Дело № 2-6433/2022

45RS0026-01-2022-006966-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,

при секретаре Лагуновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Курганский городской суд Курганской области с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж. С учетом измененных исковых требований указала, что решением ОПФР по Курганской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Из педагогического стажа были исключены периоды работы воспитателя ГПД в <данные изъяты> школе; учителя начальных классов в <данные изъяты> школе, учителя по совмещению, карантины, отпуск по учебе, курсы повышения квалификации, иные отвлечения. С решением не согласна, поскольку должность «воспитатель» поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы воспитателем в школе включаются в педагогический стаж. Периоды работы учителем также включаются в стаж независимо от объема выполняемой нагрузки. При отмене учебных занятий в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим основаниям, учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе. Учебные отпуска являются обязательным условием успешной педагогической деятельности.

Просит суд признать решение ГУ ОПФР по Курганской области от 18.03.2022 № недействительным в части указанных периодов. Обязать ГУ ОПФР по Курганской области включить в страховой и льготный педагогический стаж периоды работы: с 18.08.1995 по 27.07.1996 – воспитатель ГПД в <данные изъяты> школе; с 24.04.1995 по 31.05.1995 – учитель начальных классов в <данные изъяты> школе. Обязать ГУ ОПФР по Курганской области включить в льготный педагогический стаж периоды работы: с 02.09.2013 по 10.11.2013, с 16.11.2013 по 28.01.2016, с 12.02.2016 по 08.01.2017, с 09.01.2017 по 07.02.2020, с 20.02.2020 по 05.10.2020, с 13.10.2020 по 31.08.2021 – учитель начальных классов <данные изъяты> с 01.09.2021 по 17.12.2021 – учитель по совмещению, с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 05.02.2020 по 19.02.2020, с 06.10.2020 по 12.10.2020 – карантин, с 26.03.2007 по 21.04.2007 – отпуск по учебе, с 11.11.2013 по 15.11.2013 – курсы повышения квалификации, с 23.05.2005 по 25.06.2005 – иные отвлечения.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, на исковых требованиях настаивали, дали пояснения согласно доводам, изложенным в измененном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковым заявлением не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019) (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

Вместе с тем согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж: в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее -Постановление №665).

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 18.12.2021.

Решением Отделения от 18.03.2022 № в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 16 лет 3 месяца 15 дней), а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Указанным решением было отказано в зачете в страховой стаж следующего периода: с 18.08.1995 по 27.07.1996 (воспитатель <данные изъяты>), так как записи о периоде работы в трудовую книжку AT-IX № от ДД.ММ.ГГГГ внесены несвоевременно (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки изготовлен в 2001), факт работы не подтвержден. Кроме того, решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ, следующих периодов: с 02.09.2013 по 08.01.2017 (учитель начальных классов, заместитель директора по ВР по совместительству на 0,25 ставки в МКОУ <данные изъяты> так как документально не подтвержден факт основной работы в должности «учитель», справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в должности «заместитель директора по воспитательной работе», что предусмотрено п. 8 «б» Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в том числе отвлечения: с 11.11.2013 по 15.11.2013, с 29.01.2016 по 11.02.2016 (в иске с 29.01.2016 по 08.02.2016) - прочие отвлечения по данным ИЛС, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с 09.01.2017 по 31.08.2021 (учитель начальных классов, педагог дополнительного образования по совместительству на 0,25 ставки в МКОУ «<данные изъяты>), т.к. документально не подтвержден факт основной работы в должности «учитель», работа в должности «педагог дополнительного образования» засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, что предусмотрено п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, в том числе отвлечения: с 08.02.2020 по 19.02.2020 (в иске с 05.02.2020 по 19.02.2020) - прочие отвлечения по данным ИЛС, с 06.10.2020 по 12.10.2020 - карантин, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с 01.09.2021 по 17.12.2021 (заместитель директора по УВР в МКОУ «<данные изъяты> так как справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», что предусмотрено п. 8 «б» Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. 16.02.2001 по 22.02.2001, с 19.11.2009 по 25.11.2009 - карантин, с 23.05.2005 по 25.06.2005 (в иске 22.05.2006 по 24.06.2006), с 26.03.2007 по 21.04.2007 - прочие отвлечения по данным ИЛС, с 10.01.2007 по 29.01.2007 - отпуск по учебе, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Решением Отделения от 02.09.2022 во изменение решения от 18.03.2022 № в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 16 лет 4 месяца 19 дней), а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Указанным решением было отказано в зачете в страховой стаж следующего периода: с 12.09.1994 по 17.08.1995 (старшая вожатая временно в <данные изъяты>), так как записи о периоде работы в трудовую книжку AT-IX № от ДД.ММ.ГГГГ внесены несвоевременно (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки изготовлен в 2001), факт работы не подтвержден, наименование должности «старшая вожатая» не предусмотрено Списком должностей и учреждений утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Кроме того, отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 18.08.1995 по 27.07.1996 (воспитатель <данные изъяты>), с 08.03.1999 по 16.08.1999 отпуск по уходу за ребенком, с 23.05.2005 по 25.06.2005, с 26.03.2007 по 21.04.2007 – прочие отвлечения по данным ИЛС, с 02.09.2013 по 08.01.2017 учитель начальных классов, заместитель директора по ВР по совместительству на 0,25 ставки в МКОУ «<данные изъяты>», с 11.11.2013 по 15.11.2013, с 29.01.2016 по 11.02.2016 – прочие отвлечения по данным ИЛС, с 09.01.2017 по 31.08.2021 учитель начальных классов и педагог дополнительного образования по совместительству 0,25 ставки в МКОУ «<данные изъяты>», с 08.02.2020 по 19.02.2020 прочие отвлечения, с 01.09.2021 по 17.12.2021 заместитель директора по УВР в МКОУ «<данные изъяты>».

