Дело № 2-37/2023 (УИД № 69RS0026-01-2022-002373-61)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,
при секретаре Изотовой А.П.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о взыскании арендной платы за земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ржевского муниципального округа (до изменения наименования - Администрация города Ржева Тверской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 03.12.1999 №, заключённому в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 6 554кв.м., с кадастровым номером №, в размере 2 117 875 рублей 85 копеек, в том числе задолженность по арендной плате в размере 692 971 рубль 13 копеек за период с 15.04.2016 по 15.10.2021 и пени в размере 1 425 004 рубля 72 копейки за период с 04.06.2016 по 17.03.2022; взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 05.11.2003 №, заключённому в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 12 672кв.м., с кадастровым номером №, в размере 4 361 883 рубля 64 копейки, в том числе задолженность по арендной плате в размере 1 531 147 рублей 66 копеек за период с 15.04.2016 по 15.10.2021 и пени в размере 2 830 735 рублей 98 копеек за период с 04.06.2016 по 17.03.2022.
Требования мотивированы тем, что на основании Постановления Главы города Ржева Тверской области от 03.12.1999 № 2173 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1» между Администрацией города Ржева и ФИО1 был заключён договор аренды земли № от 03.12.1999, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 6 554кв.м., кадастровый номер №, на срок аренды с 03.12.1999 по 03.12.2004. Согласно ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок. На основании п. 4.4 указанного договора аренды земли № от 03.12.1999 арендатор обязуется вносить ежегодно арендную плату, размер которой определяется соглашением сторон (договором), однако её минимальный размер не должен быть меньше установленных Администрацией Тверской области базовых (исходных) ставок. Согласно п. 4.5 договора аренды № арендная плата вносится арендатором поквартально: ? часть до 10.04., ? часть до 10.07., ? часть до 10.10. В соответствии с п. 4.6 договора аренды земли № в случае неуплаты платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере, предусмотренном действующим законодательством для налоговых платежей в бюджет. С 01.01.2008 расчёт арендной платы производился в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, на территории Тверской области». С 01.01.2021 расчёт арендной платы производится в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов». Ответчик своих обязательств по внесению арендной платы не исполняет. 24.03.2022 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности арендной платы за земельный участок в размере 2 117 875 рублей 85 копеек. Претензию ответчик получил, однако добровольно не удовлетворил, обязательство по арендной плате за земельный участок не исполнено. Задолженность по договору аренды земли № от 03.12.1999 по состоянию на 17.03.2022 составляет 2 117 875 рублей 85 копеек и состоит из задолженности по арендной плате в размере 692 971 рубль 13 копеек за период с 15.04.2016 по 15.10.2021 и пеней в размере 1 425 004 рубля 72 копейки за период с 04.06.2016 по 17.03.2022.
На основании постановления Главы города Ржева Тверской области от 05.11.2003 № 1225 «Об изъятии земельного участка у ЗАО «Ржевмелиорация» и предоставлении его в аренду ФИО1 для производственной деятельности» между Администрацией города Ржева и ФИО1 был заключён договор аренды земельного участка № от 05.11.2003, находящегося по адресу: <адрес>, для использования в целях производственной деятельности в границах, указанных с кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся неотъемлемой частью, общей площадью 12 672кв.м., кадастровый №, со сроком аренды с 05.11.2003 по 04.11.2052. Согласно акту приёма-передачи земельного участка от 27.11.2003 истец передал ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 12 672кв.м.; 23.03.2004 договор аренды земли зарегистрирован Учреждением юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С 01.01.2008 расчёт арендной платы производился в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, на территории Тверской области». С 01.01.2021 расчёт арендной платы производится в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов». Согласно положениям данных нормативно-правовых актов, арендаторы-индивидуальные предприниматели уплачивают арендную плату в соответствии с заключёнными договорами аренды следующими частями в сроки: не позднее 15.04 - ? годовой суммы, не позднее 15.07 - ? годовой суммы, не позднее 15.10 - ? годовой суммы (договор аренды заключался с ответчиком как с индивидуальным предпринимателем, статус которого прекращён 10.09.2010). Согласно п. 5.2 данного договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 0,1% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки. Ответчик своих обязательств по внесению арендной платы не исполняет. 24.03.2022 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности арендной платы за земельный участок в размере 4 361 883 рубля 64 копейки. Претензию ответчик получил, однако добровольно не удовлетворил, обязательство по арендной плате за земельный участок не исполнено. Задолженность по договору аренды земельного участка от 05.11.2003 № по состоянию на 17.03.2022 составляет 4 361 883 рубля 64 копейки и состоит из задолженности по арендной плате в размере 1 531 147 рублей 66 копеек за период с 15.04.2016 по 15.10.2021 и пеней в размере 2 830 735 рублей 98 копеек за период с 04.06.2016 по 17.03.2022.
