Решение по делу № 2-6043/2023 от 25.08.2023 - о лишении права на выплату единовременных пособий, единовременной материальной помощи, страховой суммы выплаты в связи с гибелью сына.

Производство № 2-6043/2023

УИД 28RS0004-01-2023-007265-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Рыжаковой Е.А.

с участием представителя Прокуратуры г. Благовещенска ЕЕ

с участием истца ЕЮ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕЮ к ВА о лишении права на выплату единовременных пособий, единовременной материальной помощи, страховой суммы выплаты в связи с гибелью сына,

установил:

ЕЮ обратилась в суд с иском, в котором, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просит лишить ВА *** года рождения права на выплату страховой суммы, предусмотренной ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», права на выплату единовременного пособия предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», права на получение единовременной выплаты, предусмотренной пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», права на выплату единовременной материальной помощи предусмотренной п. 3 «Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших в результате участия в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины» утвержденного постановлением Правительства Амурской области № 283 от 24.03.2022.

Требования истца мотивированы тем, что она является матерью АВ *** года рождения. В рамках частичной мобилизации АВ был призван в ряды вооруженных сил РФ и направлен в зону проведения специальной военной операции (СВО). 08.06.2023 выполняя свой гражданский долг, он погиб в зоне СВО в Мелитопольском районе Запорожской области. Биологическим отцом АВ является ответчик ВА. В связи со смертью сына, произошедшей при указанных обстоятельствах, родители имеют право на получение страховой суммы, единовременного пособия, единовременной материальной помощи. Учитывая, что биологическим отцом АВ является ВА, то по общим правилам он также претендует на часть выплат. Однако ВА не имеет права на получение вышеуказанных выплат и должен быть их лишен по следующим причинам. В зарегистрированном браке с ответчиком состояла до 04.01.2000. После расторжения брака отец АВ - ВА фактически самоустранился от воспитания и содержания сына. С сыном он перестал встречаться, какой-либо помощи на содержание несовершеннолетнего не оказывал, алименты с него взысканы не были, добровольно денежные средства на содержание сына не перечислял. С 2001 года создала новую семью с ФИО1. Совместно с сыном АВ и супругом ФИО1 фактически жили одной семьей, с того времени воспитанием и содержанием АВ и до его совершеннолетия занимался именно ФИО1. 20.08.2005 заключила брак с ФИО1, по настоящее время проживают совместно. Ответчик ВА участия в воспитании и содержании сына не принимал с 2000 года. С 2001 года (фактически с 9 лет) сын проживал совместно с ней и ФИО1 в одном жилом помещении, обучался в МОУ СОШ № 1 с. Ивановка. В 2011 году окончил школу и получил аттестат о среднем (полном) общем образовании. После школы поступил на платное обучение в ФГБОУВПО «Дальневосточный государственный аграрный университет». После окончания университета проходил срочную военную службу. Несмотря на то, что является биологическим отцом, однако с 9 лет и до совершеннолетия сына ответчик участия в его воспитании и содержании не принимал, самоустранился от своих обязанностей родителя, он не имеет права на получение гарантированных государством выплат.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. Дополнительно пояснила, что состояла в браке с ответчиком ВА, в браке у них родился ребенок АВ В 2000 году брак прекращен на основании решения суда. После расторжения брака ответчик участия в жизни сына не принимал, алименты на содержание ребенка не платил. Каких-либо алиментных соглашений с ответчиком она не заключала, в суд по вопросу алиментов на содержание сына не обращалась, поскольку ответчик не имел стабильного дохода. Ответчик не оказывал никакой материальной помощи в связи с содержанием сына. Ответчик по телефону поясняет, что ни на какие выплаты после смерти сына не претендует, в связи с чем, обратилась в суд. В период брака с ответчиком, он злоупотреблял спиртными напитками, был плохим мужем и отцом. Фактически АВ воспитывал ее супруг ФИО1, с которым проживали одной семьей с 2001 года. Совместно проживали в с. Ивановка Амурской области. На тот момент АВ было 8 лет. Брак с ФИО1 заключен в 2005 году.

