№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,
при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетней С, о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к С и ее законному представителю ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. Решением инспекции № об отказе в привлечении к налоговой ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной налоговой проверки, ответчику доначислен налог на доходы физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты> рублей. Также ответчику начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей. Задолженность по пеням погашена в полном объеме. Решение инспекции вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику налоговым органом выставлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. Остаток задолженности на дату подачи настоящего административного иска составляет <данные изъяты>.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с С, в лице законного представителя ФИО2, недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты> рублей, уплату государственной пошлины возложить на ответчика.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.
При подаче иска административный истец просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Законный представитель С - ФИО2 представил суду письменное заявление, в соответствии с которым просил отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на его подачу, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации и не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 209, подпункта 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами РФ – вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершения действия в Российской Федерации.
Положениями пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
Положениями пункта 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
В силу статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Из материалов административного дела следует, что С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый №.
Указанная квартира приобретена С на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного дарителем Г, приходящейся прабабушкой одариваемого.
Решением инспекции № об отказе в привлечении к налоговой ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной налоговой проверки, налогоплательщику доначислен налог на доходы физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты>.
Установлено, что налогоплательщику С налоговым органом на основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации по адресу регистрации направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и задолженности по пеням в сумме <данные изъяты> рублей и установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, ответчик до направления налоговым органом настоящего административного иска в суд, погасила задолженность частично, в связи с чем остаток задолженности на дату рассмотрения административного дела составляет сумму в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день возникновения налоговых правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары отказано МИФНС России № по Самарской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с С в лице законного представителя ФИО3 задолженности по налогу на доходы физических лиц в связи с тем, что заявление подано о взыскании недоимки с несовершеннолетнего и бесспорным заявленное требование не является. Разъяснено, что с заявленными требованиями налоговый орган вправе обратиться в порядке административного искового производства.
Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса).
Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Поскольку в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты недоимки и задолженности по пеням установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с настоящим иском МИФНС России № по Самарской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом налоговый орган с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанием уважительности причин пропуска срока не обращался, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд с настоящим иском.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительности причин его пропуска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетней С о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2020 год - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.С. Пудовкина