Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«18» августа 2022 года дело №а-3196/2022

<...> УИД №

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Кочерьян А.А.

при участии: представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 10.09.2018 №<...>0, диплом от ... г. №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к <...>ному отделению судебных приставов <...>-на-Дону У.Р. по <...>, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по <...>, об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – административный истец, ФИО2) обратился в суд с административным исковым заявлением к <...>ному отделению судебных приставов <...>-на-Дону У.Р. по <...> (далее - административные ответчики, Октябрьское РОСП <...>), заинтересованное лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по <...> (далее – заинтересованное лицо, У.Р. по <...>) об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что ... г. было реализовано на торгах залоговое имущество должника ФИО3 в виде: квартира, площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, адрес: <...>. Согласно протокола торгов от ... г. победителем торгов является ФИО2, заключен договор купли-продажи от ... г.. Административным истцом ... г. в Октябрьское РОСП <...> было подано заявление о снятии арестов с реализованного на торгах имущества, однако должностные лица отделения бездействуют, не выполняя требования действующего законодательства по снятию обременений в отношении вышеуказанного недвижимого имущества. Каких-либо постановлений об удовлетворении, либо отказе в удовлетворении заявления вынесено не было.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие Октябрьского РОСП <...> в лице начальника отделения, выраженное в нарушении требований ст.64.1 ФЗ от ... г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих рассмотрение заявлений и предоставления ответов в установленных законом порядке; признать незаконным бездействие Октябрьского РОСП <...> лице начальника отдела, выраженное в нарушении требований ст.64.1 ФЗ от ... г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих отмену ограничений в виде запрета регистрационных действий с залогового имущества: квартиры, площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, адрес: <...>, после ее реализации на открытых торгах.

Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, привел доводы в их обоснование.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения административного дела, их явка судом не признана обязательной.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьями 50, 57, части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности либо оспорить их в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административно исковое заявление, соблюдение сроков обращения в суд возлагается на лицо обратившееся в суд. Орган, организация, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) доказывают соответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу статей 6.5, 12 и 13 Федерального закона « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия, в том числе принимает меры принудительного исполнения. При этом, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документы требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок ср дня возбуждения исполнительного производств, при этом указанный срок не является пресекательным в силу части 8 статьи 36 Закона и его истечение не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Судом установлено, что в производстве Октябрьского РОСП <...> находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное ... г. в отношении ФИО3, на основании исполнительного документа, выданного Мещанским районным судом по делу №, предмет исполнения: задолженность в сумме 1220974,19 руб. в пользу АО Райффайзенбанк.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <...> вынесено постановление от ... г. о наложении розыска, ареста и запрета на имущество должника.

Поскольку должник ФИО3 умер в 2018 году, то ... г. было реализовано на торгах залоговое имущество должника ФИО3 в виде: квартира, площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, адрес: <...>.

Согласно протокола торгов от ... г. победителем торгов является ФИО2, который заключил договор купли-продажи арестованного имущества и полностью оплатил цену договору.

ФИО2 ... г. подал в Октябрьское РОСП <...> заявление о снятии ограничений в отношении реализованного на торгах недвижимого имущества, с приложением подтверждающих документов.

Согласно части 2 статьи <...> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей <...> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона от ... г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП Р. ... г. N 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

В судебное заседание представителем административного ответчика представлено постановление судебного пристава-исполнителя о снятии розыска, запретов, арестов с имущества должника ФИО3 от ... г., т.е. после обращения административного истца в суд.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными бездействий Октябрьского РОСП <...> по не рассмотрению заявления ФИО2 в установленные законом сроки и несвоевременной отмене ограничений в виде запрета регистрационных действий с залогового имущества обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по <...>, об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4 АлексА.а, выразившееся в не рассмотрении и не направлении ответа по заявлению ФИО2 от ... г. в установленные законом сроки.

Признать незаконным бездействие начальника <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4 АлексА.а, выразившееся в несвоевременной отмене ограничений в виде запрета регистрационных действий с залогового имущества: квартиры, площадью 51,6 кв.м., кадастровый №, адрес: <...>, после ее реализации на открытых торгах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..