Истец Администрация Ржевского муниципального округа, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, представив ходатайство в письменной форме от 22.05.2023 о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков не признал по доводам, приведённым в его письменных возражениях, просил применить последствия пропуска срока исковой давности и уменьшить размер пеней вследствие их явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Суду пояснил, что земельные участки, переданные ему по спорным договорам аренды, находятся в его пользовании. С расчётом задолженности по арендной плате согласен, оплату за аренду земельных участков в спорный период не производил ввиду финансовых затруднений.
Из ранее представленных в суд письменных возражений ответчика на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признаёт, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с 15.0.2016 по 05.10.2019 предъявлены за пределами трёхлетнего срока исковой давности. Не согласен с расчётом пеней, предъявленных к взысканию. Считает, что пени подлежат начислению с 15.10.2019 по 17.03.2022, согласно представленному им расчёту: по договору аренды от 03.12.1999 № 618 по состоянию на 17.03.2022 размер задолженности по арендной плате составит 320 007 рублей 77 копеек и пени - 31 310 рублей 64 копейки; по договору аренды от 05.11.2003 № 137 сумма задолженности по арендной плате - 957 222 рубля 49 копеек и пени - 319 244 рубля 29 копеек.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, УИЗО Ржевского муниципального округа Тверской области, Правительство Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами», будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало. От УИЗО Ржевского муниципального округа Тверской области, Правительства Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области поступили ходатайства в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ржевского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направив ходатайства в письменной форме о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Из положений п. 4 ст. 22 ЗК РФ следует, что размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно пп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчёта, запрета необоснованных предпочтений, учёта необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землёй.
В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчёта, влечёт изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учётом категории земель и вида разрешённого использования, а также с учётом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке.
При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населённом пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешённого использования и предоставленных лицами, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землёй публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.
В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере и в установленные сроки. Фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условий договора.
Исходя из вышеизложенного, стороны договора аренды обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой (договорной) их размер. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы её новый размер подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Отсутствие соглашения об установлении новых арендных ставок не препятствует взысканию задолженности в нормативно установленном размере.
Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов.
Указанное Положение, утверждённое Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па, действовало в период с 10.01.2008 по 31.12.2020 и утратило силу с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп.
Так, Постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп утверждён Порядок определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов.
Указанный Порядок, утверждённый Постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп, действует с 01.01.2021.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 03.12.1999 между Администрацией города Ржева Тверской области (арендодатель) (после изменения наименования - Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области) и ФИО1 (арендатор) был заключён договор (продление) о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № (далее - договор/договор аренды), в соответствии с которым ответчику был передан в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 6 554кв.м. для использования в целях производственной деятельности. Срок аренды установлен с 03.12.1999 по 03.12.2004. Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что первоначальный размер ежегодного арендного платежа, выплачиваемого арендатором арендодателю, составляет согласно методике расчёта за 1кв.м. в год. В силу п. 4.4 договора арендатор обязуется вносить ежегодно арендную плату. Размер ежегодной арендной платы определяется соглашением сторон (договором) или по результатам проведения аукционов, однако её минимальный размер не должен быть меньше установленных Администрацией Тверской области базовых (исходных) ставок. При этом основанием для пересмотра платежей являются: инфляция, учитываемая законодательно утверждёнными методами; изменение законодательства, а также подзаконных нормативных актов; изменение рыночной стоимости участка; заключение арендатором договора временного пользования согласно п. 3.1 (б) настоящего договора. Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что арендная плата вносится поквартально: ? часть - до 10.04, ? часть - до 10.07., ? часть - до 10.10. В случае неуплаты платежей в установленный настоящим договором срок арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере, предусмотренном действующим законодательством для налоговых платежей в бюджет (п. 4.6).
В судебном заседании также установлено, что 05.11.2003 между Администрацией города Ржева Тверской области (арендодатель) (после изменения наименования - Администрация Ржевского муниципального округа Тверской области) и ФИО1 (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка № (далее - договор/договор аренды), в соответствии с которым ответчику был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 12 672кв.м. для использования в целях производственной деятельности. Срок аренды установлен с 05.11.2003 по 04.11.2052. Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за земельный участок составляет 78 368,88 рублей в год на момент составления договора. В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральном законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в три года при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору. Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится поквартально, не позднее 10-го числа следующего за прошедшим кварталом месяца. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 0,1% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2).
