Дело № 33а-11757/2023 (судья Крашкауцкая М.В.)

УИД 24RS0024-01-2023-001367-58

3.182

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего Сидоренко Е.А.,

судей Данцевой Т.Н., Корниенко А.Н.

при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений при административном надзоре

по апелляционному представлению Канского межрайонного прокурора Красноярского края Авдеева А.А.

на решение Канского городского суда Красноярского края от 30 мая 2023 года, которым административный иск удовлетворен, постановлено:

«ФИО1, родившемуся <дата> в <адрес> <адрес>, дополнить установленные решением Канского районного суда Красноярского края от 12.02.2018г. административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания: кафе, бары, рестораны»,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Канский» по доверенности ФИО2 обратилась с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 30.10.2009г.

Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы при особо опасном рецидиве преступлений.

08.01.2018г. лишение свободы заменено исправительными работами. Срок исправительных работ истек 17.09.2020г.

Решением Канского районного суда Красноярского края от 12.02.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 до 6 часов по местному времени.

18.09.2020г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Канский».

Решениями Канского городского суда Красноярского края от 30.03.2022г., от 07.12.2022г. и от 28.04.2023г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа до 7 часов по местному времени.

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 30.03.2023г. - по ст. 20.21 КоАП РФ; 06.04.2023г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

МО МВД России «Канский» просило установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде в виде запрета посещения мест общественного питания: кафе, бары, рестораны.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении Канский межрайонный прокурор Авдеев А.А. просил изменить решение суда первой инстанции, запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Дубро В.И., поддержавшую доводы апелляционного представления, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что итоговое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 30.10.2009г. Канским городским судом Красноярского края по ч.1 ст.105 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима при особо опасном рецидиве преступлений (л.д.5-6).

Решением Канского районного суда Красноярского края от 12.02.2018г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 26.03.2018г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 6 часов. Постановлено осуществлять административный надзор после отбытия ФИО1 наказания в виде исправительных работ, возложенных на него постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28.12.2017 (л.д.7-8).

С 18.09.2020г. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Канский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 30.03.2022г. ФИО1 дополнены административные ограничения, возложена обязанность по явке на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов (л.д.8-9).

Решением Канского городского суда Красноярского края от 07.12.2022г. ФИО1 запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 7 часов(л.д. 11).

Решением Канского городского суда Красноярского края от 28.04.2023г. ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

В период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности: - 30.03.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения;

- 06.04.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 11 суток, так как повторно отсутствовал при поверке по месту жительства в 23 часа 25 минут 25.03.2023г.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ЗАО «Сибсталь», неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение обязанностей и ограничений административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные о личности поднадзорного лица, который ранее также уклонялся от административного надзора, за что привлекался к административной ответственности, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установил ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания: кафе, баров, ресторанов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, что соответствует положениям п.1 ч.1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, поскольку это будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая образ жизни лица, поведение лица в период и после отбытия наказания, судебная коллегия считает, что данное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах необходимо изложить в соответствии с положениями п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указав, что ФИО1 запрещено посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 30 мая 2023 года изменить, изложить установленное ФИО1 административное ограничение в следующем виде:

- запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части решение Канского городского суда Красноярского края от 30 мая 2023 года оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 2 октября 2023 года.