Решение по делу № 2-1977/2022 от 18.11.2022 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Камышинский городской суд (Волгоградская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Первоначально <ФИО> обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель ответчика <ФИО> в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении спорных периодов

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1977/2022

УИД 34RS0019-01-2022-002896-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Бусел Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

первоначально ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что, начиная с 1988 года по 1992 год, она училась в Волгоградском государственном институте физической культуры. Получив диплом об образовании ЦВ №049993 от 26.06.1992 года, она начала проходить государственную медицинскую комиссию для того, чтобы устроиться работать учителем физической культуры в Камышинскую школу № 11. Уже 10.11.1992 года она приступила к исполнению трудовых обязанностей в должности учителя физической культуры в Камышинской школе № 11 Волгоградской области согласно приказу № 6 от 1.11.1992 года, отраженного в трудовой книжке. В соответствии с пунктом 3.1 постановления Правительства Российской Федерации от 4.03.2021 года № 322 о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №655 «При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. 26.09.2003 года она уволилась из школы по собственному желанию, проработав в качестве учителя физической культуры 11 лет 11 месяцев и 6 дней, из них 2 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Она предоставила вместе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе заверенное надлежащим образом свидетельство о рождении 1№ .... года на имя сына - ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, в городе Камышине Волгоградской области, где она и осуществляла за ним уход. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в соответствии с абзацем 3 пункта 29 постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 года №1015. Ответчиком, нарушившим пункт 43 постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 года №1015, ей не был засчитан специальный стаж период работы с 10.11.1992 года по 20.05.1995 года в качестве учителя физической культуры в Камышинской школе № 11, обосновав это тем, что работодателем сведения о работе на индивидуальном лицевом счете представлены без указания кода льготной профессии. Указанная позиция ответчика незаконна, поскольку основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка. В соответствии с пунктом 49 постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 года № 1015 период работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Если такие сведения в Пенсионном фонде отсутствуют, значит сотрудниками Пенсионного фонда не выполнены своевременно запросы работодателю, а значит, не выполнены обязанности в соответствии с законом «Об индивидуальном персонифицированном учете». Таким образом, это вина ответчика, а не ее. 29.09.2003 года она устроилась работать преподавателем физического воспитания в Камышинский политехнический колледж с надеждой, что ей дадут собственное жилье. В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, в пункте 10 наименований учреждений указан техникум как образовательное учреждение среднего профессионального образования, а в наименовании должностей указан преподаватель, также как у нее в трудовой книжке. Ее уверенность в досрочном выходе на пенсию была подкреплена действующими законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, когда она осуществляла трудовую деятельность. 30.04.2009 года Камышинским политехническим колледжем ей была присвоена высшая квалификационная категория по должности преподаватель. 15.09.2009 года она уволилась из Камышинского политехнического колледжа, проработав в нем 6 лет и 14 дней. В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в следующих структурных подразделениях: государственных и муниципальных учреждениях, а именно пункт «а» общеобразовательная школа и пункт 3 техникум. 17.09.2009 года она перевелась работать в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированную детско-юношескую спортивную школу олимпийского резерва №1 заместителем директора по учебно-воспитательной работе. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе от 25.11.2021 года, выданной муниципальным бюджетным учреждением спортивной школой №1 городского округа - город Камышин, она действительно работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в период с 17.09.2009 года по 28.02.2014 года на ставку заработной платы и в этот же период работала в должности тренера-преподавателя по внутреннему совмещению 0,5 ставки 9 часов в неделю, то есть дополнительно проводила учебно-тренировочные занятия в группе начальной подготовки, возраст занимающихся 8-10 лет, контингент обучающихся в школе от 6 до 18 лет. 28.02.2014 года она уволилась из детской юношеской спортивной школы, проработав там 4 года 5 месяцев 11 дней в должности заместителя директора и тренера-преподавателя. 1.03.2014 года она устроилась работать учителем физической культуры в муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №11 городского округа - город Камышин Волгоградской области (сокращенно МБОУ СОШ №11). 15.04.2014 года ей установлена 1 квалификационная категория по должности «тренер-преподаватель». В МБОУ СОШ №11 она работает по настоящее время, отработав там уже 8 лет 3 месяца. В настоящее время у нее имеется 30 лет 6 месяцев специального стажа, дающего право выхода на досрочную трудовую пенсию, законом установлено 25 лет специального стажа, дающего право на досрочный выход на трудовую пенсию. 24.03.2022 года в соответствии со статьей 7 и пунктом 19 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года она направила заявление в пенсионный фонд города Камышина о назначении досрочной трудовой пенсии. Только через 4 месяца ей пришел отказ в назначении пенсии несмотря на то, что статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Полагала, что решение пенсионного фонда вынесено с нарушением норм законодательства Российской Федерации, поскольку в настоящее время у нее имеется 30 лет 6 месяцев специального стажа, который она отработала в школе № 11 города Камышина, в Камышинском политехническом колледже и 4 года 5 месяцев стажа в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей в специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва №1 в качестве заместителя директора школы, в связи с чем имеет право на досрочную пенсию.

С учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине № 169369 от 7.04.2022 года и протокол заседания комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан в части исключения из стажа педагогической деятельности спорных периодов работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ей педагогической деятельности, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине включить в ее специальный стаж период учебы в Волгоградском государственном институте физической культуры с 1.09.1988 года по 26.06.1992 года, период трудовой деятельности с 10.11.1992 года по 20.05.1995 года в качестве учителя физической культуры в Камышинской СШ № 11, период трудовой деятельности с 29.09.2003 года по 31.12.2003 года в качестве преподавателя физического воспитания в Камышинском политехническом колледже, период трудовой деятельности с 1.09.2006 года по 31.08.2007 года в качестве преподавателя физического воспитания в Камышинском политехническом колледже, период деятельности с 1.09.2008 года по 15.09.2009 года в качестве преподавателя физического воспитания в Камышинском политехническом колледже, период трудовой деятельности с 17.09.2009 года по 28.02.2014 года в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работы в МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №1 городского округа- город Камышин Волгоградской области».

Протокольным определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 26 октября 2022 года произведена замена ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.

Истец ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доверила представление своих интересов представителю ФИО1

Представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования с учетом их изменений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылался на незаконный отказ ответчика во включении спорных периодов в специальный стаж работы истца, а также возникновение у истца права на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 3 октября 2018 №350-Ф3).

Согласно положениям части 1.1 статьи 30 Закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400- ФЗ.

В соответствии с приложением № 7 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ если педагогические работники выработают необходимый стаж в 2019 году, страховая пенсия по возрасту может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – страховая пенсия по возрасту может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году – страховая пенсия по возрасту может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году – страховая пенсия по возрасту может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, а в 2023 году и последующих – не ранее чем через 60 месяцев.

Частью 2 статьи 30 Закона №400-Ф3 установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей рассматривается в соответствии со следующими нормативными документами:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу, лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года, - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами.

При оценке трудового стажа, предоставляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда руководствуются статьей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При рассмотрении дела судом установлено, что 24 марта 2022 года ФИО3 обратилась в ОПФР по Волгоградской области (Камышинский район) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-Ф3.

Решением пенсионного органа от 7 апреля 2022 года № 169369/22 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия на дату обращения 25 лет специального стажа, в специальный стаж истца включено 17 лет 09 мес. 03 дня, а также не достигнут срок назначения пенсии.

В специальный стаж ФИО3 не засчитаны периоды:

- учебы в Волгоградском государственном институте физической культуры с 01.09.1988 по 26.06.1992, так как в соответствии с абзацем 5 п. 2 Положения от 17.12.1959 г. № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное условие у заявительницы не выполняется работы.

- работы в Камышинской СШ № 11 в качестве учителя физической культуры с 10.11.1992 по 20.05.1995, так как работодателем сведения о работе на индивидуальном лицевом счете представлены без указания кода льготной профессии. Справка уточняющая льготный характер труда не представлена.

- в Камышинском политехническом колледже в качестве преподавателя физического воспитания с 29.09.2003 по 31.12.2003, так как работодателем сведения о работе на индивидуальном лицевом счете представлены без указания кода льготной профессии,

- с 01.09 2006 по 31.08.2007, с 01.09.2008 по 15.09.2009, так как в соответствии с пунктом 14 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа за период с 01.11.1999 в должностях указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Согласно спискам обучающихся в ГОУ «Камышинский политехнический колледж» процент обучающихся в возрасте до 18 лет составлял на 21.11.2006 г. - 46,8 %, на 20.11.2008 г.- 43,9%, на 01.10.2009 г.- 44,7%.