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются представленными копиями вышеуказанных договоров аренды земельных участков.
Факт передачи истцом арендованного имущества ответчику по указанным договорам аренды и нахождения этого имущества в спорный период во временном владении и пользовании ответчика на условиях аренды также был подтверждён в ходе судебного разбирательства обеими сторонами, актом приёма-передачи от 27.11.2003, выписками из Единого государственного недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 11.10.2022. Из объяснений ответчика следует, что на день рассмотрения спора вышеуказанные земельные участки находятся в его владении и пользовании.
Из искового заявления следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 6 554кв.м., переданный ответчику по договору аренды от 03.12.1999 № на срок по 03.12.2004, находится во владении и пользовании ответчика, ФИО1 продолжал пользоваться данным земельным участком по истечении срока действия договора аренды, в связи с чем в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ действие договора было возобновлено на тех же условиях на неопределённый срок.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (статья 610).
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за всё время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причинённых арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
С учётом указанных норм и в связи с тем, что по окончании пятилетнего срока аренды, на который ответчику истцом был передан во временное владение и пользование спорный земельный участок площадью 6554кв.м., данный земельный участок не был возвращён ответчиком истцу, и со стороны арендодателя возражения относительно этого отсутствовали, у суда не имеется оснований не согласиться с доводами истца о том, что договор аренды от 03.12.1999 № считается возобновлённым на неопределённый срок. В связи с чем ФИО1 была обоснованно начислена плата за фактическое пользование земельным участком в размере заявленной ко взысканию арендной платы за период с 2016 года по 2021 год.
Расчёты арендной платы за спорный период по двум рассматриваемым договорам аренды были направлены истцом в адрес ответчика, что подтверждается представленными истцом копиями расчётов арендной платы и выпиской из журнала исходящей корреспонденции с 2016 года по 2021 год.
Из искового заявления, расчёта взыскиваемых денежных средств, а также объяснений ответчика следует, что ФИО1 арендную плату по указанным договорам аренды земельных участков за спорный период не вносил.
24.03.2022 истцом ответчику были направлены письменные претензии об оплате задолженности по арендной плате за земельные участки по состоянию на 17.03.2022, что подтверждается копиями самих претензий с приложенными к ним расчётами задолженности по арендной плате и пеням, уведомлением о вручении 25.03.2022 почтового отправления. Однако содержащиеся в указанных претензиях требования арендодателя ответчик не исполнил.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, а равно подтверждающих надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по своевременному внесению арендной платы за пользование спорными земельными участками и в полном размере, ответчиком не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды земельных участков являются обоснованными.
Вместе с тем, возражая относительно исковых требований, ответчик заявил о применении последствий пропуска срока исковой давности по всем исковым требованиям.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Суд полагает обоснованным применение исковой давности по заявлению ответчика исходя из давности истекшего срока для исполнения каждого просроченного платежа по внесению арендной платы, что в силу положений ст. 207 ГК РФ позволяет считать истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям о взыскании пеней, в том числе начисленных после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.
В силу п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1). По обязательствам, срок исполнения которых не определён или определён моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п. 2).
Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24, 25 абз. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заёмными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24). Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п. 25 абз. 1).
Как следует из представленных истцом расчётов взыскиваемых денежных средств, арендные платежи ответчиком не вносятся с 15.04.2016, оплата аренды вышеуказанных земельных участков за 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год и 2021 год в каком-либо размере ответчиком не производилась.
При этом оплата аренды тех же земельных участков за предшествующие периоды также в добровольном порядке в полном размере не производилась. Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 03.08.2016 по гражданскому делу № 2-615/2016 с ФИО1 в пользу Администрации города Ржева взыскана задолженность: - по договору аренды земли № от 03.12.1999 в размере 351 395 рублей 53 копейки, состоящая из: задолженности по арендной плате за земельный участок в размере 304 996 рублей 95 копеек за период с 03.06.2013 по 31.12.2015 и пеней в размере 46 398 рублей 58 копеек за период с 16.11.2013 по 03.06.2016; - по договору аренды земельного участка № от 05.11.2003 в размере 770 877 рублей 37 копеек, состоящая из: задолженности по арендной плате за земельный участок в размере 522 706 рублей 06 копеек за период с 03.06.2013 по 31.12.2015 и пеней в размере 248 171 рубль 31 копейка за период с 16.11.2013 по 03.06.2016, а всего 1 122 272 рубля 90 копеек.
