Дело № 2-4019/2022 17 ноября 2022 года
29RS0014-01-2022-005574-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании затрат на выдачу технических условий и неустойки,
установил:
публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северо-Запад» от 06 февраля 2020 года <№>, взыскании затрат на выдачу технических условий в размере 5 966 руб. 40 коп. и неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по состоянию на 18 июля 2022 года в размере 10 201 руб. 75 коп.
В обоснование иска указано, что между ПАО «МРСК Северо-Запада» (в настоящее время - ПАО «Россети Северо-Запад») и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <№> от 06 февраля 2020 года, по которому истец обязался осуществить технологическое присоединение электроприемников рекламной конструкции ответчика по адресу: г.Архангельск, ..., а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение. Истцом разработаны технические условия, стоимость данных работ составила 5 966 руб. 40 коп. Ответчиком в установленный договором срок – до 06 июня 2020 года технические условия выполнены не были, оплата не произведена. Истцом ответчику направлено предложение о расторжении договора с соответствующим соглашением, которое ответчиком подписано не было, что послужило причиной обращения в суд с заявленными требованиями.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861).
В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 16 Правил № 861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
В силу подпункта «г» пункта 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
В соответствии с пунктом 16.5 Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком на основании заявки ответчика от 29 января 2020 года заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31 января 2020 <№>, по которому истец (сетевая организация) принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика – электроприемники рекламной конструкции, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов: рекламная конструкция, расположенная по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ....
Согласно пункту 8 договора ответчик (заявитель) обязался: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации.
Датой заключения договора является 06 февраля 2020 года (дата поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию).
ПАО «МРСК Северо-Запада» были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью договора (приложением к нему). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п.5 указанного договора).
В соответствии с техническими условиями от 30 января 2020 года (приложение к договору от <Дата> <№>) заявитель осуществляет следующие мероприятия: запроектировать и построить схему приема мощности; подключение электроустановки рекламной конструкции выполнить к опоре <№> <№>. На вводе выполнить повторное заземление нулевого провода. Точку учета электрической энергии определить на границе балансовой принадлежности электрических сетей.
Пунктами 14.3.2 – 14.3.12 технических условий предусмотрены требования к приборам учета электрической энергии и их установке, которые должен выполнить заявитель.
Согласно пункту 14.4.1 технических условий заявитель обязан согласовать проект электроснабжения с ПО «Архангельские электрические сети».
Письмом от 06 апреля 2020 года истец сообщил ответчику о готовности с момента получения от него уведомления о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения ответчиком технических условий и, в случае отсутствия замечаний, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также о необходимости оплаты задолженности в размере 1 118 руб. 04 коп. и неустойки за нарушение сроков внесения платы за технологическое присоединение в размере 111 руб. 80 коп., а также предложил расторгнуть договор в случае утраты актуальности данного технологического присоединения.
В письме от 08 июня 2020 года истец сообщил ответчику о приостановке исполнения обязательств по договору технологического присоединения до момента получения уведомления о выполнении ответчиком технологического присоединения или, в случае отсутствия актуальности намерения в осуществлении технологического присоединения, до момента возврата ранее направленного в адрес ответчика подписанного экземпляра соглашения о расторжении договора.
Письмом от 28 августа 2020 года истец повторно уведомил ответчика о необходимости направления уведомления о выполнении ответчиком технологического присоединения или, в случае отсутствия актуальности намерения в осуществлении технологического присоединения, подписанного экземпляра соглашения о расторжении договора.
Соглашение о расторжении договора ответчиком подписано не было.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).
Учитывая указанные обстоятельства и вышеприведенные нормы права, поскольку невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации, суд приходит к выводу о том, что непроведение ответчиком в полном объеме мероприятий, указанных в технических условиях, является существенным нарушением условий договора, что влечет последствия, предусмотренные статьей 450 ГК РФ.
В силу названной статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать исполнение обязательства лежит на лице, не исполнившем обязательство. Однако стороной ответчика не представлено суду каких-либо допустимых доказательств того, что он исполнил в полном объеме обязательства по спорному договору.
На основании изложенного, требования истца о расторжении договора от 06 февраля 2020 года <№> подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно приложению №2 к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 12 декабря 2019 года №80-э/1, стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий составляет 5 966 руб. 40 коп.
Таким образом, понесенные истцом для исполнения обязательств по договору от 06 февраля 2020 года расходы на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий в размере 5 966 руб. 40 коп. в силу вышеприведенных норм права являются прямыми убытками истца и подлежат возмещению ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пп. «в» п. 16 Правил №861 при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), сторона договора обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Согласно расчету истца неустойка по состоянию на 18 июля 2022 года составила 10 201 руб. 75 коп. Ответчиком контррасчет не представлен.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 10 201 руб. 75 коп.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом данной нормы и положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 647 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании затрат на выдачу технических условий и неустойки удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» <№>, заключенный 06 февраля 2020 года между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <№>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <№>) затраты на выдачу технических условий в размере 5 966 руб. 40 коп., неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по состоянию на 18 июля 2022 года в размере 10 201 руб. 75 коп., судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 647 руб., всего взыскать 22 815 (Двадцать две тысячи восемьсот пятнадцать) руб. 15 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Жданова