Ответчик ВА, представители третьих лиц военного комиссариата Амурской области, военного комиссариата Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области, войсковой части 21720 35 ОА ВВО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения не поступало. Согласно телефонограмме в материалах дела ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель военного комиссариата Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Из отзыва третьего лица военного комиссариата Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области следует, что согласно Федеральному закону от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», протоколу от 24.09.2022 № 8 заседания призывной комиссии по мобилизации граждан Ивановского муниципального округа, рядовой АВ *** г.р., 24.09.2022 был призван по мобилизации и направлен в в/ч 21720 с. Екатеринославка для дальнейшего прохождения военной службы. 16.06.2023 в адрес военного комиссариата Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области поступило извещение о том, что 08.06.2023 АВ погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на Территориях Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республик. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, известить мать ЕЮ В учетной карточке к военному билету АХ *** рядового АВ в графе «семейное положение» указано: холост, мать: ЕЮ Данные в учетной карточке к военному билету устаревшие, сведения об изменениях не подавались. 05.07.2023 в адрес военного комиссариата обратились члены семьи погибшего рядового АВ, мать ЕЮ, жена АА, а также и за своего несовершеннолетнего сына МА, за назначением положенных социальных выплат за гибель военнослужащего. Военный комиссариат Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области осуществляет только сбор всех необходимых документов для дальнейшей отправки командиру войсковой части (в данном случае командиру в/ч 21720 с. Екатеринославка) для выплат. Отец погибшего рядового АВ, ВА для назначения выплат не обращался. При телефоном разговоре он сообщил, что отказывается от всех положенных ему страховых выплат. При отправке документов на всех членов семьи погибшего рядового АВ, командиру воинской части 21720, эти сведения были доведены. В производстве Ивановского районного суда Амурской области рассматривается гражданское дело № 2-433/2023 по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение (признании лица фактическим воспитателем погибшего рядового АВ, *** года рождения).

Выслушав доводы истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ЕЮ *** г.р. состояла в браке с ВА *** г.р.

В период брака родился сын АВ *** г.р., в свидетельстве о рождении III-ЖО *** от 28.12.1992 указаны сведения о родителях: отец ВА, мать ЕЮ.

Свидетельством о расторжении брака I-OT *** от 18.02.2002 подтверждается, что брак между ВА и ЕЮ прекращен 04.01.2000 на основании решения суда г. Благовещенска от 24.12.1999. После расторжения брака жене присвоена фамилия - ЕЮ.

Согласно свидетельству о заключении брака I-OT *** от 20.08.2005, 20.08.2005 заключен брак между ФИО1 *** г.р. и ЕЮ *** г.р., после заключения брака жене присвоена фамилия ЕЮ.

Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Пунктом 2 данного Указа постановлено осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

24.09.2022 АВ был призван по мобилизации и направлен в в/ч 21720 с. Екатеринославка, для дальнейшего прохождения военной службы.

Из свидетельства о смерти I-OT *** от 30.06.2023 следует, что АВ *** г.р. умер 08.06.2023.

16.06.2023 в адрес военного комиссариата Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области поступило извещение о том, что 08.06.2023 АВ погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на Территориях Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республик. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. В этот же день ЕЮ извещена о гибели сына.

Письмом военного комиссариата Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области от 05.07.2023 командиру в/ч 21720 с. Екатеринославка направлен пакет документов на МА, АА, ЕЮ для социальных выплат на погибшего рядового АВ *** г.р., участвовавшего в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Украине. Дополнительно сообщают, что документа на отца погибшего АВ – ВА не были оформлены в связи с его отказом от получения выплат.