С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 06.10.2022.
Учитывая установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ трёхлетний срок исковой давности, требования истца о взыскании предусмотренных договорами аренды периодических платежей (арендная плата), срок исполнения которых наступил в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего дню обращения с иском в суд (то есть в период с 06.10.2019 по 15.10.2021), предъявлены в пределах срока исковой давности и подлежат разрешению по существу.
С остальными заявленными по настоящему спору исковыми требованиями о взыскании предусмотренных договорами аренды периодических платежей (арендная плата), срок исполнения которых наступил до 06.10.2019, истец обратился в суд за пределами установленного законом трёхлетнего срока исковой давности, что с учётом сделанного ответчиком заявления относительно пропуска срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.
Определяя размер подлежащей взысканию задолженности по арендной плате и сроки внесения арендных платежей, суд исходит из следующего.
Заключёнными сторонами настоящего спора договорами аренды предусмотрены сроки внесения арендной платы:
- по договору аренды от 03.12.1999 №: ? часть - до 10.04, ? часть - до 10.07, ? часть - до 10.10;
- по договору аренды от 05.11.2003 №: поквартально, не позднее 10-го числа следующего за прошедшим кварталом месяца, то есть ? часть - по 10.04, ? часть - по 10.07, ? часть - по 10.10, ? часть - по 10.01.
В период 2019 года и 2020 года к спорным правоотношениям подлежит применению Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов (утв. Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па) (далее - Положение от 26.12.2007 № 396-па).
Указанное Положение с 01.01.2021 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп.
В период 2021 года к спорным правоотношениям подлежит применению Порядок определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (утв. Постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп) (далее - Порядок от 30.05.2020 № 250-пп).
Согласно пп. 1 п. 21 Порядка от 30.05.2020 № 250-пп, если иное не установлено договором аренды, арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных уполномоченным на распоряжение земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности Тверской области, органом государственной власти Тверской области расчётов арендной платы на текущий год в соответствии с заключёнными договорами аренды следующими частями в сроки: юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: - не позднее 15.04 - ? годовой суммы; - не позднее 15.07 - ? годовой суммы; - не позднее 15.10 - ? годовой суммы.
Согласно пп. 3.1.1 п. 3.1 Положения от 26.12.2007 № 396-па (в редакции, действовавшей с 20.04.2020), если иное не установлено договором аренды, арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных уполномоченными на распоряжение земельными участками органами государственной власти Тверской области или органами местного самоуправления расчётов арендной платы на текущий год в соответствии с заключёнными договорами аренды следующими частями в сроки: юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: - не позднее 15.04 - ? годовой суммы; - не позднее 15.07 - ? годовой суммы; - не позднее 15.10 - ? годовой суммы.
Таким образом, в период 2020 года и 2021 года указанные Положение от 26.12.2007 № 396-па, действовавшее до 01.01.2021, и Порядок от 30.05.2020 № 250-пп, действующий с 01.01.2021, предусматривали возможность руководствоваться условиями договора аренды в случае, когда ими установлены иные порядок и сроки внесения арендной платы.
Поскольку рассматриваемыми договорами аренды предусмотрены иные порядок и сроки внесения арендной платы, чем установленные вышеуказанными Положением от 26.12.2007 № 396-па и Порядком от 30.05.2020 № 250-пп, то в период 2020 года и 2021 года арендная плата подлежала уплате ответчиком именно в том порядке и в те сроки, которые установлены такими договорами аренды.
Вместе с тем в период 2019 года действовавшая до 20.04.2020 редакция подпункта 3.1.1 пункта 3.1 Положения от 26.12.2007 № 396-па не предусматривала возможность руководствоваться условиями договора аренды в случае, когда ими установлены иные порядок и сроки внесения арендной платы.
Так, согласно пп. 3.1.1 п. 3.1 Положения от 26.12.2007 № 396-па (в редакции, действовавшей до 20.04.2020) арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных уполномоченными на распоряжение земельными участками органами государственной власти Тверской области или органами местного самоуправления расчётов арендной платы на текущий год в соответствии с заключёнными договорами аренды следующими частями в сроки: юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: - не позднее 15.04 - ? годовой суммы; - не позднее 15.07 - ? годовой суммы; - не позднее 15.10 - ? годовой суммы.
