Дело № 2-2688/2025
64RS0043-01-2025-004076-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Девятовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», жилищно-строительному кооперативу «Савельево», третьи лица: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, конкурсный управляющий жилищно-строительного кооператива «Савельево» ФИО2, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с требованиями, в которых просила взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий», Фонд), Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК) «Савельево» в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 244 056, 58 руб. за период с 06 мая 2024 года по 31 января 2025 года, расходы по уплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что ФИО1 16 апреля 2024 года обратился в ППК «Фонд развития территорий» с письменным заявлением о выплате возмещения путем направления ценного письма с описью вложения, которые было получено Фондом 22 апреля 2024 года. Фонд в установленный законом срок выплату возмещения не осуществил, в связи с чем истец полагает, что имеет право на выплату процентов за пользование чужими денежными средствами.
В порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ЖСК «Савельево» ФИО2
В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнила исковые требования и просила взыскать ППК «Фонд развития территорий», Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, ЖСК «Савельево» в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 238 635, 02 руб. за период с 13 мая 2024 года по 31 января 2025 года, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8322 руб.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
От ППК «Фонд развития территорий» ранее поступили письменные возражения на иск.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу п. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная данной частью названной статьи рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Согласно п. 10 Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 14 декабря 2019 года № 1680 (далее - Правила выплаты возмещения, Правила), фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан - членов кооператива о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.
В силу п. 11 Правил выплаты возмещения граждане - члены кооператива вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения в течение 3 лет со дня размещения сообщения, предусмотренного п. 10 настоящих Правил.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, имеющим требования о передаче жилых помещений, согласно приложению (п. 17 Правил выплаты возмещения).
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 05 декабря 2017 года по делу № А57-29176/2017 возбуждено производство о признании ООО «Град-С» несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27 февраля 2018 года по делу № А57-29176/2017 заявление признано обоснованным, введена процедура наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО7 Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №38 от 03 марта 2018 года.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12 апреля 2018 года по делу № А57-29176/2017 применены при банкротстве ООО «Град-С» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года по делу № А57-29176/2017 ООО «Град-С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3
Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №138 от 04 августа 2018 года.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 февраля 2019 года по делу № А57-29176/2017 требования участников строительства ООО «Град-С» погашены путем передачи созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Савельево» прав застройщика на земельные участки с кадастровыми номерами №:58, расположенные по адресу: <адрес>, а также проектную документацию в отношении жилого дома, планируемого возвести на указанных земельных участках.
ЖСК «Савельево» обратилось в Фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.
В Арбитражный суд Саратовской области 26 апреля 2021 года обратилась публично-правовая компания «Фонд развития территорий» с заявлением о признании должника ЖСК «Савельево» несостоятельным (банкротом), открытии конкурсного производства, утверждении конкурсным управляющим ФИО8 члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 апреля 2022 года по делу №А57-9330/2021, заявление кредитора - ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании должника – ЖСК «Савельево» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, ЖСК «Савельево» признан несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО9
Наблюдательным Советом Фонда (протокол заседания Наблюдательного совета от 29 июня 2020 года № НС-5/2020) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива ЖСК «Савельево», требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения. Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Савельево») сумма в размере 105 396 370, 42 руб. (определен на основании отчета об оценке № 49ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года, исполнитель ООО «ЭсАрДжиКонсалтинг»).
Кроме того установлено, что 14 января 2016 года между ООО «Град-С» (Застройщик), иООО «ПАРТНЕР-СЕРВИС» (дольщик) заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на долю в строящемся объекте с выделением доли в натуре - квартиры со следующими основными характеристиками: двухкомнатная квартира № №, на 11 этаже, блок-секция «Б», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов - 54,73 кв.м.), строящегося многоквартирного дома.
Согласно п. 3.1. договора общая стоимость договора составляет сумму 3 500 000 руб., из них 3 324 620 руб. - возмещение затрат на строительство объекта и 175 380 руб. из расчета 1 000 руб. за квадратный метр на оплату услуг застройщика, которые дольщик обязуется уплатить застройщику после государственной регистрации настоящего договора в регистрирующем органе в течение 30 календарных дней.
Согласно пункту 2.1.2 договора застройщик обязался передать дольщику квартиру по акту приема-передачи в срок не позднее 01 июля 2018 года.
01 сентября 2016 года между ООО «ПАРТНЕР-СЕРВИС» (передающая сторона) и ООО «Верзана» (Принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность, в том числе - двухкомнатная квартира № №, на 11 этаже, блок-секция «Б», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов - 54,73 кв.м), строящегося многоквартирного дома, строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Стороны по настоящему договору оценили уступаемое право требования в размере 1 167 000 руб.
18 марта 2017 года между ООО «Верзана» (передающая сторона) и ФИО11 (принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность - двухкомнатная квартира № № на 11 этаже, блок-секция «Б», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов - 54,73 кв.м), строящегося многоквартирного дома, строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Стороны по настоящему договору оценили уступаемое право требования в размере 990 000 руб.
31 мая 2018 года определением Арбитражного суда Саратовской области по делу А57-29176/2018 требование ФИО10 о включении в реестр требований кредиторов должника ООО «Град-С» - двухкомнатная квартира № № на 11 этаже, блоксекция «Б», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов - 54,73 кв.м), строящегося многоквартирного дома, строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений Общества с ограниченной ответственностью «Град-С».
