Дело №2-358/2025
УИД № 13RS0017-01-2025-000134-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Лямбирь 23 июля 2025 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:
судьи Авериной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Фоминой Е.А.,
с участием в деле:
истца –ФИО1,
ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 предъявил иск администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на недвижимое имущество, указав в обоснование иска, что 13 февраля 2018 г. между ним и администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия заключен договор аренды № 30 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: «для размещения склада», площадью 570 кв.м., с кадастровым номером <номер> сроком действия с 13.02.2018 по 13.02.2021. По истечению указанного в договоре срока аренды, на основании заявления арендатора срок аренды земельного участка продлен. 09.02.2021 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 30 сроком по 09.02.2022 на аналогичных условиях.
11.01.2022 администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ему было выдано разрешение на строительство сроком действия до 11.02.2022.
В указанные в разрешении сроки в 2022 г. он на основании разрешения на строительство начал строительство нежилого здания (склад).
Однако зарегистрировать право собственности на нежилое здание не смог по причине того, что срок действия договора аренды заканчивался и он не успел оформить документы. По истечению срока действия договора аренды он продолжает пользоваться указанным земельным участком. Также им надлежащим образом исполняются обязанности по внесению арендной платы.
Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером 01.09.2023, площадь нежилого здания-склада, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, составляет 33,6 кв.м., год завершения строительства - 2022.
В 2025 г. он обратился в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства, в чем ему было отказано.
Согласно акту внесудебной экспертизы № 04/2025 от 27.01.2025, в ходе проведенной проверки установлено, что строение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства и соответствует действующим строительным и техническим нормам и правилам, предъявляемым для такого вида строений.
Исследуемое строение не представляет угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, поскольку состояние его несущих и ограждающих конструкций соответствует: п. 3.21,5.1.11 Международного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; ст. 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Поскольку здание и ограждающие конструкции исследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии, экспертом не выявлены деформации и повреждения, которые угрожали бы разрушениями или потерей устойчивости конструкций, следовательно, строение не представляет угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Исследуемое строение, расположенное по адресу: <адрес> является пригодным для эксплуатации.
На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание (склад), расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в период действия договора аренды земельного участка, на нем осуществлены работы по строительству склада, однако его регистрация в установленном законом порядке не произведена в связи с истечением срока действия договора аренды.
Представитель ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 20 от 15.07.2025, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, администрации Лямбирского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 1 ГрК РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
Судом установлено, что 13 февраля 2018 г. на основании постановления администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №173 от 12 февраля 2018 г. между администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 30, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер>, находящийся по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: «для размещения склада» площадью 570 кв.м.
В соответствии с п. 2.1 договора аренды земельного участка, срок аренды участка устанавливается с 13 февраля 2018 г. по 13 февраля 2021 г.
Договор аренды земельного участка № 30 от 13 февраля 2018 г. зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 07.03.2018.
9 февраля 2021 г. между администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 30 от 13 февраля 2018 г., согласно которому п. 2.1 изложен в новой редакции: срок договора аренды земельного участка устанавливается с 9 февраля 2021 г. по 9 февраля 2022 г.
Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 24 марта 2021 г.
Также судом установлено, что 11 января 2022 г. администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 выдано разрешение на строительство здания склада, расположенного по адресу: <адрес> площадью 36,0 кв.м. на земельном участке площадью 570 кв.м. с кадастровым номером <номер>, сроком действия до 11 февраля 2022 г.
Как следует из технического плана здания, составленного 01 сентября 2023 г. кадастровым инженером ФИО3, нежилое здание-склад расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадь объекта 33,6 кв.м., назначение-нежилое, год завершения строительства - 2022.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.04.2025, земельный участок площадью 570 кв.м поставлен на кадастровый учет 15 августа 2017 г. с присвоением кадастрового номера <номер>, который расположен на землях населенных пунктов и предназначен для размещения склада по адресу: <адрес>, имеются сведения об обременении в виде аренды в пользу ФИО1 сроком действия с 07.03.2018 по 09.02.2022.
Как следует из акта внесудебной экспертизы № 04/2025, составленного ООО «Центр экспертиз и правовых услуг» 27.01.2025, строение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства и соответствует действующим строительно-техническим нормам и правилам, предъявляемым для такого вида строений.
Исследуемое строение не представляет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, поскольку состояние его несущих и ограждающих конструкций соответствует: п. 3.21,5.1.11 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; ст. 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Поскольку здание и ограждающие конструкции исследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии, экспертом не выявлены деформации и повреждения, которые угрожали бы разрушениями или потерей устойчивости конструкции, следовательно, строение не представляет угрозу причинения вреда жизни и/или здоровью граждан. Исследуемое строение, расположенное по адресу: <адрес> является пригодным для эксплуатации.
Согласно выводам экспертного исследования № 11 от 7 апреля 2025 г., проведенного ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» здание склада, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.
В силу подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является принцип единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
Как следует из ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Из п. 1 ст. 615 ГК РФ следует, что использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).
Таким образом, принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества, в то время как возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора.
Юридически значимыми для разрешения настоящего спора обстоятельствами являются те, которые характеризуют спорный объект как недвижимое имущество, период возведения данного объекта, правомерность его возведения (наличие выданного в установленном порядке разрешения на строительство), соответствие объекта виду разрешенного использования земельного участка и параметрам, установленным в разрешении на строительство, соответствие созданной постройки градостроительным и строительным нормам и правилам, нарушает ли сохранение объекта права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.
Возможность признания права собственности на постройку, возведенную на предоставленном для этих целей земельном участке, не связывается исключительно с наличием действующего договора аренды на момент обращения с иском о признании права собственности на объект, поскольку закон не исключает возможности такого признания при отсутствии обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц и при условии, что период ее возведения совпал с периодом, когда участок находился у истца в правомерном пользовании в целях строительства на основании договора аренды, в связи с чем, прекращение договора аренды не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.
Судом установлено, что в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного ФИО1 для размещения склада, на основании разрешения на строительство истцом возведено нежилое помещение-склад.
Таким образом, такой объект является недвижимой вещью независимо от государственной регистрации прав на него, оснований считать спорный объект недвижимости самовольной постройкой не имеется, поскольку, как указывалось ранее, он возведен на земельном участке, предназначенном для размещения склада, соответствует параметрам, установленным в разрешении на строительство, в период срока действия договора аренды и разрешения на строительство.
То обстоятельство, что к моменту обращения ФИО1 с иском о признании права собственности на спорный объект недвижимости срок действия договора аренды земельного участка, на котором возведен этот объект, истек, само по себе о неправомерности возведения объекта не свидетельствует.
Строительно-техническое экспертное заключение принимается судом в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку оно является полным и мотивированным, содержит развернутое обоснование приведенных выводов, оснований сомневаться в объективности и достоверности представленного заключения у суда не имеется.
Поскольку на земельном участке ФИО1 в соответствии с выданным разрешением на строительство возведено нежилое здание-склад в период срока действия договора аренды земельного участка, в течение всего срока действия договора аренды истец добросовестно исполнял обязанности арендатора, земельный участок у истца не изымался, также ответчиком не заявлено требование об изъятии объекта либо о его сносе, объект недвижимости имеет прочную связь с землей, соответствует необходимым правилам и требованиям, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на нежилое здание (склад), расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать за ФИО1 <дата> года рождения (<данные изъяты>) право собственности на нежилое здание (склад), расположенное на земельном участке площадью 570 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения склада по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия Т.В. Аверина
Мотивированное решение суда составлено 6 августа 2025 г.
Судья Т.В. Аверина