Таким образом, содержащаяся в пп. 3.1.1 п. 3.1 Положения от 26.12.2007 № 396-па (в редакции, действовавшей до 20.04.2020) норма императивно устанавливала порядок и сроки внесения арендной платы юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно: - не позднее 15.04 - ? годовой суммы; - не позднее 15.07 - ? годовой суммы; - не позднее 15.10 - ? годовой суммы.
В связи с чем в период 2019 года по рассматриваемым договорам аренды арендная плата подлежала внесению не в порядке и сроки, установленные такими договорами, а в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Положения от 26.12.2007 № 396-па.
В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
На основании вышеизложенного арендная плата по рассматриваемым договорам аренды в спорный период, определённый судом с применением последствий пропуска истцом срока исковой давности, а именно в период 2019 года (начиная с 06.10.2019), 2020 года и 2021 года, подлежала уплате ответчиком в следующие сроки, порядке и размере с учётом положений ст. 193 ГК РФ:
1. за 2019 год - за вторую половину 2019 года в срок не позднее 15.10.2019:
- по договору аренды от 03.12.1999 № в размере 57 739 рублей 43 копейки,
- по договору аренды от 05.11.2003 № в размере 127 595 рублей 64 копейки;
2. за 2020 год:
- по договору аренды от 03.12.1999 №: 10.04.2020 - 28 869 рублей 71 копейка, 10.07.2020 - 28 869 рублей 71 копейка, 12.10.2020 (10.10.2020 - суббота) - 57 739 рублей 43 копейки,
- по договору аренды 05.11.2003 №: 10.04.2020 - 63 797 рублей 82 копейки, 10.07.2020 - 63 797 рублей 82 копейки, 12.10.2020 (10.10.2020 - суббота) - 63 797 рублей 82 копейки, 11.01.2021 (10.01.2021 - воскресенье) - 63 797 рублей 82 копейки;
3. за 2021 год:
- по договору аренды от 03.12.1999 №: 12.04.2021 (10.04.2021 - суббота) - 28 869 рублей 71 копейка, 12.07.2021 (10.07.2021 - суббота) - 28 869 рублей 71 копейка, 11.10.2021 (10.10.2021 - воскресенье) - 57 739 рублей 43 копейки,
- по договору аренды от 05.11.2003 №: 12.04.2021 (10.04.2021 - суббота) - 63 797 рублей 82 копейки, 12.07.2021 (10.07.2021 - суббота) - 63 797 рублей 82 копейки, 11.10.2021 (10.10.2021 - воскресенье) - 63 797 рублей 82 копейки, 10.01.2022 - 63 797 рублей 82 копейки.
Таким образом, общий размер задолженности по арендной плате за вторую половину 2019 года, за 2020 год и 2021 год, срок исковой давности по требованию о взыскании которой истцом не был пропущен, составляет: по договору аренды от 03.12.1999 № рублей 13 копеек (57739,43рублей + 28869,71рублей + 28869,71рублей + 57739,43рублей + 28869,71рублей + 28869,71рублей + 57739,43рублей); по договору аренды от 05.11.2003 № рублей 20 копеек (127595,64рублей + 63797,82рублей + 63797,82рублей + 63797,82рублей + 63797,82рублей + 63797,82рублей + 63797,82рублей + 63797,82рублей + 63797,82рублей).
При изложенных обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что ответчиком обязательства по договорам аренды перед истцом по внесению арендной платы не были исполнены надлежащим образом, суд считает требования истца о взыскании образовавшейся задолженности по договорам аренды земельных участков обоснованными и подлежащими удовлетворению в установленном судом размере.
Применяя по указанным выше основаниям исковую давность, суд полагает необходимым взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) от 03.12.1999 № за вторую половину 2019 года, за 2020 год и 2021 год в размере 288 697 рублей 13 копеек и задолженность по договору аренды земельного участка от 05.11.2003 № за вторую половину 2019 года, за 2020 год и 2021 год в размере 637 978 рублей 20 копеек.
В связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате, начисленной по договорам аренды от 03.12.1999 № и от 05.11.2003 № за период 2016 год, 2017 год, 2018 год, первую половину 2019 года, в общем размере 1 297 343 рубля 46 копеек (404174,00рублей по договору аренды от 03.12.1999 № и 893169,46 рублей по договору аренды от 05.11.2003 №), следует отказать.
