РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» июля 2023 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., с участием ст. помощника прокурора Симикиной Е.Н., при секретаре Жалпаковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-880/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом Астраханской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 150 часам обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приволжского районного суда Астраханской области ФИО2 не отбытое наказание в виде 140 часов обязательных работ заменено на 18 дней лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда Астраханской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с возложением административных ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого помещения, а именно по адресу: <адрес>, в период с 22:00 до 06:00, или иного, являющегося его местом жительства, за исключением случаев, связанных с работой, запрета на выезд за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заведено дело административного надзора, в рамках которого с ним проводилась профилактическая работа с целью недопущения с его стороны административных правонарушений и преступлений, а также с целью контроля за соблюдением им административных ограничений возложенных на него судом. В период нахождения под административным надзором, будучи предупреждённым об ответственности за несоблюдение административных ограничений возложенных на него судом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относящегося к категориям преступлений небольшой тяжести. По месту жительства участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, так как последний злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений. Кроме того, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области как поднадзорное лицо. На беседы профилактического характера не реагирует.
В связи с этим административный истец просил об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, его явка не признана судом обязательной, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще, представил заявление, где выразил своё согласие с требованиями административного иска, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение участвующую в деле ст. помощника прокурора, полагавшего требования административного истца законными и обоснованными, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ, суд рассматривает административные дела об административном надзоре.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица (ч. 5 ст. 270 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что административный ответчик судим за совершение преступления небольшой тяжести, отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда Астраханской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с возложением административных ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого помещения, а именно по адресу: <адрес>, в период с 22:00 до 06:00, или иного, являющегося его местом жительства, за исключением случаев, связанных с работой, запрета на выезд за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заведено дело административного надзора, в рамках которого с ним проводилась профилактическая работа с целью недопущения с его стороны административных правонарушений и преступлений, а также с целью контроля за соблюдением им административных ограничений возложенных на него судом.
Изложенное подтверждается представленными суду копиями вышеприведённых приговора и решения, справки об освобождении.
Судом установлено, что административный ответчик в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В период нахождения под административным надзором, будучи предупреждённым об ответственности за несоблюдение административных ограничений возложенных на него судом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, а именно, ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, так как последний неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений. Кроме того, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области как поднадзорное лицо. На беседы профилактического характера не реагирует.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 названного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 4 этого же Федерального закона, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям п. 28 вышеприведённого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что административный ответчик в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по каждому ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу о том, что, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не нарушит его конституционные права и свободы.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Административные ограничения в отношении ФИО2, установленные решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить возложением на него административных ограничений в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ Н.В. Мернов