- в МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №1 городского округа - город Камышин Волгоградской области» в качестве заместителя директора по учебно- воспитательной работе с 17.09.2009 по 28.02.2014, так как работодателем сведения о работе на индивидуальном лицевом счете представлены без указания кода льготной профессии Заявителем представлена справка, уточняющая характер труда от 25.11.2021 б/н, согласно которой сделан запрос на дополнение лицевого счета. При поступлении ответа решение будет пересмотрено.

- в МБОУ «Средняя школа № 11 Имени героя Советского Союза ФИО5» городского округа - город Камышин Волгоградской области в качестве учителя физической культуры: с 10.03.2015 по 23.03.2015, с 28.01.2016 по 30.01.2016, с 01.01.2022 по 23.03.2022, так как работодателем сведения о работе на индивидуальном лицевом счете не представлены.

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.09.1995 по 31.05.1997, так как в соответствии с пунктом 21 разъяснения №5 Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. и изменением статьи 167 Кодекса Законов о труде РФ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком может быть засчитан в специальный стаж только, если он предоставлялся до 06.10.1992 г.

Учитывая, что у заявительницы на дату обращения не выработана необходимая продолжительность специального стажа 25 лет в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также не достигнут срок назначения пенсии согласно Приложению № 7, ОПФР по Волгоградской области приняло решение отказать ФИО3 в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-Ф3.

10 октября 2022 года ОПФР по Волгоградской области (Камышинский район) приняло решение о корректировке решения об отказе в установлении пенсии № 169369/22, которым скорректировало продолжительность специального стажа, который на дату обращения 24 марта 2022 года составил 20 лет 09 месяцев 10 дней, вместо требуемых 25 лет, резолютивную часть решения об отказе в установлении пенсии от 7 апреля 2022 № 169369/22 оставило в силе.

При этом в специальный стаж ФИО3 не засчитаны периоды:

- в МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №1 городского округа - город Камышин Волгоградской области» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и в должности тренера-преподавателя по внутреннему совмещению 0,5 ставки с 17.09.2009 по 28.02.2014, так как не выполнено условие п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а именно в специальный стаж работы засчитывается работа в должности заместителя директора учреждений, указанных во 2 разделе «Наименование учреждений» списка за периоды, начиная с 01 января 2001 г. засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, у лица имеется факт работы в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Также не выполнено условие п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а именно периоды выполнявшейся работы начиная с 1 сентября 2000 г. засчитываются в специальный стаж работы при условии выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы времени, установленной за ставку заработной платы.

- в МБОУ «Средняя школа № 11 Имени героя Советского Союза ФИО5» городского округа - город Камышин Волгоградской области в качестве учителя физической культуры: с 10.03.2015 по 23.03.2015, с 28.01.2016 по 30.01.2016, с 10.02.2022 по 12.02.2022, так как работодателем сведения о работе на индивидуальном лицевом счете представлены без указания кода льготной профессии.

- отпуск без сохранения заработанной платы с 08.01.2000 по 08.01.2000, с 18.01.2001 по 20.01.2001.

Обращаясь в суд с данным иском, истец просила включить с специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: период учебы в Волгоградском государственном институте физической культуры с 1.09.1988 года по 26.06.1992 года, период трудовой деятельности с 10.11.1992 года по 20.05.1995 года в качестве учителя физической культуры в Камышинской СШ № 11, период трудовой деятельности с 29.09.2003 года по 31.12.2003 года в качестве преподавателя физического воспитания в Камышинском политехническом колледже, период трудовой деятельности с 1.09.2006 года по 31.08.2007 года в качестве преподавателя физического воспитания в Камышинском политехническом колледже, период деятельности с 1.09.2008 года по 15.09.2009 года в качестве преподавателя физического воспитания в Камышинском политехническом колледже, период трудовой деятельности с 17.09.2009 года по 28.02.2014 года в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работы в МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №1 городского округа- город Камышин Волгоградской области».

Согласно представленной истцом в материалы дела трудовой книжке ФИО3 с 1988 года по 26.06.1992 года проходила обучение в Волгоградском государственном институте физической культуры.

10.11.1992 года была принята на должность учителя физической культуры в Камышинскую СШ № 11.

