УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-4/30/2023

(№ 2а-4/147/2022)

11 января 2023 г. пгт Пижанка

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Данилиной С.А.,

при секретаре Бояринцевой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Пижанского района Зонова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Советский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Советский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указано, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2017 по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Кировской области в отношении него установлен административный надзор по 30.09.2025 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Пижанский район Кировской области» без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания. В настоящее время истекло более половины установленного решением Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2017 срока административного надзора, а именно: 5 лет 5 месяцев 9 дней. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет все обязанности установленные ему, создал семью. Сославшись на ч.2 ст.9 и п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2017.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением О... районного суда Кировской области от 06.07.2017 и отменить установленные ограничения; уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что он не согласен с установленным в отношении него административным надзором, он уже отбыл наказание в виде 9 лет лишения свободы за совершенное преступление, и установление в отношении него административного надзора на срок 8 лет незаконно. Он не может трудоустроиться, так как ему запрещено выезжать за пределы Пижанского района; на территории района ему отказывают в трудоустройстве из-за установленного в отношении него надзора.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал позицию своего доверителя, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Советский» своего представителя в судебное заседание не направил, в представленном письменном отзыве решение вопроса о досрочном прекращении административного надзора оставил на усмотрения суда.

Заинтересованное лицо ФИО3, признанный потерпевшим по уголовному делу в отношении ФИО1 по ч.4 ст.111 УК РФ, в судебном заседании не участвовал, поскольку согласно данным ЗАГСа умер 01.07.2015.

Выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора района Зонова Д.С., полагавшего, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«л» ч.2 ст.105, п.«е» ч.2 ст.111, п.«з» ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что приговором Пижанского районного суда Кировской области от 26.02.2009 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением О... районного суда Кировской области от 18.05.2012 приговор Пижанского районного суда Кировской области от 26.02.2009 в отношении ФИО1 приведен в соответствие с действующим законодательством – действия ФИО1 переквалифицированы на ч.4 ст.111 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) с назначением наказания в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы; в остальной части приговор оставлен без изменений (уг.д. №, л.д.63-67, 115).

Решением О... районного суда Кировской области от 06.07.2017 отношении ФИО1 установлен административный надзор на установленный УК РФ для погашения судимости срок 8 лет, по 30.09.2025 со следующими административными ограничениями: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Пижанский район Кировской области» без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 5-6).

03.10.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Пижанское» МО МВД России «Советский».

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Пижанское» МО МВД РФ «Советский» от 22.12.2022 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>. По указанному адресу проживает один, постоянного места работы не имеет, источником доходов являются временные заработки. Со слов жителей п. П... характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков не замечен, каких-либо заявлений в отношении него не поступало, в противоправной деятельности не замечен. В ходе проведенной работы какой-либо компрометирующей информации, в том числе связанной с несоблюдением ФИО1 административных ограничений, а также занятиями противоправной деятельностью не получено. За время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений установленных в отношении него административных запретов и ограничений не допускал; систематически являлся на в ОП «Пижанское» для регистрации; за пределы Пижанского муниципального округа Кировской области без уведомления ОП «Пижанское» не выезжал. Согласно сведениям СООП МВД России, ИЦ УМВД России в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике, представленной администрацией Пижанского муниципального округа, ФИО1 официально не трудоустроен, имеет непостоянный источник дохода в виде временного, случайного, заработка или работы. Жалоб от соседей и жителей п. П... на указанное лицо не поступало, иных компрометирующих сведений не имеется.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, учитывая, что даже при наличии удовлетворительных данных, характеризующих ФИО1, на сегодняшний день полное досрочное прекращение административного надзора в отношении него является преждевременным.

ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период административного надзора привлекался к административной ответственности, что им не оспаривалось в судебном заседании.

Кроме того, истечение более половины установленного судом срока административного надзора и положительная характеристика по месту жительства не свидетельствуют о безусловной обязанности суда удовлетворять такой иск.

Доводы административного истца о том, что он не может трудоустроиться из-за того, что в отношении него установлен административный надзор, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, доказательств того, что ФИО1 обращался к работодателям по вопросу трудоустройства и ему было отказано в материалах дела не содержится, суду не представлено.

Доводы ФИО1 сводятся к несогласию с установлением в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, исходя из задач установления административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о преждевременности удовлетворения заявления ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к МО МВД России «Советский» о досрочном прекращении административного надзора со снятием ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья С.А. Данилина

Мотивированное решение суда составлено 11.01.2023

Судья С.А. Данилина