В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ и в связи с применением судом по заявлению ответчика исковой давности по главному требованию о взыскании задолженности по арендной плате суд приходит к выводу об истечении срока исковой давности и по требованию о взыскании пеней, начисленных на такую задолженность. В связи с чем, учитывая заявление ответчика о применении исковой давности, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании пеней, начисленных за период с 04.06.2016 по 15.10.2019.
Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика пеней, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
При подписании договора аренды земельного участка от 05.11.2003 № стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 0,1% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2).
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик свои обязательства по внесению арендной платы в установленные сроки не исполнял. В связи с чем по договору аренды от 05.11.2003 № образовалась задолженность в размере 637 978 рублей 20 копеек, начисленная за вторую половину 2019 года, за 2020 год и за 2021 год.
В связи с невнесением ответчиком в вышеуказанные установленные судом сроки ответчику были обоснованно начислены за период с 16.10.2019 по 17.03.2022 пени с подлежащей взысканию задолженности по арендной плате.
С учётом положений ст. 193 ГК РФ, предусматривающей, что, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, размер пеней по договору аренды от 05.11.2003 № за период с 16.10.2019 по 17.03.2022 составляет 309 419 рублей 43 копейки:
- за период с 16.10.2019 по 10.04.2020 (178 дней) в размере 22 712,02 рублей (127 595,64 рублей*0,1%*178дней, где 127 595,64 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года),
- за период с 11.04.2020 по 10.07.2020 (91 день) в размере 17 416 рублей 80 копеек (191 393,46 рублей*0,1%*91день, где 191 393,46 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и первый квартал 2020 года),
- за период с 11.07.2020 по 12.10.2020 (94 дня) в размере 23 987 рублей 98 копеек (255 191,28 рублей*0,1%*94дня, где 255 191,28 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, первый квартал и второй квартал 2020 года),
- за период с 13.10.2020 по 11.01.2021 (91 день) в размере 29 028 рублей 01 копейка (318 989,10 рублей*0,1%*91день, где 318 989,10 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, первый квартал, второй квартал и третий квартал 2020 года),
- за период с 12.01.2021 по 12.04.2021 (91 день) в размере 34 833 рубля 61 копейка (382 786,92 рублей*0,1%*91 день, где 382 786,92 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и за 2020 год);
- за период с 13.04.2021 по 12.07.2021 (91 день) в размере 40 639 рублей 21 копейка (446 584,74 рублей*0,1%*91 день, где 446 584,74 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, за 2020 год и первый квартал 2021 года);
- за период с 13.07.2021 по 11.10.2021 (91 день) в размере 46 444 рубля 81 копейки (510 382,56 рублей*0,1%*91 день, где 510 382,56 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, за 2020 год, первый квартал и второй квартал 2021 года);
- за период с 12.10.2021 по 10.01.2022 (91 день) в размере 52 250 рублей 41 копейка (574 180,38 рублей*0,1%*91 день, где 574 180,38 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, за 2020 год, первый квартал, второй квартал и третий квартал 2021 года);
- за период с 11.01.2022 по 17.03.2022 (66 дней) в размере 42 106 рублей 56 копейка (637 978,20 рублей*0,1%*66 дней, где 637 978,20 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, за 2020 год и за 2021 год).
Вместе с тем суд находит состоятельными доводы ответчика о снижении в соответствии со ст. 333 ГК РФ размера пеней в связи с их явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Статьёй 333 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 71 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Таким образом, в рассматриваемом деле уменьшение неустойки является правом суда.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Оценивая степень соразмерности неустойки при разрешении данного спора, суд исходит из действительного размера ущерба, причинённого в результате нарушения ответчиком (должником) взятых на себя обязательств, учитывая при этом, что сумма задолженности по договору аренды земельного участка не является единственным критерием для определения размера заявленной истцом неустойки.
При оценке таких последствий могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора и т.п.).
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.
Таким образом, степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельств конкретного дела.
Для решения вопроса о снижении размера неустойки необходимо учитывать, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счёт должника.
Оценив в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельства, учитывая сумму задолженности по арендной плате, соотношение сумм неустойки и задолженности по договору, длительности неисполнения обязательств, степени вины стороны, исходя из существа правоотношений сторон, учитывая факт заключения договора аренды земельного участка с ответчиком как с физическим лицом, суд считает возможным снизить размер пеней, начисленных по договору аренды от 05.11.2003 № за период с 16.10.2019 по 17.03.2022, поскольку с учётом характера нарушения ответчиком обязательства заявленная сумма неустойки за указанный период, исчисляемая по ставке 0,1% в день на сумму просроченной арендной платы, и составляющая 36,5% годовых является несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
Кроме того, суд учитывает, что в случае начисления пеней, установленных пунктом 28 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов (утв. Постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп) в размере 0,05 % просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки для физических лиц, общий размер пеней, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за период с 16.10.2019 по 17.03.2022, составит 154 709 рублей 71 копейка.
