<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-328/2022
УИД 79RS0003-01-2022-000722-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 года с. Ленинское, ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Копыриной В.Г.,
при помощнике судьи Исаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по ЕАО обратилось в Ленинский районный суд ЕАО к ФИО1 с административным иском о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 351,24 руб., из которых пени по налогу на имущество физических лиц в размере 71,24 руб., налог на имущество физических лиц - 280 руб. В заявлении указали, что ответчица является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с несвоевременной уплатой налога у ответчика образовалась задолженность в указанном размере, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме того, просили восстановить срок для подачи настоящего административного иска в суд, пропущенный по уважительной причине.
Представитель административного истца УФНС России по ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.
Изучив материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как установлено в судебном заседании административный ответчик является налогоплательщиком на имущество физических лиц в соответствии со ст. 400 НК РФ, поскольку в ее собственности находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: Юсьвинский район, п. Майкор, ул. Чехова, д. 8, кв. 1.
На основании сведений об имуществе находящегося в собственности административного ответчика и отсутствия оплаты налога на имущество за 2015 - 2016 г.г., административным истцом произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г., о чем направлены налоговые уведомления № 59493546 от 06.08.2016 по оплате налога на имущество за 2015 год в размере 158 рублей; № 53492647 от 23.08.2017 по оплате налога на имущество за 2016 год в размере 122 рубля.
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с п. 1 ст. 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлены требование № 3823 от 24.11.2017 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 158 руб. и пени в размере 17,53 руб. со сроком исполнения до 10.01.2018; требование № 36581 от 28.06.2019 об уплате пени в размере 49,27 руб. со сроком исполнения до 29.08.2019; требование № 4535 от 24.04.2018 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 122 руб. и пени в размере 4,44 руб. со сроком исполнения до 11.05.2018.
Сведений об уплате ФИО1 указанной задолженности по страховым взносам и по оплате пени в материалах дела нет.
Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался 10.01.2021 и истек 10.07.2021.
В суд настоящее административное исковое заявление поступило 07.09.2022, то есть с пропуском установленного законодательством срока.
Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.
Доводы административного истца, что объем неисполненных налогоплательщиками в добровольном порядке обязательств и возникновение у налогового органа обязанности по взысканию налогов в судебном порядке возрастает, суд считает несостоятельным, не являющимися основаниями для восстановления пропущенного срока. Административный истец не обратился с иском в суд в установленный законодательством шестимесячный срок, истец пропустил срок обращения в суд более чем на год.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговый орган имел возможность в установленные сроки до 10.07.2021 обратиться с данным административным иском в суд.
Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, суду представлено не было.
Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.
Таким образом, УФНС России по ЕАО установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАОв течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 06 октября 2022.
Судья В.Г. Копырина
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 06 октября 2022.
<данные изъяты>
<данные изъяты>