УИД № 60RS0020-01-2022-001335-32
Копия
Дело № 2а-784/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Псков
Судья Псковского районного суда Псковской области Захарова О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Н.А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Н.А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4530 руб., начисленных на недоимку по транспортному налогу пеней в размере 65,04 руб., пеней по земельному налогу в сумме 3,27 руб.
В обоснование предъявленных требований указано, что Н.А.В. как собственнику транспортных средств и земельного участка за 2017 год налоговым органом были начислены транспортный и земельный налоги, Н.А.В. направлено налоговое уведомление № от 05.09.2018 о необходимости уплаты налога в сумме 4530 руб. и 228 руб., соответственно, в срок до 03.12.2018, которое административным ответчиком исполнено не было. На недоимку по налогам налоговым органом начислены пени, административному ответчику направлено требование № от 29.01.2019 о необходимости уплаты в срок до 19.03.2019 задолженности по налогу.
Поскольку задолженность по налогам за 2017 год и пеням административным ответчиком оплачена не была, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 37 Псковского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Н.А.В. задолженности по налогам и пеням в общей сумме 4826,31 руб.
Вынесенный мировым судьей судебный приказ на основании определения от 29.12.2021 был отменен в связи с поступившими возражениями Н.А.В.
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате задолженности по налогу и начисленным пеням до настоящего времени не исполнил, административный истец обратился в суд с данным административным иском.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Одновременно с подачей иска административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству административному ответчику разъяснен порядок упрощенного (письменного) судебного разбирательства и предложено представить в суд письменные возражения по существу административного искового заявления.
В предложенный срок административный ответчик представил письменные возражения, в которых указал, что транспортное средство «ВАЗ 21099», г.р.з. №, на которое начислен налог, он продал в 2013 году, снять автомобиль с учета возможности не имеет, поскольку службой приставов наложены запреты на совершение регистрационных действий. В связи с чем, просил в удовлетворении административного иска в части взыскания транспортного налога на автомобиль «ВАЗ 21099» просил отказать.
Принимая во внимание сумму задолженности по обязательным платежам, суд, руководствуясь ст. ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Статьей 57 Конституции РФ, ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов административного дела и материалов приказного производства № 2а-500/37/2019, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств и недвижимого имущества физических лиц, Н.А.В. в 2017 году на праве собственности принадлежало следующее имущество:
- автомобиль «ВАЗ 21099», г.р.з. №,
- автомобиль «АУДИ А6», г.р.з. №,
- земельный участок с КН №, расположенный по адресу: .
В соответствии со ст.ст. 357, 358, 361 НК РФ, ст.ст. 2, 3 Закона Псковской области от 26.11.2002 № 224-оз «О транспортном налоге» Н.А.В. налоговым органом за 2017 год начислен транспортный налог в сумме 4530 руб., земельный налог в сумме 228 руб., направлено налоговое уведомление № от 05.09.2018 о необходимости уплаты налога в срок до 03.12.2018 /л.д. 9/.
Поскольку административным ответчиком налог в установленный в налоговом уведомлении срок уплачен не был, налоговым органом на недоимку по налогу были начислены пени, Н.А.В. направлено требование № от 29.01.2019 об уплате в срок до 19.03.2019 недоимки по налогам и начисленных пеней /л.д. 7/.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Поскольку в указанный в требовании срок суммы недоимки по налогам и пеням административным ответчиком уплачены не были, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировой судье судебного участка № 37 Псковского района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Н.А.В. задолженности по налогу.
Вынесенный 01.11.2019 мировым судьей судебного участка № 37 Псковского района судебный приказ № 2а-500/37/2019 на основании определения от 29.12.2021 был отменен в связи с поступившими возражениями Н.А.В. /л.д. 12/.
Неисполнение административным ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате задолженности по налогам и пеней послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.
Порядок и сроки обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленные действующим законодательством, в том числе ст. 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом соблюдены.
Сведений об уплате Н.А.В. задолженности по транспортному налогу и пеням материалы дела не содержат.
Принимая во внимание, что обязанность по уплате начисленных налогов и пеней административным ответчиком до настоящего не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы административного ответчика о том, что он не является собственником транспортного средства автомобиля «ВАЗ 21099», г.р.з. №, который он по договору купли-продажи от 30.10.2013 продал, на выводы суда не влияют.
В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
По информации, предоставленной налоговому органу из МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, транспортное средство «ВАЗ 21099», г.р.з. №, с 05.05.2011 по настоящее время зарегистрировано за Н.А.В.
В связи с чем, при исчислении транспортного налога за 2017 год налоговый орган обоснованно руководствовался достоверными сведениями регистрирующего органа.
Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства налогоплательщиком. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено налоговым законодательством только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных предусмотренных законом оснований для прекращения взимания транспортного налога не установлено.
Связь и зависимость налоговых норм и регулируемых ими отношений носит обоюдный характер и поэтому п. 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.
Отчуждение объекта налогообложения по возмездной сделке само по себе не может изменять налоговых правоотношений, если только законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 18 Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает возможность обращения с заявлением о снятии с регистрационного учета транспортного средства прежним его владельцем в том случае, если новый владелец с таким заявлением не обратился.
Невозможность снять автомобиль с учета в регистрирующем органе в связи с запретом, вынесенном судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 22.03.2021 в рамках исполнительного производства в отношении Н.А.В. о взыскании с него налогов, является преодолимым обстоятельством и зависит от действий самого административного ответчика.
В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Н.А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. , зарегистрированного по адресу: , ИНН №,
- недоимку по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 4530 рублей (КБК 18210604012021000110, ОКАТО 58649456);
- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме 65 рублей 04 копейки (КБК 18210604012022000110, ОКАТО 58649456);
- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу, в размере 03 рубля 27 копеек (КБК 18210606042042100110, ОКАТО 58701000)
с перечислением указанных сумм на расчетный счет № ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН <***> КПП 602701001 УФК по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г. Псков).
Взыскать с Н.А.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья /подпись/ О.С. Захарова
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья О.С. Захарова