Решение по делу № 2А-590/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-590/2023

УИД 69RS0013-01-2023-000350-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Светличной С.П.,

при секретаре Поляковой Р.П.

с участием помощника Кимрского межрайонного прокурора Дементьева М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к Богдановичу ФИО9 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее – МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что 08 июля 2016 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

05 июля 2017 г. ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом 100000,00 руб. с ограничением свободы на срок 1 год. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кимрского городского суда Тверской области от 08 июля 2016 г. отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ неотбытая часть наказания присоединена, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев со штрафом 100000,00 руб. с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказание в колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверской областного суда от 23 ноября 2017 г. приговор Кимрского городского суда Тверской области от 05 июля 2017 года изменен, исключен дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы срок 1 год.

28 августа 2020 г. ФИО1 осужден Торжокским межрайонным судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказа по приговору Кимрского городского суда Тверской области от 05 июля 2017 г. и назначено общее наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 99218,84 руб.

30 августа 2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 25 мая 2020 г. (решение вступило в законную силу 09 июня 2021 г.) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на него возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе заведений, торгующих спиртными на напитками на розлив; запрещения выезда за пределы территории города Кимры Тверской области кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

05 октября 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

20 июля 2022 года ФИО1 врио начальника МО МВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

03 августа 2022 года ФИО1 врио начальника МО МВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

22 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 27 Тверской области (дело №5-372/2022) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

На основании вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные) Российской Федерации по вопросам административного надзора за освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просят рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От начальника МО МВД России «Кимрский» ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

ФИО1 обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также выразил согласие с административным иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, явка которого в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, заслушав заключение прокурора Дементьева М.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что 08 июля 2016 г. ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

05 июля 2017 г. ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом 100000,00 руб. с ограничением свободы на срок 1 год. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кимрского городского суда Тверской области от 08 июля 2016 г. отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ неотбытая часть наказания присоединена, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев со штрафом 100000,00 руб. с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказание в колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверской областного суда от 23 ноября 2017 г. приговор Кимрского городского суда Тверской области от 05 июля 2017 года изменен, исключен дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год.

28 августа 2020 г. ФИО1 осужден Торжокским межрайонным судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказа по приговору Кимрского городского суда Тверской области от 05 июля 2017 г. и назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 99218,84 руб.

30 августа 2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 25 мая 2020 г., вступившим в законную силу 09 июня 2021 г., ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на него возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе заведений, торгующих спиртными на напитками на розлив; запрещения выезда за пределы территории города Кимры Тверской области, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений согласно разъяснениям, содержащимся в вышеуказанном Постановлении Пленума, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно, в течение года, привлекался к административной ответственности, а именно:

Постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона, установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные МО МВД России «Кимрский» требования и дополнить ФИО1 обязанности, установленные решением суда об установлении административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к Богданович ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Богданович ФИО11 дополнительные административные ограничения в рамках установленного решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 25 мая 2020 г. административного надзора:

- увеличив до 4 (четырех) раз в месяц количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 11 апреля 2023 года.

Судья: С.П. Светличная

Копия верна. Подлинный документ хранится в деле № 2-627/2023 (УИД 69RS0013-01-2023-000367-91) в Кимрском городском суде Тверской области.

Решение не вступило в законную силу

Судья Светличная С.П.