Дело № 2-582/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2025 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Дунаевой Е.В.

при секретаре Шафиковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным решения ОФПСС РФ по Челябинской области, возложении обязанности назначить досрочно пенсию по старости с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения Решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, с 4 по 10 классы обучался в МОУ «Муслюмовская средняя образовательная школа», в период обучения проживал в пришкольном интернате. Кроме того, имеет удостоверение Серии У № от ДД.ММ.ГГГГ как выехавший добровольно из н.п. Муслюмово.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика - ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом представили письменные возражения на исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент обращения с заявлением об установлении пенсии по старости истец достиг возраста 57 лет, сам по себе факт обучения в Муслюмовской средней школе, при наличии постоянной регистрации в д. Сураково, не является доказательством проживания в п. Муслюмово Кунашакского района.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» на граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), распространяются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно ст.37 этого же Закона гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 33 этого же Закона гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, добровольно выехавшего из населенного пункта Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и ему предоставлено право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п.11 ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением, выданным Администрацией Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт проживания в зоне проживания с правом на отселение. Из указанного решения следует, что гражданин претендующий на досрочный выход на пенсию обязан предоставить документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения. Возраст ФИО1 на момент обращения – 57 лет, продолжительность страхового стажа 30 лет 05 месяцев 13 дней. Заявителем предоставлено удостоверение Серии У № выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово в 1984 году. Предоставлены документы об отсутствии сведений в похозяйственных книгах Муслюмовского сельского поселения о проживании, документ об обучении в Муслюмовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аттестат о среднем образовании.

Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04 апреля 1994 года № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно справкам МКОУ «СОШ пос. Муслюмово ж.д. ст.» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно учился в муниципальном общеобразовательном учреждении «Муслюмовская средняя общеобразовательная школа» с 4 по 10 классы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основания к выдаче справки-алфавитная книга, том 2 стр. 103, п/п 118, книга выдачи аттестатов за 1983-1984 г., стр. 54, аттестат <данные изъяты>.

Согласно справки серии «Ч» №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Челябинской области за №, ФИО1 проживал в <...> с 1977 по 1984 годы, данные сведения внесены на основании справки Муслюмовской школы от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 в период обучения в Муслюмовской средней школе, проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Челябинской области выдано удостоверение добровольно выехавшего из населенного пункта села Муслюмово Кунашакского района Челябинской области Серии У №.

На основании подпункта «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы: - о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с нормами ст.33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для определения снижения возраста для досрочной страховой пенсии необходимо установление периода проживания (работы) не менее 3 лет (или 1095 дней) – для снижения возраста на 1 год и далее.

Суд приходит к выводу, что у ФИО1 документально подтвержден период проживания в селе Муслюмово Кунашакского района Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 лет 9 месяцев 25 дней.

Учитывая, что у ФИО1 подтверждается период проживания более 6-ти лет, то заявитель имеет основания для уменьшения пенсионного возраста на 2 года за 6 лет проживания в связи с чем ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости на основании ст. 33 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на основании ст. 33 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Е.В. Дунаева