В период учебы истца в Волгоградском государственном институте физической культуры действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик от 17.12.1959 года № 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается, в том числе, и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Абзац 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик от 17.12.1959 года № 1397, предусматривающий возможность включения в специальный стаж периодов обучения, позволяет увеличивать продолжительность специального стажа при соблюдении определенных условий и направлен на реализацию пенсионных прав граждан. Соответственно, нет оснований считать, что эта норма является неясной.

Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него. Период обучения засчитывается при условии осуществления педагогической деятельности, которая должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать.

Таким образом, при применении абзаца пятого пункта 2 Положения № 1397 необходимо учитывать весь период обучения в учебном заведении, а не отдельную его часть.

Из материалов дела видно, что педагогическая деятельность в период до 1 сентября 1988 года (то есть до поступления в Волгоградский государственный институт физической культуры) у ФИО3 отсутствовала. Непосредственно после обучения с 26.06.1992 года истец также не осуществляла педагогическую деятельность, была трудоустроена только 10.11.1992 года.

С учетом изложенного у суда не имеется правовых оснований для включения спорного периода в специальный педагогический стаж ФИО3

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Из выше приведенных норм материального права и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Истец просила включить в специальный стаж период работы в Камышинской Средней школе № 11 в должности учителя физической культуры с 10 ноября 1992 года по 20 мая 1995 года, при этом решением о корректировке решения об отказе в установлении пенсии № 169369/22 от 10 октября 2022 года ОПФР по Волгоградской области (Камышинский район) включило указанный период работы в специальный стаж истца, однако представитель истца в судебном заседании пояснил, что они все равно поддерживают данное требование, между тем, нарушенное право истца уже было восстановлено, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе во включении указанного периода работы в специальный стаж истца.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ФИО3 29.09.2003 года была принята в Камышинский политехнический колледж на должность преподавателя физического воспитания, где проработала в указанной должности до 15.09.2009 года.

Таким образом, с решением ОПФР по Волгоградской области в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 29 сентября 2003 года по 31 декабря 2003 года в Камышинском политехническом колледже в должности преподавателя физического воспитания, так как работодателем сведения о работе на индивидуальном лицевом счете представлены без указания кода льготной профессии, невозможно согласиться, поскольку в указанный период истец осуществляла трудовую деятельность в том же учебном образовательном учреждении Камышинском политехническом колледже и в той же должности преподавателя физвоспитания, что и в период с 01.04.2004 года по 31.08.2006 года, в отношении которого работодателем представлены сведения о льготном характере работы на лицевом счете истца в системе персонифицированного учета (л.д. 89).

Статьями 6 и 9 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предоставление необходимых сведений (в том числе, о характере работы застрахованного лица) в пенсионный орган является обязанностью страхователей (работодателей), в связи с чем неисполнение страхователями указанной обязанности само по себе, при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, не может служить основанием для отказа в реализации права застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного спорный период работы истца с 29 сентября 2003 года по 31 декабря 2003 года в Камышинском политехническом колледже в должности преподавателя физического воспитания подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно представленным справкам Камышинского политехнического колледжа по контингенту обучающихся по состоянию на 2006 год всего студентов и учащихся 800 человек, из них до 18 лет – 375 человек, то есть 46,8% (л.д. 98), по состоянию на 1 октября 2007 года всего студентов и учащихся 819 человек, из них до 18 лет – 411 человек, то есть 50,2% (л.д. 98 обр.), по состоянию на 20 ноября 2008 года всего студентов и учащихся 747 человек, из них до 18 лет – 328 человек, то есть 43,9% (л.д. 99), по состоянию на 1 октября 2009 года всего студентов и учащихся 717 человек, из них до 18 лет – 320 человек, то есть 44,7% (л.д. 99 обр.).

Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, работа за период с 1.11.1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Указанный пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с 1.11.1999 г. в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, конкретизирует механизм реализации закрепленного законе права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, в которых основной контингент обучающихся составляют лица в возрасте до 18 лет.

По сведениям, представленным Камышинским политехническим колледжем по контингенту обучающихся контингент обучающихся указанного образовательного учреждения в период времени с 1 октября 2007 года по 19 ноября 2008 года, которые не достигли возраста 18 лет, составлял более 50% от общего количества обучающихся, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, а поскольку в период времени с 1 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 20 ноября 2008 года по 15 сентября 2009 года контингент обучающихся указанного образовательного учреждения, которые не достигли возраста 18 лет, составлял менее 50% от общего количества обучающихся, суд отказывает во включении указанных периодов в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 данного Постановления Правительства исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, положения статей 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило названные Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к педагогической и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности.

