Мотивированное решение составлено 17.10.2025

УИД: 66RS0017-01-2025-000557-95

№2а-418/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Арти 17 октября 2025 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д.,

с участием помощника прокурора Артинского района Неволина М.В.,

при секретаре судебного заседания Мурсалиевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Артинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России «Артинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что последний был осужден 21.12.2021 по приговору мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69, ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 08.09.2021, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы. Согласно ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 09.08.2018. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 09.08.2018 ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ГУФСИН России по Свердловской области с 21.10.2021 по 25.08.2023, освобожден условно – досрочно на 1 год 3 месяца 26 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение года ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, установив административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00.

Представитель административного истца ОМВД России «Артинский» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства должным образом и в срок, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штрафы оплатил, о чем предоставил суду квитанции.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Артинского района Неволина М.В., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, а также согласившегося в полном объеме с предложенными административным истцом ограничениями, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором Артинского районного суда Свердловской области от 09.08.2018, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно с испытательным сроком на 3 года, с возложением ряда обязанностей и ограничений.

Кроме этого, вступившим в законную силу 24.03.2022 приговором мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района от 21.12.2021, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69, ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 08.09.2021 ФИО1 назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы. Согласно ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, отменено условное осуждение по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 09.08.2018. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 09.08.2015, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Верхотурского районного суда Свердловской области от 09.08.2023 ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района Свердловской области от 21.12.2021 условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 26 дней.

Согласно справке № ФКУ ИК – 53 ГУФСИН России по Свердловской области от 25.08.2023, ФИО1 отбывал наказание в период с 24.03.2022 по 25.08.2023, освобожден условно – досрочно на 1 год 3 месяца 26 дней.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 09.08.2018 не снята и не погашена.

05.12.2024 ФИО1, освободившемуся из мест лишения свободы разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) здоровья населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, будет направлено заявление с целью установления административного надзора.

В течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» № № от 20.05.2025 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» № № от 20.05.2025 по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района, мировым судьей судебного участка №1 Артинского судебного района № от 04.08.2025 по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию со службой судебных приставов; - постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района, мировым судьей судебного участка №1 Артинского судебного района № от 04.08.2025 по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию со службой судебных приставов. Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу.

Из рапорта УУП ОМВД России «Артинский» от 09.08.2025 следует, что ФИО1 проживает в д. <адрес> вместе с сожительницей, официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Со стороны соседей и родственников, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало. ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 09.08.2018 за совершение тяжкого преступления, при этом в течение календарного года он неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе по ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против здоровья населения и общественной нравственности, в связи с чем в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, а также количества и обстоятельств совершения административных правонарушений, позиции административного ответчика, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО1 административный надзор в пределах срока погашения судимости на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; - запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск отдела МВД России «Артинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00;

- запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Д. Мангилева