Дело № 2а-298/2023

64RS0045-01-2022-010813-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием представителем административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административного ответчика Кировского РОСП г. Саратова –ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Кировскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, старшему судебному приставу Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6 о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления,

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО5 находится исполнительное производство от 11.09.2019 г. № 98928/19/64042-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2-60/2011 от 05.03.2011 г., выданного МССУ № 2 Советского района Саратовской области. С ФИО7 взыскиваются в пользу ФИО6 алименты на содержание дочери ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1/4 части всех видов заработка начиная с 01.03.2011 г. и до совершеннолетия ребенка. 16.08.2021 г. судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Саратова ФИО5 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам ФИО1 с 01.03.2011 г. по 16.08.2021 г. составила 1 709069, 45 руб. Указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 не проверила причины неисполнения должником исполнительного документа, обстоятельства, свидетельствующие о вине должника в образовании задолженности с 01.03.2011 г. не установила. При расчете задолженности по алиментам, несмотря на наличие в материалах исполнительного производства соответствующих подтверждающих документов, судебный пристав-исполнитель ФИО5 не установила, что на момент установления судом указанного размера алиментов ФИО1 работал на хорошо оплачиваемой работе в Филиале ООО «Газпром ПХГ» «Елшанское управление подземного хранения газа». Приказом № 109-К от 28.10.2014 административный истец был уволен с прежней работы. Алименты на данном месте работы были удержаны по 28.10.2014 г. включительно, задолженность отсутствовала. В настоящее время административный истец работает в ИП ФИО9 в должности водителя автобуса с 09.08.2021 г. по настоящее время и его должностной оклад составляет 12 792 руб. в месяц. Других доходов ФИО10 не имеет. Указывает, что постановлением Кировского районного суда г. Саратова от 23.08.2021 было прекращено уголовное дело № 1-330/2021 в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, в связи с примирением сторон. Данным судебным актом установлено, что за период с 27.04.2021 г. по 30.06.2021 г. долг ФИО1 на содержание дочери ФИО8 составляет 28 984, 20 руб. Однако ФИО1 полностью загладил причиненный ущерб, а ФИО6 данное возмещение приняла и претензий к нему не имеет. Поскольку ФИО6 не заявляла о наличии задолженности на дату возбуждения исполнительного производства 11.09.2019 г., при возбуждении исполнительного производства № 98928/19/64042-ИП, оснований для расчета задолженности у судебного пристава-исполнителя ФИО5 не имелось. Кроме того, каких-либо сведений в исполнительном производстве о том, что должник ФИО1 уклонялся от исполнения требований исполнительного документа не имеется, в связи с чем, административный истец полагает, что период расчета задолженности по алиментам должен исчисляться с 11.09.2019 г., то есть с даты возбуждения исполнительного производства № 98928/19/64042-ИП. Постановление было вынесено 16.08.2021 г., о его существовании административному истцу стало известно 08.12.2022 г. после ознакомления с материалами исполнительного производства № 98928/19/64042-ИП, о чем имеется соответствующая подпись в листе ознакомления с исполнительным производством № 98928/19/64042-ИП.

На основании изложенного просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления, приостановить исполнительное производство № 98928/19/64042-ИП до рассмотрения по существу дела, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова ФИО5 от 16.08.2021 г. о расчете задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова ФИО5 устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Кировского РОСП г. Саратова ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что по поступлении исполнительного документа на исполнение, было возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлялась должнику. Судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности исходя из имеющихся документов. После того, как административный истец представил документы, подтверждающие наличие у него работы и постоянного заработка, был произведен перерасчет задолженности по алиментам. Просила в иске отказать.

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, старший судебный пристав Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4, судебный пристав- исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6, на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указывает на то, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, обязательными условиями для удовлетворения административного иска являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца и несоответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу частей 1, 11, 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1, пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО5 находится исполнительное производство от 11.09.2019 г. № 98928/19/64042-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2-60/2011 от 05.03.2011 г., выданного МССУ № 2 Советского района Саратовской области в отношении должника ФИО1

Согласно постановления о принятии исполнительного производства к исполнению, исполнительное производство было №70927/19/64043-ИП 19.09.2019, возбужденное на основании судебного приказа № 2-60/2011 от 05.03.2011 г., выданного МССУ № 2 Советского района Саратовской области в отношении должника ФИО1 было возобновлено на основании заявления ФИО6 от 10.09.2019, и передано по месту жительства должника в Кировский РОСП г.Саратова 15.11.2019.

Установлено, что с ФИО1 взыскиваются в пользу ФИО6 алименты на содержание дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка начиная с 01.03.2011 г. и до совершеннолетия ребенка.

Согласно материалов, представленного исполнительного производства №98928/19/64042-ИП 16.08.2021, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Саратова ФИО5 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам ФИО1 с 01.03.2011 г. по 16.08.2021 г. составила 1 709 069, 45 руб.

Согласно исполнительного производства, по предоставлению документов от должника, 23.01.2023 судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Саратова ФИО5 вынесла постановление об отмене ранее вынесенных постановлений о расчете задолженности по взысканию алиментов.

Согласно постановления от 23.01.2023, сумма задолженности административного истца по состоянию на 31.12.2022 составляет 724417,57 руб.

Данный факт стороной административного истца не оспорен.

Анализируя материалы исполнительного производства, собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме, г. Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что нарушения прав административного истца в рамках заявленных им требований не установлено, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела судом не добыто доказательств незаконности вынесения постановления от 16.08.2021, либо не правомерности действий судебного пристава-исполнителя. Кроме этого, в настоящее время вынесено новое постановление о расчете задолженности. Помимо этого, административным истцом пропущен срок давности, а наличия уважительных причин не представлено.

Требование ФИО1 о приостановлении исполнительного производства № 98928/19/64042-ИП суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку оснований для его приостановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований по административному исковому заявлению ФИО1 к Кировскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, старшему судебному приставу Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6 о признании незаконным постановления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Б. Сорокина