Полагая, что ВА не имеет права на выплату единовременных пособий, единовременной материально помощи, страховой суммы выплаты в связи с гибелью сына, по причине уклонения от выполнения обязанностей родителя, ЕЮ предъявлен настоящий иск о лишении его права на выплаты.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд пришел к следующим выводам.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к объектам обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица, несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях.

Как следует из ст. 4 вышеуказанного закона, страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является - гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного закона, страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, 2000000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей.

Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утвержден Приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100.

В силу п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100, единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (далее - организация).

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции (далее – Порядок № 283).

Согласно пункту 1 Порядка № 283, Порядок определяет механизм оказания единовременной материальной Помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имеющих специальное звание полиций, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции (далее соответственно - единовременная материальная помощь, погибший (умерший).

Оказание единовременной материальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области. Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 1000000 рублей в равных долях всем членам семьи погибшего (умершего), имеющим право на получение единовременной материальной помощи (пункты 2,3 Порядка № 283).

Пункт 4 Порядка № 283 определяет, что членами семьи погибшего (умершего), имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются следующие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Амурской области: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего (умершего); 2) родители погибшего (умершего); 3) дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость решения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Особый правовой статус военнослужащих, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.05.2014 № 15-П, обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы, в частности разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения такого вреда, используя для этого все необходимые правовые средства - как частноправовые (страхование, возмещение вреда), так и публично-правовые (государственное страхование, социальное обеспечение и др.).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.007.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт «а» пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Разрешая вопрос о наличии у ответчика ВА права на получение единовременных пособий, страховой суммы, единовременной материальной помощи в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы сына АВ, суд учитывает следующее.

Как следует из доводов истца и не отрицалось ответчиком, после расторжения между супругами (ВА, ЕЮ) брака в 2000 году, когда АВ *** г.р. было 8 лет, ответчик родственной связи с сыном не поддерживал, не интересовался его жизнью, в воспитании ребенка участия не принимал, алименты на содержание сына не уплачивал, какой-либо материальной помощи на содержание сына не оказывал.

Как установлено судом выше, брак между ВА, ЕЮ на основании решения суда прекращен 04.01.2000.

20.08.2005 ЕЮ вступила в брак с ФИО1, после заключения брака ей присвоена фамилия - ЕЮ, супруги состоят в браке по настоящее время.

Из доводов истца следует, что с ФИО1 проживали вместе и до заключения брака, с 2001 года, вместе с сыном АВ проживали одной семьей, тогда как отец - ВА в жизни сына не участвовал.

Как следует из справки МКУ Ивановская администрация от 24.08.2023 № ЕЮ проживает и зарегистрирована по адресу: ***. На период проживания с 2003 по 2015 гг. имела следующий состав семьи: муж ФИО1, сын АВ Основание: похозяйственная книга.

Как следует из справки-подтверждения от 23.08.2023 № 8, выданной МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Ивановка», АВ *** г.р. действительно обучался в МОБУ СОШ № 1 с. Ивановка в период с 01.09.2003 по 28.06.2011 (с *** класс).

В ходе рассмотрения дела истец поясняла, что за выплатой алиментов на содержание сына АВ после расторжения брака она не обращалась, поскольку ответчик не имел стабильного дохода.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела данный факт не оспаривался, доказательств обратному не представлено, в том числе не представлено доказательств того, что ответчик оказывал материальное содержание своему несовершеннолетнему сыну ВА

В судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетелей допрошены ФИО2, ФИО2, ФИО1, ФИО2

