№ 2а-176(1)/2023
УИН64RS0028-01-2023-000203-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 г. г.Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Смирнова Б.В.,
при секретаре Куприяновой О.В.,
с участием представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Артемова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить ему административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно митинги и демонстрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы Шелковского муниципального района Чеченской Республики; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Шелковского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений, ФИО2 осужден ч. 1 ст. 134 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Шелковского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 определено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Шелковского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ, в том числе за преступление, совершенное против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Срок отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбытия наказания ФИО2 получил 5 взысканий и 3 поощрения, за ним необходим постоянный контроль.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора и указывая, что он раскаялся, старался не допускать нарушений, желает начать законопослушную жизнь, переехать в другой город, трудоустроиться на работу в карьере, так как в районе проживания, куда намерен убыть после освобождения нет работы, просит : снизить до минимального срок административного надзора, количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц, не устанавливать ограничения на пребывание по месту жительства с 22 до 6 часов и выезда.
Прокурор Артемов В.В. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего устанавливается административный надзор ( п. 1 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания
По правилам пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции закона от 13.06.1996, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами – копиями приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, определения и постановлений о внесении в данные приговоры изменений, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, заявлением об убытии после освобождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Шелковского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения Верховного суда Чеченской республики от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Президиума Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам 4 месяцам 15 дням лишения свободы с исправительной колонии строгого режима. Он же осужден приговором Шелковского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановлений Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Президиума Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Пугачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционных постановлений Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 134 УК РФ (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ) к 1 году 6 месяцам ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Шелковского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 определено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, после 22 часов, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. Судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 8 лет после отбытия наказания.
Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области и срок его отбытия истекает ДД.ММ.ГГГГ После отбытия наказания он, согласно заявления и его пояснений суду, намерен убыть для проживания в ст. Дубовская Шелковского района Чеченской Республики, где будет проживать вне места регистрации.
Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы, в том числе за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, совершенное после употребления спиртных напитков и после 22 часов, за период отбывания наказания характеризуется посредственно, на путь исправления не встал, после освобождения намерен проживать в Шелковском районе Чеченской Республики не по месту регистрации.
В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.
Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, характера и степени опасности, обстоятельств совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Шелковского муниципального района Чеченской Республики без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предлагаемый запрет на посещение митингов, демонстраций, носящих общественно-политический характер, суд считает не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано, воспрепятствует осуществлению гражданину политических прав и свобод.
Доводы административного ответчика о снижении предлагаемого срока административного надзора, количества явок на регистрацию и не установлении ему ограничений пребывания вне жилища с 22 до 6 часов и выезда, суд считает не подлежащими удовлетворению, так как срок административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего устанавливается на срок погашения судимости, который у ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет, а административные ограничения ему установлены с учетом представленных суду данных о личности ФИО2, его образа жизни, характера и степени опасности, обстоятельств совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011.
Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями:
-не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
-не посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них;
-не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
-не выезжать за пределы территории Шелковского муниципального района Чеченской Республики без разрешения органа внутренних дел;
-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Наблюдение за соблюдением ФИО4 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2023.
Судья