Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2022 года
Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Переяславка 15 августа 2022 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,
с участием: старшего помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. Мотивирует тем, что ФИО1 был осужден 26.02.2019 года судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ был присоединен приговор суда района имени Лазо от 18.04.2018 года, общий срок 1 год 8 месяцев лишения свободы. 22.09.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания, убыл к месту жительства: Хабаровский край, район имени Лазо, п. Дурмин. Как следует из представленных материалов - характеристики осужденного, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ФИО1 нарушал установленный порядок отбывания наказания и правила внутреннего распорядка, имел одно дисциплинарное взыскание. К порученной работе относился добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, однако к данным мероприятиям относился безразлично. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делал правильные выводы. С 01.10.2020 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 совершил тяжкое преступление, за которое судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно в настоящее время судимость не погашена. Имея непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление ФИО1 в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен к административной ответственности 19.03.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 24.05.2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, ст. 11.9 КоАП РФ, ст. 12.8 КоАП РФ, ст. 12.28 КоАП РФ. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 с установлением ограничений: запрещение выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края, без разрешения ОМВД России по району имени Лазо, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор для регистрации.
Административный истец извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Суд определил рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.
ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал об удовлетворении требований административного истца, согласился с доводами, изложенными в исковом заявлении.
Старший помощник прокурора в своем заключении полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден 26.02.2019 года судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 18.04.2018 года и по совокупности приговоров, окончательно назначено 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
22.09.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания, убыл к месту жительства: Хабаровский край, район имени Лазо, п. Дурмин.
21.03.2022 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения постановлением УУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 06.04.2022 года.
30.05.2022 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения постановлением ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 29.06.2022 года.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с частью 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. Освобожден из учреждения ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю 22.09.2020 года.
В период неснятой и непогашенной судимости ФИО1 дважды в течении года был привлечен к административной ответственности за совершения правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, выданной начальником ФКУ ИК -31 от 15.10.2020 года осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, нарушал установленный порядок отбывания наказания и правила внутреннего распорядка, имел одно дисциплинарное взыскание. К порученной работе относился добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, однако к данным мероприятиям относился безразлично. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делал правильные выводы.
Из справки-характеристики выданной участковым УП ОМВД России по району имени Лазо ФИО3 от 15.07.2022 года осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений, от соседей неоднократно поступали жалобы на его поведение, официально не трудоустроен, определенных жизненных позиций не имеет.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, с установлением ограничений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ, Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, до внесений изменений в редакцию Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ судимость считается погашенной в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, требования административного истца в установлении административного надзора в отношении ФИО1 не превышают пределы срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Ограничения, требуемые заявителем для ФИО1 соответствуют ч. 1 ст. 4 Закона.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года по 15.08.2024 года включительно.
Установить ФИО1 следующие ограничения:
- запрещение выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края, без разрешения ОМВД России по району имени Лазо;
- обязательная явка в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края один раз в месяц для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В.Петровская