Дело №2а-1245/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.05.2023 г. г.Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказ РСО – Алания

под председательством судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной Налоговой Службы по РСО-Алания (далее УФНС по РСО-Алания) к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к ФИО1 ИНН <***> о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5 936 рублей, пеня в размере 94,89 рублей, всего на общую сумму 6 030,89 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РСО-Алания, <...> состоит на учете в УФНС по РСО-Алания. В соответствии с законодательством РФ административный ответчик является плательщиком имущественных налогов. Физические лица уплачивают транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц (имущественные налоги), а также ЕТДФЛ (в отдельных случаях) на основании присланных им налоговым органом уведомлений (или уведомлений, полученных через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России). Указанные налоги нужно уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом)(п. 6 ст. 228, п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ). Расчет транспортного налога производится по следующей формуле (п. 1 ст. 359, ст.361, п. 1 ст. 360, п.З ст. 362 НК РФ): Сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка х МР/М, где МР - количество месяцев, в течение которых ТС было зарегистрировано на налогоплательщика; М - количество месяцев в налоговом периоде. Подробный расчет приводится в налоговом уведомлении. Расчет транспортного налога производится по следующей формуле (п. 1 ст. 359, ст.361, п. 1 ст. 360, п.З ст. 362 НК РФ): Сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка х МР/М, где МР - количество месяцев, в течение которых ТС было зарегистрировано на налогоплательщика; М - количество месяцев в налоговом периоде. Подробный расчет приводится в налоговом уведомлении. Расчет земельного налога производится по следующей формуле: Сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка х МР/М, где МР - количество месяцев, в течение которых земельный участок находился в собственности, владении, пользовании налогоплательщика; М - количество месяцев в налоговом периоде. Согласно сведениям, полученным Управлением в порядке ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов осуществляющих регистрацию транспортных средств, налогоплательщик является собственником имущества, подлежащего налогообложению, а именно: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ВАЗ 21099, VIN: XTА21099033560828, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 10.11.2020 00:00:00, Дата утраты права 20.01.2022 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель :МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С200 К, VIN: <***>, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 21.07.2021 00:00:00, Дата утраты права 28.07.2022 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Моделы МЕРСЕДЕС BENZ С180, VIN: <***>, Год выпуска 1994, Дата регистрации права 11.01.2012 00:00:00, Дата утраты права 05.10.2016 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ЛАДА ВАЗ 211540 LADA SAMARA, VIN: <***>, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 10.08.2018 00:00:00, Дата утраты права 03.03.2020 00:00:00; Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ГАЗ 3302, VIN: <***>, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 30.12.2016 00:00:00, Дата утраты права 10.07.2020 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ВАЗ 21074, VIN: <***>, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 20.11.2003 00:00:00, Дата утраты права 14.12.2016 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ГАЗ 2757, VIN: <***>, Год выпуска 2004, Дата регистрации права 24.04.2010 00:00:00, Дата утраты права 24.04.2010 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ВА32106, VIN: <***>, Год выпуска 1979, Дата регистрации права 02.06.2001 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ВА31 111, VIN: <***>, Год выпуска 1992, Дата регистрации права 12.03.2013 00:00:00. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Управлением должнику были направлены налоговые уведомления от 12.07.2018 №20615962, от 28.06.2019 №1916123, которые не были исполнены в установленный законом срок. Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога от 12.02.2019 №39430, от 11.02.2020 №48710, которые также не были уплачены в добровольном порядке. Пунктами 1, 2 ст.57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность за 2017-2018гг. в размере 6 030,89 руб., в том числе: по налогу 5936,00 руб., по пеням 94,89 руб., по штрафам 0,00 руб. 09.10.2020 г. мировым судьей судебного участка №23 советского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа. В силу положений ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с вышеуказанного налогоплательщика задолженности, однако мировой судья отказал во взыскании и вынес определение об отказе в принятии заявления, в связи с отсутствием размера денежной суммы, составляющей платеж и ее расчет, заявленной к взысканию, указания наименований обязательных платежей. Программой АИС "Налог-3" не предусмотрена форма заявления с указанием расчета обязательного платежа. В самом тексте заявления на выдачу судебного приказа не формируется расчет налога, аналогично расчет пени (ТНО прикладывают эти расчёты в виде приложений). Мировые суды, ссылаясь на Определение от 20.07.2020 г. №88а-5088/2020 Пятого кассационного суда, требуют произвести расчеты налога и пени по периодам в тексте самого заявления, а не в виде приложений. Добавить изменения в шаблон заявления о вынесении судебного приказа не представляется возможным. Ручная корректировка невозможна в связи со значительным объемом материалов для направления в суды. Также судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку из заявления усматривается, что требование не является бесспорным.

УФНС по РСО-Алания, надлежащим образом уведомленное судом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, согласно содержанию административного иска, представитель истца просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав и проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5 936 рублей, пеня в размере 94,89 рублей, всего на общую сумму 6 030,89 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций предъявляется в суд с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 №324-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьёй.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налоговым платежам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела также следует, что МРИ ФНС России по г.Владикавказ направляло налогоплательщику ФИО1 требования об уплате налогов №39430 от 12.02.2019 г. и №48710 от 11.02.2020 г., в которых ответчику было предложено в установленный срок – до 07.04.2020 г. погасить образовавшуюся задолженность.

В требованиях также указано, что в случае неисполнения, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Между тем, данные требования налогового органа исполнены не были, в связи с чем инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности, которое было отправлено мировому судье 09.10.2020 г., т.е. в установленный законом 6-ти месячный срок.

Однако, определением мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г. Владикавказа от 09.10.2020 г., инспекции было отказано в принятии данного заявления по причине отсутствия размера денежной суммы, составляющей платеж и ее расчеты, заявленной к взысканию, а также указания наименования обязательных платежей. Мировой судья требует произвести расчет налога и пени по периодам в тексте самого заявления, а не в виде приложений.

В последующем, 22.11.2022 г. (т.е. по истечении 6-ти месяцев с момента вынесения определения мировым судьёй) административный истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности, в котором также ставится вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Данное ходатайство обосновано тем, что выполнение вышеуказанных требований мирового судьи невозможно без ручной корректировки шаблона заявления о вынесении судебного приказа, что представляется затруднительным в связи со значительным объемом материалов для направления в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст.95, ст. 286 КАС РФ).

Суд считает, что вышеприведенные (указанные истцом) обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска истцом срока на обращение в суд, в связи с чем заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском 6-ти месячного срока, установленного для подачи искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной Налоговой Службы по РСО-Алания к административному ответчику ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: РСО-Алания, <...> о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5 936 рублей, пеня в размере 94,89 рублей, всего на общую сумму 6 030,89 рублей, отказать в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Т. Гагиев