Дело № 2-3475/2025

УИД 35RS0010-01-2025-002697-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 19 марта 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Холодев Ю.А. обратился в Вологодский городской суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что решением ОСФР по Вологодской области от 23.04.2024 № ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, специального стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 23.04.2024 № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы: с 04.09.1985 по 20.04.1986 в качестве заливщика металла, с 01.05.1986 по 31.08.1986, с 01.07.1991 по 09.07.1991 в качестве литейщика металлов и сплавов, с 10.07.1991 по 10.02.1994 в качестве плавильщика металла и сплавов в <данные изъяты>», возложить на Пенсионный фонд обязанность установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 24.06.2024.

В судебном заседании истец Холодев Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии, отзыве на иск.

Суд, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Установлено, что истец является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения, и их семей" с 23.07.2015.

17.04.2024 Холодев Ю.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области от 23.04.2024 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости военнослужащему (без учета ФВ к страховой пенсии) ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (не менее 20 лет), специального стажа (не менее 5 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

На дату определения права, 17.04.2024, специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 составляет 3 года 7 месяцев 8 дней, страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.22004 – 12 лет 6 месяцев 15 дней, ИПК – 23,885.

Право на досрочное пенсионное обеспечение определено с учетом Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

При определении права на пенсию включены: в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 периоды работы: с 04.09.1985 по 20.04.1986 в качестве заливщика металла, с 01.05.1986 по 31.08.1986, с 01.07.1991 по 09.07.1991 в качестве литейщика металлов и сплавов, с 10.07.1991 по 10.02.1994 в качестве плавильщика металла и сплавов в <данные изъяты> в соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991.

В соблюдение норм части 4 статьи 13 Закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды с 27.04.1983 по 15.06.1985, с 01.09.1986 по 30.06.1991, с 14.02.1994 по 22.07.2015, указанные в справке УМВД России по Вологодской области от 19.11.2015 №.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с данным законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим законом.

Из приведенных норм права следует, что лица, получающие пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", имеют право на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к которым относятся достижение возраста с учетом приложений 5 и 6 данного закона, наличие страхового стажа определенной продолжительности, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Действующим правовым регулированием предусмотрено правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, и это правило обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом, исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку периоды трудовой деятельности и прохождения службы были учтены истцу при расчете выслуги лет и назначении ему 23.07.2015 пенсии за выслугу лет, то при его обращении в Пенсионный фонд 17.04.2024, ответчик правомерно не включил в страховой стаж истца ранее учтенные периоды прохождения службы, поскольку учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, на основании пункта 3 части 1 статьи 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 повторному включению в страховой стаж не подлежат.

Кроме того, решением ОСФР по Вологодской области от 23.04.2024 № ФИО1 включены в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 периоды работы: с 04.09.1985 по 20.04.1986 в качестве заливщика металла, с 01.05.1986 по 31.08.1986, с 01.07.1991 по 09.07.1991 в качестве литейщика металлов и сплавов, с 10.07.1991 по 10.02.1994 в качестве плавильщика металла и сплавов в ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» в соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025.