Суд, исходя из принципов разумности и справедливости, степени вины должника, соразмерности нарушения последствиям такого нарушения, учитывая размер оговорённых сторонами договора пеней, пропорцию между размером задолженности по договору аренды земельного участка и начисляемой неустойкой, конкретные обстоятельства дела - общую финансовую ситуацию в стране, соблюдая баланс интересов сторон, полагает возможным на основании п. 1 ст. 333 ГК РФ снизить размер взыскиваемых пеней до 150 000 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика пеней по договору аренды от 05.11.2003 № за период с 16.10.2019 по 17.03.2022 в размере 150 000 рублей. В удовлетворении исковых требований о взыскании пеней по указанному договору аренды в остальной части суд полагает необходимым отказать.
Согласно представленному суду расчёту размер начисленных ответчику пеней по договору аренды от 03.12.1999 № за период с 15.04.2016 по 17.03.2022 составляет 1 425 004 рубля 72 копейки. Расчёт произведён исходя из установленного Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 года № 396-па размера пеней - 0,1% просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки и сроков уплаты арендной платы физическими лицами - не позднее 15.09 ? годовой суммы, не позднее 15.11 ? годовой суммы.
Суд не может согласиться с произведённым истцом расчётом пеней по указанному договору аренды земельного участка.
Кроме того, по данному договору представленный истцом расчёт пеней также произведён без учёта положений ст. 193 ГК РФ и положений §2 Главы 23 «Обеспечение исполнения обязательств» ГК РФ. При расчёте пеней истцом применён размер пеней 0,1% просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки, установленный Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов (утв. Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 года № 396-па).
На основании п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.
При заключении договора аренды земли № от 03 декабря 1999 года стороны предусмотрели, что в случае неуплаты платежей в установленный настоящим договором срок арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере, предусмотренном действующим законодательством для налоговых платежей в бюджет (п. 4.6).
Поскольку федеральный закон, устанавливающий размер неустойки за просрочку внесения арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, отсутствует, то оснований применять положения п. 1 ст. 332 ГК РФ не имеется, и к правоотношениям сторон в указанной части не могут быть применены положения о размере неустойки, установленной утверждённым Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па вышеуказанным Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы.
При таких обстоятельствах к правоотношениям сторон применяется положение о размере неустойки, определённой договором.
При заключении договора аренды от 03.12.1999 № стороны согласовали условие о размере договорной неустойки, определив его в размере, предусмотренном действующим законодательством для налоговых платежей в бюджет.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, расчёт пеней по договору аренды от 03.12.1999 № должен быть произведён исходя из одной трёхсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды.
С учётом положений ст. 193 ГК РФ, предусматривающей, что, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, размер пеней по договору аренды от 03.12.1999 № за период с 16.10.2019 по 17.03.2022 составляет 31 453 рубля 07 копеек:
- за период с 16.10.2019 по 27.10.2019 (12 дней) в размере 161,67 рублей (57739,43 рублей*7% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*12дней, где 57 739,43 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года),
- за период с 28.10.2019 по 15.12.2019 (49 дней) в размере 613 рублей (57739,43 рублей*6,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*49дней, где 57 739,43 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года),
- за период с 16.12.2019 по 09.02.2020 (56 дней) в размере 673,63 рублей (57739,43 рублей*6,25% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*56дней, где 57 739,43 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года),
- за период с 10.02.2020 по 10.04.2020 (61 день) в размере 704,42 рублей (57739,43 рублей*6,00% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*61день, где 57 739,43 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года),
- за период с 11.04.2020 по 26.04.2020 (16 дней) в размере 277,15 рублей (86609,14 рублей*6,00% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*16дней, где 86 609,14 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и первый квартал 2020 года),
- за период с 27.04.2020 по 21.06.2020 (56 дней) в размере 889,19 рублей (86609,14 рублей*5,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*56дней, где 86 609,14 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и первый квартал 2020 года),
- за период с 22.06.2020 по 10.07.2020 (19 дней) в размере 246,84 рублей (86609,14 рублей*4,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*19дней, где 86 609,14 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и первый квартал 2020 года),
- за период с 11.07.2020 по 26.07.2020 (16 дней) в размере 277,15 рублей (115 478,85рублей*4,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*16дней, где 115 478,85 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и первую половину 2020 года),