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 (ФИО12 в сентябре 1994 года принята в <данные изъяты> среднюю школу старшей вожатой (приказ № от 08.09.1994), с августа 1995 переведена воспитателем группы продленного дня в данной школе (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора. Принята учителем начальных классов в <данные изъяты> начальную школу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в распоряжение администрации <данные изъяты> основной общеобразовательной школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Принята на работу учителем начальных классов в <данные изъяты> основную общеобразовательную школу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приказа №А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 (в настоящее время ФИО1) Т.Н. переведена воспитателем ГПД в 3-5 классах.

В соответствии с приказом директора № от 24.04.1995 о перетарификации, в связи с уходом учительницы начальных классов ФИО7 в декретный отпуск, передать работу с больным ребенком ФИО14 старшей вожатой ФИО8 с оплатой 20 % от ставки, что также подтверждается карточкой-справкой за 1995 год.

На основании приказа директора МКОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» №-к от ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов ФИО3 назначена заместителем директора по ВР по совместительству на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 учитель начальных классов назначена на должность педагога дополнительного образования по совместительству на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом 26-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена на должность заместителя директора по УВР с ДД.ММ.ГГГГ, учитель начальных классов по совместительству.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в тарификацию в связи с производственной необходимостью, с ДД.ММ.ГГГГ передать часы 1, 4 класса учителю начальных классов ФИО3 (учитель 1, 4 класса уволилась), в количестве 14,5 недельных часов, часы музыки, технологии, ИЗО в 1, 3, 4 классах проводить совместно. Назначить классным руководителем в 1- 4 и 3 классе.

В соответствии с тарификационными списками на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (3 класс), заместителя директора по ВР, а также вела факультативы; всего 23 часов в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (4 класс), заместителя директора по ВР, вела факультативы; всего 23 часа в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (1 класс), заместителя директора по ВР, вела факультативы, всего 24 часа в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (2 класс), заместителя директора по ВР, вела факультативы, всего 24 часа в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (2 класс), заместителя директора по ВР, вела факультативы, всего 28 часов в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (1, 2 класс), заместителя директора по ВР, вела факультативы, всего 23,5 часов в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (3 класс), заместителя директора по ВР, вела факультативы, всего 27,5 часов в неделю; на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность учителя (1, 4 класс), заместителя директора по ВР, вела факультативы, всего 23,5 часов в неделю.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов, сведения о прочих отвлечениях на ИЛС были внесены ошибочно.

В материалы дела истцом представлена копия классного журнала на 2004-2005 годы МОУ «<данные изъяты> школа», из которого следует, что ФИО1 вела уроки у второго класса в течение указанного учебного года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что работа истца в спорные периоды может быть зачтена в специальный стаж как работа в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, независимо от размера выполненной педагогической нагрузки.

