Решение по делу № 2А-508/2022 от 29.11.2022 | Смирныховский районный суд (Сахалинская область)

Дело № 2а-508/2022

УИД 65RS0013-01-2022-000634-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

31.10.2022 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «город-курорт Анапа» Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО2 осужден 30.06.2022 Долинским городским судом Сахалинской области по ч. <адрес> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 30.12.2022 в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает. На меры воспитательного и режимного воздействия реагирует правильно, делает для себя должные выводы. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен. В культурно-массовых и воспитательных мероприятиях участие принимает. Занятия по социально-правовой подготовке посещает. Поощрений и взысканий не имеет. В настоящее время не трудоустроен, привлекается к работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ без оплаты труда. Осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, отбыл менее 6 месяцев в учреждении, малоизучен.

14.11.2022 производство по делу приостановлено, в связи с поступлением в суд ходатайство осужденного ФИО2 о пересмотра приговора.

29.11.2022 протокольным определением, в соответствии со статьей 192 КАС РФ, производство по делу возобновлено, так как 24.11.2022 в удовлетворении ходатайство осужденного ФИО2 о пересмотре приговора отказано.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, также согласен с установлением в отношении него ограничений.

Прокурор Пильтяй Р.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2, однако считал, что поскольку в приговоре Долинского городского суда Сахалинской области от 30.06.2022 указано, что ФИО2 множество раз, без уважительных причин, в период нахождения под административным надзором, умышленно не явился в ОМВД России по ГО «Долинский» для регистрации в отношении осужденного необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 17.07.2002 Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 31.03.2004) по <данные изъяты> УК РФ (в редакции 2002 года) с применением ст. 70 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Смирныховского районного суда от 02.12.2004 ФИО2 был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 3 месяца 17 дней. Судимость за совершение преступления по данному приговору погашена 01.01.2018.

Он же осужден 18.05.2007 Холмским городским судом Сахалинской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 18.07.2007) по ч<данные изъяты> УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно досрочное освобождение по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от 17.07.2002 и на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории особо тяжких, в действиях ФИО2 установлено наличие простого рецидива преступлений. Преступление совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

Также ФИО2 осужден 25.09.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 200 часам обязательных работ.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Он же осужден 03.10.2019 Тымовским районным судом Сахалинской области по ч. <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 5 ст. 69, ст.71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 25.09.2017 и окончательно назначено наказание в виде 4 лет месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором по решению Смирныховского суда Сахалинской области от 23.11.2015.

Он же осужден 30.06.2022 Долинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от 24.08.2022) к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях ФИО2 не установлено рецидива преступлений. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором по решению Охинского городского суда Сахалинской области от 20.12.2019.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести – по истечению 3 лет после отбытия наказания.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судимости за совершенные ФИО2 преступления по приговорам мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 25.09.2017 и Тымовского районного суда Сахалинской области от 03.10.2019 будет погашена по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть 28.12.2022, судимость по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 30.06.2022 будет погашена по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть при его освобождении 30.12.2022 – 31.12.2025. Оснований для установления административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Холмского городского суда Сахалинской области от 18.05.2007 не имеется.

Учитывая, что преступление по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 30.06.2022 ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором по решению Охинского городского суда Сахалинской области от 20.12.2019 административный надзор подлежит установлению на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 30.06.2022.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО2 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В ФКУ ИК-2 прибыл 04.09.2022. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, требования режима содержания изучил, знает. На меры воспитательного и режимного воздействия реагирует правильно, делает для себя должные выводы. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен. За весь отбытый период наказания еще до конца не изучен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрения отсутствуют. Порядок отбывания наказания соблюдает, разовые поручения администрации выполняет без нареканий. В культурно-массовых и воспитательных мероприятиях участие принимает. Занятия по социально-правовой подготовке посещает. Не трудоустроен в ФКУ ИК-2. Привлекается к работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ без оплаты труда, а именно по благоустройству территории исправительного учреждения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО2 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>, к сестре М.Н.А..

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда № 55 от ООО Управляющая компания «Каскад-Сервис» от 22.11.2022 жилое помещение по адресу: <адрес> на правах собственности принадлежит М.Н.А., дата выдачи свидетельства о государственной регистрации права 15.08.2022.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной службы УМВД России по Сахалинской области от 06.10.2022, приговора Долинского городского суда Сахалинской области от 30.06.2022 ФИО2 на территории Сахалинской области регистрации не имеет.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 по избранному им месту жительства: <адрес> регистрации не имеет, имеет судимости за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, согласно приговорам Тымовского районного суда Сахалинской области от 03.10.2019 и Долинского городского суда Сахалинской области от 30.06.2022 в период нахождения под административным надзор самовольно покинул место пребывания, выехал в другой населенный пункт, где проживал без уведомления органа внутренних дел, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также учитывая, что преступления по приговорам Холмского городского суда Сахалинской области от 18.05.2007 и мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 25.09.2017 совершены им в состоянии алкогольного опьянения, а по приговору от 18.05.2007 в ночное время суток, а согласно приговору Долинского городского суда от 30.06.2022 в период нахождения по административным надзор ФИО2 неоднократно, без уважительных причин не явился в ОМВД России по ГО «Долинский» для регистрации, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 30 июня 2022 года (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от 24 августа 2022 года), а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 30 июня 2022 года (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от 24 августа 2022 года),

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 29 ноября 2022 года.

Судья М.В. Кабалоева