Так, свидетель ФИО2 пояснила, что является родной сестрой истца. Ее сестра ЕЮ состояла в браке с ВА После расторжения брака никаких отношений с сыном АВ ответчик не поддерживал, злоупотреблял спиртными напитками, ребенка фактически не воспитывал, самоустранился от его воспитания. Ответчик не имел постоянного места работы, подрабатывал грузчиком, водителем. В период брака с ответчиком истец проживала в г. Благовещенске, после расторжения брака переехала на постоянное место жительства в с. Ивановка Амурской области. Ответчик переехал жить к своей сестре на ул. *** в г. Благовещенске. Причиной расторжения брака истца и ответчика стало то, что он злоупотреблял спиртными напитками, у него были отношения с другой женщиной. Денежными средствами истцу и сыну АВ он не помогал, алименты не платил, добровольно содержания не оказывал. Сам АВ не пытался контактировать с отцом. У ответчика нет своего жилья, он злоупотребляет спиртными напитками.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что является матерью супруга истца – ФИО1 Совместно с ее сыном истец проживает с 2001 года. Ответчика ВА она никогда не видела, материально он сыну АВ не помогал, с сыном никак не контактировал. Истец рассказывала ей, что ответчик никак не помогает. ВА в 2017 году позвонил ЕЮ, но сын АВ нашел его и сказал, чтобы он оставил его мать в покое и больше не звонил. Об этой ситуации ей рассказывала истец. С 2003 года ЕЮ, ее сын ФИО1 и АВ проживали в с. Ивановка Амурской области, где АВ посещал местную школу.

Свидетель ФИО1 пояснил, что воспитывал АВ с возраста 8 лет, когда стал проживать совместно с будущей супругой. АВ посещал школу в с. Ивановка, совместно они проживали одной семьей, приучал АВ к спорту. Родной отец АВ в жизни сына участия не принимал.

Из показания свидетеля ФИО2 следует, что является родной сестрой ответчика ВА. Истец и ответчик познакомились в 1991 году, они заключили брак, в браке родился сын АВ. Проживали в с. ***, потом переехали в с. ***, затем в г. Благовещенск. Сначала в браке между истцом и ответчиком были нормальные отношения, но потом ВА стал злоупотреблять спиртными напитками, вести разгульный образ жизни. После расторжения брака, ответчик сыном не интересовался, в его жизни участия не принимал, на похоронах сына не присутствовал.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, показания свидетелей четкие, последовательные, согласуются с другими доказательствами по делу, а потому они принимаются судом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ВА участия в жизни и воспитании сына АВ *** года рождения с момента расторжения брака с ЕЮ в 2000 году не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально не помогал, алименты на его содержание не выплачивал, меры для создания ребенку условий жизни, необходимых для развития не предпринимал. Судом установлено, что между ответчиком ВА и сыном АВ фактических семейных и родственных связей не имелось.

Ответчик ВА не занимался воспитанием сына, в том числе и в плане развития духа патриотизма, любви и уважения к Родине, не развивал чувство справедливости, достоинства и чести.

Учитывая установленные обстоятельства, а именно, что ответчик ВА уклонился от выполнения обязанностей родителя, суд приходит к выводу, что ответчик утратил права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Судом также учитывается, что, будучи надлежащим о времени и месте рассмотрения дела ответчик в судебное заседание не явился, какой либо позиции по делу не высказал, доказательства не представил. Из телефонограмм в материалах дела следует, что он ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив, что не возражает против удовлетворения иска.

Из представленной представителем третьего лица военного комиссариата Ивановского, Тамбовского и Константиновского районов Амурской области информации также следует, что отец погибшего рядового АВ, ВА для назначения выплат не обращался. При телефонном разговоре он сообщил, что отказывается от всех положенных ему страховых выплат.

Суд приходит к выводу, что требования истца о лишении ответчика права на выплату единовременных пособий, единовременной материальной помощи, страховой суммы выплаты в связи с гибелью сына, подлежат удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от 20.07.2023), которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Лишить ВА *** года рождения права на выплату страховой суммы, предусмотренной ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан признанных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», права на выплату единовременного пособия предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», права на получение единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», права на выплату единовременной материальной помощи предусмотренной п. 3 «Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших в результате участия в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины» утвержденного постановлением Правительства Амурской области № 283 от 24.03.2022.

Взыскать с ВА в пользу ЕЮ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 30 августа 2023 года.

Судья Н.Н. Матюханова