На этом основании суд находит, что периоды работы истца с 23.05.2005 по 25.06.2005 – иные отвлечения, с 02.09.2013 по 10.11.2013, с 16.11.2013 по 28.01.2016, с 12.02.2016 по 08.01.2017, с 09.01.2017 по 07.02.2020, с 20.02.2020 по 05.10.2020, с 13.10.2020 по 31.08.2021 – учитель начальных классов МКОУ <данные изъяты> основная общеобразовательная школа», с 01.09.2021 по 17.12.2021 – учитель по совмещению подлежат зачету в специальный стаж истца.

Суд приходит к выводу о включении в специальный стаж период работы истца с 18.08.1995 по 27.07.1996 в должности воспитателя ГПД, поскольку факт работы воспитателем в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке, а также приказом работодателя от 18.08.1995.

Также суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода с 24.04.1995 по 31.05.1995 как периода работы учителем начальных классов, поскольку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу передана работа с больным ребенком в связи с уходом учителя начальных классов в декретный отпуск. В связи с работой по должности учитель начальных классов истцу установлена надбавка в размере 20 %. В карточке – справке за 1995 год также имеются сведения о доплате к заработной плате в связи с работой с больным ребенком. Как следует из пояснений истца, в указанный период времени она проводила уроки для ученика на дому.

Истцом также заявлены исковые требования о включении в стаж периодов нахождения в учебном отпуске - 26.03.2007 по 21.04.2007, на курсах повышения квалификации с 11.11.2013 по 15.11.2013, карантины - с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 05.02.2020 по 19.02.2020, с 06.10.2020 по 12.10.2020.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Из материалов дела (приказов, лицевых счетов) следует, что истцу предоставлялся учебный отпуск с 26.03.2007 по 21.04.2007, по приказу администрации школы №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации, за указанный период ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

Факт выплаты заработной платы, начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период учебных отпусков подтверждены представленными в материалы дела приказами, карточками-справками.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца в учебном отпуске с 26.03.2007 по 21.04.2007, а также на курсах повышения квалификации с 11.11.2013 по 15.11.2013 подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В периоды с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 05.02.2020 по 19.02.2020, с 06.10.2020 по 12.10.2020 в школе, где работала истец, был введен карантин. Оплата труда производилась в полном объеме.

Факт выплаты заработной платы, начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период карантинов подтверждены представленными в материалы дела приказами, карточками-справками.

При этом оплата педагогическому составу за дни отмены занятий производилась в полном объеме.

Указанные факты также подтверждаются приказами и карточками-справками за спорный период.

В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. Учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

В силу п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Как следует из ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов карантинов с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 05.02.2020 по 19.02.2020, с 06.10.2020 по 12.10.2020.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 18.03.2022 № 263666/21, от 02.09.2022 № 263666/21 в части отказа в зачете истцу в стаж работы периодов: с 18.08.1995 по 27.07.1996 – воспитатель <данные изъяты>; с 24.04.1995 по 31.05.1995 – учитель начальных классов в <данные изъяты>; с 02.09.2013 по 10.11.2013, с 16.11.2013 по 28.01.2016, с 12.02.2016 по 08.01.2017, с 09.01.2017 по 07.02.2020, с 20.02.2020 по 05.10.2020, с 13.10.2020 по 31.08.2021 – учитель начальных классов <данные изъяты> с 01.09.2021 по 17.12.2021 – учитель по совмещению <данные изъяты> с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 05.02.2020 по 19.02.2020, с 06.10.2020 по 12.10.2020 – карантин; с 26.03.2007 по 21.04.2007 – учебный отпуск; с 11.11.2013 по 15.11.2013 – курсы повышения квалификации; с 23.05.2005 по 25.06.2005 – иные отвлечения.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов: с 18.08.1995 по 27.07.1996 – воспитатель <данные изъяты>; с 24.04.1995 по 31.05.1995 – учитель начальных классов в <данные изъяты> с 02.09.2013 по 10.11.2013, с 16.11.2013 по 28.01.2016, с 12.02.2016 по 08.01.2017, с 09.01.2017 по 07.02.2020, с 20.02.2020 по 05.10.2020, с 13.10.2020 по 31.08.2021 – учитель начальных классов <данные изъяты> с 01.09.2021 по 17.12.2021 – учитель по совмещению <данные изъяты> с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 05.02.2020 по 19.02.2020, с 06.10.2020 по 12.10.2020 – карантин; с 26.03.2007 по 21.04.2007 – учебный отпуск; с 11.11.2013 по 15.11.2013 – курсы повышения квалификации; с 23.05.2005 по 25.06.2005 – иные отвлечения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Киселёва

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022.