- за период с 27.07.2020 по 12.10.2020 (78 дней) в размере 1 276,04 рублей (115 478,85рублей*4,25% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*78дней, где 115 478,85 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и первую половину 2020 года),
- за период с 13.10.2020 по 21.03.2021 (160 дней) в размере 3 926,28 рублей (173218,28рублей*4,25% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*160дней, где 173 218,28 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и 2020 год),
- за период с 22.03.2021 по 12.04.2021 (22 дня) в размере 571,62 рублей (173218,28рублей*4,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*22дня, где 173 218,28 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года и 2020 год),
- за период с 13.04.2021 по 25.04.2021 (13 дней) в размере 394,07 рублей (202 087,99рублей*4,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*13дней, где 202 087,99 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и первый квартал 2021 года),
- за период с 26.04.2021 по 14.06.2021 (50 дней) в размере 1 684,07 рублей (202 087,99рублей*5,00% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*50дней, где 202 087,99 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и первый квартал 2021 года),
- за период с 15.06.2021 по 12.07.2021 (28 дней) в размере 1 037,39 рублей (202 087,99рублей*5,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*28дней, где 202 087,99 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и первый квартал 2021 года),
- за период с 13.07.2021 по 25.07.2021 (13 дней) в размере 550,45 рублей (230 957,70 рублей*5,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*13дней, где 230 957,70 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и первую половину 2021 года),
- за период с 26.07.2021 по 12.09.2021 (49 дней) в размере 2 452 рубля (230 957,70 рублей*6,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*49дней, где 230 957,70 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и первую половину 2021 года),
- за период с 13.09.2021 по 11.10.2021 (29 дней) в размере 1 507 рублей (230 957,70 рублей*6,75% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*29дней, где 230 957,70 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и первую половину 2021 года),
- за период с 12.10.2021 по 24.10.2021 (13 дней) в размере 844,44 рублей (288 697,13 рублей*6,75% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*13дней, где 288 697,13 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и 2021 год),
- за период с 25.10.2021 по 19.12.2021 (56 дней) в размере 4 041,76 рублей (288 697,13 рублей*7,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*56дней, где 288 697,13 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и 2021 год),
- за период с 20.12.2021 по 13.02.2022 (56 дней) в размере 4 580,66 рублей (288 697,13 рублей*8,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*56дней, где 288 697,13 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и 2021 год),
- за период с 14.02.2022 по 27.02.2022 (14 дней) в размере 1 279,89 рублей (288 697,13 рублей*9,50% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*14дней, где 288 697,13 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и 2021 год),
- за период с 28.02.2022 по 17.03.2022 (18 дней) в размере 3 464,37 рублей (288 697,13 рублей*20,00% (ключевая ставка ЦБ РФ):300*18дней, где 288 697,13 рублей - арендная плата за вторую половину 2019 года, 2020 год и 2021 год).
Таким образом, общая сумма пеней по договору аренды от 03.12.1999 № за период с 16.10.2019 по 17.03.2022, начисленных на задолженность, срок исковой давности по требованию о взыскании которой не был пропущен (вторая половина 2019 года, за 2020 год и за 2021 год), составляет 31 453 рубля 07 копеек. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика пеней по указанному договору в данном размере. В удовлетворении исковых требований о взыскании пеней в остальной части суд полагает необходимым отказать.
Согласно ч. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 13 740 рублей 64 копейки.
Требования о возмещении судебных расходов сторонами не заявлены.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>):
- задолженность по договору о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) от 03.12.1999 № в размере 320 150 рублей 20 копеек, в том числе: задолженность по арендной плате за вторую половину 2019 года, за 2020 год и 2021 год в размере 288 697 рублей 13 копеек, пени за период с 16.10.2019 по 17.03.2022 в размере 31 453 рубля 07 копеек;
- задолженность по договору аренды земельного участка от 05.11.2003 № в размере 787 978 рублей 20 копеек, в том числе: задолженность по арендной плате за вторую половину 2019 года, за 2020 год и 2021 год в размере 637 978 рублей 20 копеек, пени за период с 16.10.2019 по 17.03.2022 в размере 150 000 рублей,
а всего 1 108 128 (Один миллион сто восемь тысяч сто двадцать восемь) рублей 40 копеек.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Ржевский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 13 740 (Тринадцать тысяч семьсот сорок) рублей 64 копейки.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Брязгунова
Мотивированное решение составлено 29.05.2023.