Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2023 года
66OS0000-01-2022-000919-81
3а-109/2023 (ранее 3а-1195/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
4 апреля 2023 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Печеркиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс «Регинас» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Автокомплекс «Регинас» (далее – ООО «Автокомплекс «Регинас», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что на праве собственности ему принадлежит объект недвижимости – здание с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (далее – объект недвижимости).
Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью Оценочная компания «Легион-Эксперт» (далее – ООО Оценочная компания «Легион-Эксперт») от 14 августа 2022 года №14082022009М в размере 228037 667 руб.
Отчет ООО Оценочная компания «Легион-Эксперт» от 14 августа 2022 года №14082022009М являлся предметом рассмотрения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области, по нему принято отрицательное решение от 6 сентября 2022года №17-09-03/1208.
20 декабря 2022 года для определения рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости судом назначена экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Вэлью Групп» (далее – ООО «Вэлью Групп») ( / / )2
Представители административного истца, административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу (правопреемник ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу), ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО1 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с учетом выводов судебной экспертизы.
Представитель ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций (статья 373 названного Кодекса).
Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесено недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных пунктом 1 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Как следует из материалов дела, с 8 февраля 2018 года ООО «Автокомплекс «Регинас» является собственником объекта недвижимости – здания с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 11-12).
Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2020года № 917-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее – Перечень на 2021год).
Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2021 года № 764-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее – Перечень на 2022 год).
Постановлением Правительства Свердловской области от 15 декабря 2023 № 877-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год (далее – Перечень на 2023 год).
Здание с кадастровым номером <№> (<адрес>), пунктами 295, 310 Перечней отнесено к объектам, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 1 января 2019года утверждена кадастровая стоимость в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 263101344,8961 руб.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости - 11 января 2020 года.
Дата начала применения кадастровой стоимости – 1 января 2020 года.
Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в суд отчет об оценке от 14 августа 2022года № 14082022009М (т. 1 л.д. 16-79), составленный оценщиком ООО Оценочная компания «Легион-Эксперт», из которого следует, что по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости составляет 228037 667 руб.
В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности определенной оценщиком ООО Оценочная компания «Легион-Эксперт» рыночной стоимости объекта недвижимости на дату его оценки, для определения его действительной рыночной стоимости судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Вэлью Групп» ( / / )2
По заключению эксперта ООО «Вэлью Групп» от 9 февраля 2023года №2023-Э-2 (т.2 л.д. 3-196) по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости составляет 206012 243 руб.
Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.
Выводы эксперта о рыночной стоимости объекта недвижимости не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости объекта недвижимости полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019года подлежит определению в размере его рыночной стоимости по заключению эксперта ООО «Вэлью Групп» от 9 февраля 2023года №2023-Э-2.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области) – 17 августа 2022года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс «Регинас» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 206012 243 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 17 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья
С.И. Жейнова