Обязательства по договору уступки права требования ФИО4 выполнил в полном объеме, что подтверждалось квитанцией к приходному кассовому ордеру, о чем и указано в определении суда.
22 июня 2018 года между ФИО12 и ФИО1 заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым передающая сторона передает, а принимающая сторона принимает на себя право требования к ООО «Град-С» передачи в собственность - двухкомнатной квартиры № №, на 11 этаже, блок-секция «Б», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов - 54,73 кв.м), строящегося многоквартирного дома, строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: г<адрес>
Стороны по настоящему договору оценили уступаемое право требования в размере 450 000 руб.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 апреля 2024 года по делу № А57-29176/2017 признан за ФИО1 статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободное от прав иных участников строительства жилое помещение со следующими характеристикам: - двухкомнатной квартиры № №, на 11 этаже, блок-секция «Б», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов - 54,73 кв.м), строящегося многоквартирного дома, строящегося многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Вступившим в законную силу 17 октября 2024 года решением Волжского районного суда г. Саратова от 02 сентября 2024 года по гражданскому делу № 2-2718/2024 признано право, в том числе ФИО1 как участника долевого строительства ЖСК «Савельево», предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возложена обязанность на Фонд произвести выплату возмещения в пользу истца в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Выплата возмещения была осуществлена Фондом ФИО1 31 января 2025 года в размере 1 771 688, 76 руб.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, истец указывает, что в установленный срок - в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления о возмещении Фондом выплата возмещения не произведена, в связи с чем полагает, что имеет право на выплату названных процентов.
Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом № 218-ФЗ. Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 2 Федерального закона № 218-ФЗ ППК «Фонд развития территорий» - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Учредителем Фонда является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган).
Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 12, 13 Раздела II Устава Фонда, указанного в постановлении Правительства Российской Федерации от 07 октября 2007 года № 1231 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.
Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 218-ФЗ (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) средства компенсационного фонда со счета используются: на выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений; на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования; на финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда; для погашения расходов в соответствии с п. 3 ст. 59, п. 3.2 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства регламентируется ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу п. 4 Правил выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения: с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым ч. 1 и предложением первым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»); с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в ч. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»); с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
ФИО1 16 апреля 2024 года обратилась в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения путем направления ценного письма с описью вложения, которые было получено Фондом 22 апреля 2024 года (ШПИ 41001794063308).
Фонд в установленный законом срок выплату возмещения не осуществил, мотивированный отказ не направил, на недостаточность документов или их отсутствие ответчик не ссылался.
Из материалов дела следует и указывалось выше, выплата возмещения была осуществлена Фондом ФИО1 31 января 2025 года в размере 1 771 688, 76 руб.
Истец просит взыскать сумму процентов за период с 13 мая 2024 года по 31 января 2025 года.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
В связи с этим указанные в ст. 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7).
Таким образом, ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.
При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений. Статьей. 395 ГК РФ предусмотрены последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.
Суд приходит к выводу, что истец имеет право требовать выплату процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчика – ППК «Фонд развития территорий».
Доводы возражений ППК «Фонд развития территорий» о том, что с него не могут быть взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, поскольку между Фондом и истцом отсутствуют обязательственные правоотношения, судом отклоняются.
При этом положения ст. 395 ГК РФ подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений, что учитывается судом первой инстанции.
Доводы возражений ППК «Фонд развития территорий» о том, что Фонд является участником казначейского сопровождения, не освобождает Фонд от обязанности выплаты процентов в порядке ст. 395 ГК РФ.
Доводы возражений ППК «Фонд развития территорий» о том, что начало периода пользования денежными средствами начинается по истечении 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по делу № 2-2456/2024 основан на неправильном толковании норм материального права.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет установить, что ППК «Фонд развития территорий» с момента принятия Наблюдательным советом 29 июня 2020 года решения о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК, и при наличии определения Арбитражного суда Саратовской области в отношении ФИО1 о признании за ней статуса члена ЖСК, обладал информацией о праве истца на получение возмещения.
В частности, ППК «Фонд развития территорий» были получены обращения истцов о выплате возмещения, при таких обстоятельствах, названным ответчиком должна быть произведена выплата возмещения в течение 10 рабочих дней со дня получения данных обращений, чего сделано не было.
Таким образом, суд при разрешении настоящего спора приходит к выводу о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременной выплатой возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проверив представленный уточненный расчет процентов, суд находит его правильным.
Учитывая изложенное, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащая взысканию с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 за период с 13 мая 2024 года по 31 января 2025 года составляет 238 635, 02 руб.
В иске к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Савельево» и в остальной части иска суд отказывает, т.к. указанные лица не являются надлежащими ответчиками.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования истца удовлетворены частично, то иные судебные расходы подлежат распределению пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом изложенного в пользу ФИО1 с ППК «Фонд развития территорий» следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 8159 руб., государственная пошлина в размере 163 руб. подлежит возврату истцу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт РФ серии №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13 мая 2024 года по 31 января 2025 года в размере 238 635, 02 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8159 руб.
В удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», жилищно-строительному кооперативу «Савельево» - отказать.
Возвратить ФИО1 (паспорт РФ серии №) государственную пошлину в размере 163 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Девятова
Мотивированное решение суда изготовлено 13 августа 2025 года.
Судья Н.В. Девятова