение, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (нравственные страдания).
Компенсация морального вреда является частью установленного законом механизма восстановления нарушенного права гражданина на своевременное и в полном объеме рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
В рассматриваемом случае такие основания установлены, административному истцу причинены нравственные страдания, поскольку, являясь осужденным, отбывая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес и не имея иных способов защиты своих прав, кроме как обращений к различным государственным органам, в том числе ФСИН России, на свои обращения от 15.08.2022, 07.09.2022, 25.10.2022 и 07.11.2022 о переводе для отбывания наказания в иное исправительное учреждение, ответы получил 05.12.2022, которые поступили по месту отбытия наказания лишь 26.12.2022, что причинило истцу нравственные страдания – стресс, переживания, тревогу, вызвало чувство неопределенности, незащищенности, обманутости, привело к бессоннице.
Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
При определении размера компенсации суд учитывает степень причиненных страданий, характер допущенных нарушений, длительность бездействия административного ответчика, личность административного истца, и с учетом требований разумности и справедливости приходит к выводу о присуждении в пользу административного истца компенсации в размере сумма, что будет способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами административного истца и мерой ответственности государства.
Денежные средства подлежат взысканию с казны Российской Федерации в лице ФСИН России как главного распорядителя денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации, удовлетворить частично
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Козлова
Решение в окончательной форме принято 16 января 2026 г.