Дело № 2-420/2025
УИД 33RS0011-01-2024-007134-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 3 февраля 2025 года
Ковровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Крайнова А.Ю.,
при секретаре Любимове М.С.,
с участием помощника Ковровского городского прокурора Завьяловой Т.Е., представителя истца УЭИиЗО администрации <адрес> и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ "Город" – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (далее – УЭИиЗО администрации <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ФИО2, наниматель) о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и включено в состав казны муниципального образования <адрес>.
Согласно данным регистрационного учета в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, на данное жилое помещение открыт финансово-лицевой счет <№>. Ответчик длительное время в указанном жилом помещении не проживает, место его нахождения не известно, бремя расходов по содержанию жилья ФИО2 не несет. Сотрудниками Муниципального казенного учреждения <адрес> "Город" (далее – МКУ "Город") неоднократно осуществлялись выезды для обследования жилого помещения. Установлено, что в квартире длительное время наниматель не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Со слов соседей в квартире несколько лет никто не проживает. С <дата> квартира опечатана сотрудниками МКУ "Город". При этом сведений о чинении ответчику препятствий в пользовании жилым помещением не имеется.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 добровольно покинул жилое помещение, расторгнув тем самым в отношении себя договор социального найма и, соответственно, утратил право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца УЭИиЗО администрации <адрес>, являющаяся также представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ "Город", ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, не возражала в отношении рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва на исковые требования, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела и проведении судебного в его отсутствие не представил. Судебная корреспонденция, направлявшаяся по адресу регистрации ответчика, возвращена в суд АО "Почта России" за истечением срока хранения.
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом того, что судом предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд, с учетом согласия истца, полагает возможным в соответствии с положениями статьи 167 и части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и третьего лица, заключение помощника Ковровского городского прокурора Завьяловой Т.Е., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами (пункт 4 статьи 3 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, статьям 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Часть 1 статьи 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности и включено в состав казны муниципального образования <адрес>.
Между УЭИиЗО администрации <адрес> и ФИО2 <дата> заключен договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справки МКУ "Город" от <дата> в <адрес> с <дата> по месту жительства зарегистрирован ФИО2
Из копии финансово-лицевого счета <№> следует, что по состоянию на <дата> у ФИО2 имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере 29 121 руб. 06 коп.Согласно актам от <данные изъяты> и<дата> в ходе обследования жилого помещения комиссией установлено следующее: <адрес> расположена на 2-ом этаже 2-х этажного жилого кирпичного <адрес> года постройки. Входная дверь металлическая, закрыта на внутренний замок. Допуск в квартиру получен не был, на стук в дверь никто не открыл. По словам соседей в квартире длительное время никто не проживает. В почтовом ящике квартиры множество квитанций на оплату коммунальных услуг с большой задолженностью по платежам. На дверь квартиры наклеено уведомление о срочном предоставлении допуска в муниципальное жилое помещение.
В соответствии с актами от <дата> и <дата> в ходе обследования жилого помещения комиссией установлено следующее: <адрес> расположена на 2-ом этаже 2-х этажного жилого кирпичного <адрес> года постройки. Входная дверь металлическая, закрыта на внутренний замок. Допуск в квартиру получен не был, на стук в дверь никто не открыл. Ранее наклеенная опечатка не сорвана.
Статьей 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
На основании пункта 1.5 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Совет народных депутатов <адрес>. Администрация <адрес> от имени собственника управляет муниципальной собственностью.
В силу пункта 11.4 указанного Общего порядка Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес> осуществляет учет, управление и распоряжение имуществом муниципальной казны в пределах полномочий, предоставленных Советом народных депутатов <адрес>.
Согласно положений пункта 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании.
При этом, сам факт регистрации лица на жилой площади является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении, собственником которого является муниципальное образование <адрес>, длительное время не проживает, добровольно выехал из него, обязанности по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг не исполняет.
Совокупность собранных по делу материалов не содержит доказательств вынужденного характера отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, в связи с чем, правовых оснований для сохранения за ним права пользования указанной комнатой у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии с пунктом 1 и подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.
Расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании статьи 103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235-239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (ИНН <данные изъяты> к ФИО2 (ИНН <данные изъяты> признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО2, <дата> года рождения, утратившим право пользования комнатой, расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Ю. Крайнов
Мотивированное заочное решение изготовлено <дата>.