Основанное на анализе объективных данных исключение должности заместителя директора из категории должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, произведено Правительством Российской Федерации во исполнение возложенных на него законодателем полномочий.

Для граждан, которые в период до 31 декабря 2000 года занимали должность заместителя директора в учреждениях дополнительного образования детей, Правительство Российской Федерации в названном Постановлении предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после 1 января 2001 года в этой должности.

Введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождается установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения (Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 № 512-О).

Согласно установленным обстоятельствам, в период с 17.09.2009 года по 28.02.2014 года ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №1 городского округа - город Камышин Волгоградской области» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и в должности тренера-преподавателя по внутреннему совмещению 0,5 ставки.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе МБУ Спортивная школа № 1 городского округа – город Камышин, ФИО3 действительно работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в период с 17.09.2009 по 28.02.2014 на ставку заработанной платы. В этот же период ФИО3 действительно работала в должности тренера-преподавателя по внутреннему совмещению 0,5 ставки 9 часов в неделю. Проводила учебно-тренировочные занятия в группе начальной подготовки, возраст занимающихся 8-10 лет. Контингент обучающихся в школе от 6 до 18 лет. МОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа №1 переименована в МБОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 1». МБОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская спортивная школа № 1» переименована в МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 1» (л.д. 27).

Занимаемая ФИО3 должность подпадает под должности, указанные в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, а учреждение, критерию учреждений, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Вместе с тем, условия, предусмотренные Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, истцом выполнены не в полном объеме, поскольку период с 17.09.2009 года по 28.02.2014 года мог быть зачтен в специальный стаж работы ФИО3 только в том случае, если бы на 1 января 2001 года истец имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем на 1 января 2001 года специальный стаж истца составлял менее 16 лет 8 месяцев (8 лет 1 месяц 21 день), следовательно, правовые основания для включения периода работы истца с 17.09.2009 года по 28.02.2014 года в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости отсутствуют.

Согласно решению о корректировке решения об отказе в установлении пенсии № № .... от 10 октября 2022 года ОПФР по Волгоградской области продолжительность специального стажа истца на дату обращения 24 марта 2022 года составляет 20 лет 09 месяцев 10 дней, с учетом включенных судом спорных периодов работы истца с 29 сентября 2003 года по 31 декабря 2003 года (3 мес. 2 дня) в Камышинском политехническом колледже в должности преподавателя физического воспитания, а также с 1 октября 2007 года по 19 ноября 2008 года (1 год 18 дней) в Камышинском политехническом колледже в должности преподавателя физического воспитания, специальный стаж истца составляет 22 года 1 месяц вместо требуемых 25 лет, в связи с чем отсутствуют основания для назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного оснований для признания незаконным протокола заседания комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан также не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (Камышинский район) № 169369/22 от 7 апреля 2022 года об отказе ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующих периодов работы ФИО3:

С 29 сентября 2003 года по 31 декабря 2003 года в Камышинском политехническом колледже в должности преподавателя физического воспитания;

С 1 октября 2007 года по 19 ноября 2008 года в Камышинском политехническом колледже в должности преподавателя физического воспитания.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области обязанность включить в специальный педагогический стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным протокола заседания комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан и решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (Камышинский район) № 169369/22 от 7 апреля 2022 года в части не включения в специальный стаж периода учебы в Волгоградском государственном институте физической культуры с 1 сентября 1988 года по 26 июня 1992 года, периодов работы в Камышинской Средней школе № 11 в должности учителя физической культуры с 10 ноября 1992 года по 20 мая 1995 года, в Камышинском политехническом колледже в должности преподавателя физического воспитания с 1 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 20 ноября 2008 года по 15 сентября 2009 года, в МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 1 городского округа – город Камышин Волгоградской области» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и в должности тренера – преподавателя по внутреннему совмещению 0,5 ставки с 17 сентября 2009 года по 28 февраля 2014 года, о признании за ФИО3 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Пименова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2022 года.

Судья А.И. Пименова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →